罗毅委员：

您提出的《关于开拓银发族数字消费与文娱生活新需求和新市场的建议》已收悉。经综合文旅、公安、卫健等部门意见，现答复如下：

当前我市人口老龄化率已接近27%，老年群体数字消费、精神文娱需求日益多元、旺盛，近年来我市高度重视贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，不断丰富数字适老产品与智能服务供给，健全银发消费安全护航机制，打造具有潜江特色的银发文娱消费场景，以务实举措切实提升老年群体生活品质。

一、建强阵地载体，筑牢老年数字服务基础

一是完善基层服务阵地。我市以城乡社区为核心载体，不断完善社区居家养老服务中心、乡镇日间照料站（点）等基层养老基础设施布局，全市已建成8个社区养老服务综合体，依托养老阵地整合社区民生服务事项，为老年人提供邻里社交、生活缴费、便民咨询等各类数字化服务资源，让老年人无需复杂操作，即可就近享受一站式数字生活服务。同时，聚焦老年人数字化生活痛点难点，在安装有数字服务端口、便民服务终端等设施设备的公共服务区，优化改造社区专属结合老年群体生活习惯与认知特点，简化操作流程、放大界面字体，打造极简、安全、易懂的本土化数字服务场景，切实以实体阵地赋能老年人数字生活，夯实老年数字素养提升的基层基础。

二是丰富适老产品供给。深入推进居家养老数字化、智能化升级，以适老化改造为抓手，筑牢老年人居家安全防护屏障。针对高龄、独居、空巢、失能等重点老年群体，推进居家适老化专项改造，为有需要的特殊困难老年人添置护理床、坐便椅等设备，加装防滑垫、扶手等设施，满足居家养老需求， “十四五”以来，我市已为944户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造。同时，结合老年家庭实际需求，在广华寺街道、园林街道创新“智能+居家养老”模式，建成家庭养老照护床位230张，对老年人居家生活状态、身体健康状况、居家安全环境的24小时动态监测，一旦出现突发异常情况，可自动预警、一键呼救，快速联动社区养老服务人员与家属，有效防范老年人居家安全风险。

三是整合社会帮扶力量。我市将数字应用适老化作为老年友好型社会建设重要内容，统筹整合多方社会资源，构建部门联动、机构协同、社会组织参与、志愿者助力的全方位智慧助老工作格局，多次在全市城乡社区党群服务中心、养老服务综合体、乡镇老年学校开展“智慧助老”老年人智能技术运用培训活动，重点聚焦老年人高频数字生活场景，精准开设智能手机操作、线上就医挂号、手机缴费、扫码出行、网络反诈等实用课程，开展一对一、手把手教学指导，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。同时针对行动不便、独居高龄老人，志愿者提供上门暖心助老服务，耐心解答老年人数字化使用疑问，帮助老年人熟练掌握基础数字技能，让老年人切身感受数字化便利。

二、健全护航机制，净化银发消费市场环境

一是筑牢安全防线。针对老年人易受骗的“养老投资”“保健品诈骗”“冒充公检法”等类型骗局，市公安部门深入开展进社区讲案例、进广场讲套路、进家庭讲对策，共组织“蓝马甲”深入42个社区（村）为3.2万名老年人开展反诈宣讲，发放《老年人防骗手册》1.5万余份，协助8000余人次安装国家反诈中心APP。市市场监管部门持续多年聚焦燃气具、“老头乐”、老视镜、老年鞋等老年用品产品开展质量监督检查，确保产品来源可溯、质量可控。

二是畅通维权渠道。对涉老虚假营销、强制消费、伪劣适老产品销售等行为开展常态化排查整治，严查虚假宣传与诱导消费，社区警务室设立“银发维权岗”，方便老年人就近报案，依托“110”报警服务平台和“12345”政务服务热线，建立涉老警情快速响应机制，对涉及老年人的报警求助，实行“首接负责制”。此外，结合行业专项整治与“守护消费”铁拳行动，对虚假广告、假冒伪劣等突出问题进行严厉查处，切实营造安全、放心的银发消费环境。

三是落实场景宣教。结合“党员民警大走访活动”，组织社区民警、反诈宣讲团深入养老院、社区老年人大学、农村福利院，开展面对面专场宣讲20余场次，将反诈宣传嵌入老年人日常生活和文娱场景中。结合提案中“建设沉浸式体验馆”的建议，目前我市主要是在大型节庆日如龙虾节、曹禺文化周等活动中设立“反诈宣传角”，在社区“数字体验站”和养老服务机构组织的各类活动中设计融入“反诈小游戏”“VR反诈体验”等元素，让老年人在体验数字文娱的同时，潜移默化学习防骗知识。

三、深挖本土资源，创新银发文娱场景业态

一是打造潜江特色文旅产品。针对老年群体节奏慢、重体验、重文化、轻强度的出行特点，我市文旅部门深度融合曹禺戏曲文化、水乡民俗文化等本土IP，开发低强度、重康养、重文化的老年文旅体验项目，打造专属银发群体的高品质文旅消费场景。目前全市已发布三条精品线路，其中包括满足60-75岁活力老人社交与运动需求的百花岛水利风景区、五七龙虾城、中国虾谷、红色农垦小镇、拖船埠红色旅游景区、西西花园、月光码头、生态龙虾城等地的“花海虾香·寻味之旅”；串联曹禺文化旅游区、潜江市博物馆、龙展馆、五七会战纪念馆、龙湾国家考古遗址公园等地的“楚风古韵·寻根之旅”；适合高龄及偏好静谧的老人的潜半夏中医药文化景区、返湾湖国家湿地公园、广华水杉园、兴隆绿道、兴隆水利风景区、借粮湖生态旅游区等地的“西北春韵·寻趣之旅”。

二是拓展“医、养、游”康养资源。我市水乡湿地、田园风光、文化景区等资源丰富，近年来市文旅部门积极开发中医药康养、森林康养业态，构建全链条的银发文旅服务体系。依托潜半夏中医药文化景区，开发药膳体验、中医理疗等康养产品，鼓励景区与养老机构签订合作协议，开通“绿色通道”。指导支持潜半夏中医药文化景区、广华水杉园提档升级，助力两个景区成功创建国家3A级旅游景区。依托返湾湖、借粮湖等水乡生态资源优势，发布康养主题旅游线路，并开展对外宣传推介。举办了返湾湖湿地马拉松、曹禺文化周、龙虾产业博览会、环中国自行车赛事、花鼓戏艺术节等一系列品牌赛事文旅活动，成功吸引了一大批武汉都市圈旅居养老群体。

三是夯实银发文娱综合阵地。全市现有8所老年学校，其中市级老年大学1所，镇级老年学校5所，社区老年学校2所。各级学校积极整合各方资源，开设公益性的书画、太极拳、声乐、民族舞、朗诵等20多个专业班，打造“老年教育+文化养老”新模式，让老年人就近学习新知识，掌握新技能，基本满足辖区老年人的“老有所学”。全市爱好文艺、艺术的老年人积极参加每一届湖北省中老年才艺大赛，每年都有多件作品在全省获奖，真正在“老有所养”中实现“老有所乐”。

下一步，我局将以您的提案为重要抓手，持续聚焦银发群体数字生活、文娱需求、权益保障等重点任务，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感，推动我市银发经济和老龄服务事业再上新的台阶。

再次感谢您对我市老龄工作的关心、支持和宝贵建议！