关于市政协九届三次会议第T171号提案的回复
尊敬的蒋代明委员:
您提出的《关于举全市之力打造水乡园林精致之城的建议》我局已收悉。感谢您对我局工作的关心,也为我们改进工作、提升城市管理水平提供了重要的参考依据。经我局实地踏勘和认真研究讨论,现对您的提案回复如下:
一、关于存在问题
1.“两违管控”的问题。我局一方面是加强宣传引导,利用宣传车、报纸、公众号等让市民、开发商知晓我市禁建政策,不仅遵守相关政策还劝导周边亲朋好友支持禁建工作,营造良好的社会氛围。另一方面加大巡查、执法力度。“两违办”和城区各街道形成良好的工作互动,从巡查发现到劝阻和最后强制拆除都有完善的工作制度。2023年以来共强拆103处,强拆面积9855平方米,制止违建235处,督促街道主动沟通住建部门,严格小区建设与管理,加强包保小区违建管理,做到专人负责、责任到人。同时,我局积极开展联合执法活动,对工作推诿和落实不力的单位和人员严格按照《潜江市城市管理工作问责办法(试行)的通知》追责问责,多措并举的有效制止“两违”的发生。
2.关于持续改善市容市貌的问题。针对您指出的基础设施较差,存在硬伤问题。我局一是争取专款对市政设施、环卫设施进行更新和修缮。对老旧小区下水管道较窄、易堵塞,垃圾箱数量不足和破损严重等问题积极筹措400万左右专项资金落实更新,全力促进市容市貌提档升级。 针对部分机关、企事业单位对本单位住宿小区未履行管理职责单位问题,我局开展了沿街单位“门前三包”红黑榜和经营门店红黑榜的评选活动。市城管委办公室将依据每月“门前三包”、经营门店红黑榜评选活动压实各产权单位的相关责任,严格落实奖惩机制。
3.关于网格化工作的问题。城市管理“网格化”我们创建精致之城的重要措施之一,但是正如您所说,存在“空转”的问题。为了有效加强网格化工作,我局根据市委市政府关于打造水乡园林精致城市的决策部署,结合《潜江市中心城区街道城管执法体制改革实施方案》和《潜江市中心城区“城市管理网格”考评方案(试行)》相关要求,安排全局干部职工下沉网格一线,局党组成员、局机关和局属二级机关全体人员在完成本职工作的同时,全部进驻社区网格、路段,参与一线城市管理日常工作,协助发现和解决环境卫生、市容秩序、市政设施、园林绿化等方面存在的问题,在实践中提升见事做事的能力。同时,充分运用“城管通”、“随手拍”等软件工具上传信息,坚持做到当日事当日结,进一步推进网格化和“城管进社区”工作走深走实。
二、相关建议的落实
1.进一步加强宣传引导,维持创建精致之城的浓厚氛围久久不散的建议。我局制定出台了《潜江市精致城市管理标准》,在全市范围进行了宣贯,督促市直各单位、各区镇街道进行学习、考试,并定期抽查学习考试情况,切实让广大市民和干部职工对城市管理工作知晓、支持。同时,我局已建立“潜江智慧城管”微信公众号,城管“随手拍”APP等微媒体公众号,与市融媒体签订长期宣传合同,开辟了城市管理专栏。制作了500张“门前五包”责任牌发放至沿街单位和商户,开展“城管进社区”等活动10余场次,开展城市管理相关宣传讲座100余场,营造“人民城市人民建,人民城市人民管”的城市管理工作氛围。
2.进一步完善工作机制,确保创建精致之城的统筹调度科学有序的建议。自我市2023年8月10日召开奋力打造水乡园林精致之城誓师大会以来,我们成立了工作领导小组,一是制定了相关的标准和考评办法。由市城管委印发了《潜江市城市综合管理委员会成员单位工作职责和运行机制的通知》《潜江市2023年城市管理工作要点的通知》《潜江市2023年城市管理工作考评方案的通知》《潜江市中心城区“城市管理网格”考评方案(试行)的通知》《潜江市城市管理工作问责办法(试行)的通知》等文件,明确了工作责任、细化了考评方案。二是制定了2024年城市管理工作要点。结合省住建厅和市委市政府的工作要求,我们重新修订了考评方案和问责办法,以“数字城管”网络平台为依托,深化了原有街区监管方式,建立由市城管委、市创文办共同组织平台月考评,季拉练、半年述职、全年结账的社区网格考核方式。三是多部门联动建立长效工作机制。已建立城管委成员单位工作联动机制,相关责任单位定期召开联席会议,讨论解决工作中的问题。
3.进一步强化设施建设,保障创建精致之城的底层基础坚实稳固的建议。我局已对接城发集团、农发集团等平台公司,形成了联席会议的长效机制,将有计划、分步骤的改造道路、厕所、景观、照明等设施,进一步完善城区果壳箱、垃圾中转站等环卫基础设施的设置。同时,根据市政府的工作部署,我局负责的环卫、市政、园林等城市管理运行项目将移交至我市国有企业负责,在移交工作中我局将按您的建议进一步强化设施建设,保障创建精致之城的底层基础坚实稳固。
4.进一步突出专项整治,推动创建精致之城的目标任务走深走实的建议。一是严格开展城市管理网格考评。由市城管委办、市创文办从城市管理考评专家库中抽选专家,对中心城区各网格按照道路检查、小区检查分别予以考核计分、排名。二是坚持突出问题的督办整改。我局持续加强“门前五包”和环境卫生、市容秩序、交通秩序、飞线整治等问题的督办工作力度,通过“门前三包”红黑榜及“五优五差”单位评选活动,形成了城市管理社会共同参与的良好工作局面。三是开展“还路于民、还道于民”专项整治。今年以来,我局开展了“还道于民、还静于民”市容市貌整治攻坚行动,以“治堵、治乱、保畅通”为切入点,对出店、占道、流动经营的情况进行劝导、规范,对机动车辆和电动车占乱停乱靠的违章行为进行整治。截至目前,对重点地段影响通行的违章车辆拖移3441辆,城区静态交通情况明显改善。
衷心感谢您对城市管理工作的关心和帮助,我们的答复不知您是否满意,如有不妥,敬请批评指正。
潜江市城市管理执法局
2024年7月31日
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