周生斌委员：

您提出的《关于完善潜江市人才引培体制机制，加大对技能人才政策投入力度，提升人才政策含金量的建议》收悉。经统筹汇总各会办单位意见，结合全市人才工作实际，现答复如下：

衷心感谢您一直以来对全市人才工作的关心关怀和大力支持。我们对您指出的“人才政策系统性欠佳、人才培养与产业需求脱节、技能人才社会认同度不高”，进行了认真学习研究，并充分吸纳您提出的“健全技能人才引育政策体系、加大财政投入与激励力度、打造数字化智慧服务平台、深化产教融合与校企合作”的建议，在实际工作中积极转化为人才工作的具体举措。

一、完善配套政策，优化人才发展环境

针对您提出的健全技能人才引育政策体系，制定紧缺目录与补贴政策，优化留才环境相关建议，我市聚焦落户、住房、教育、医疗四大民生领域，完善人才配套政策，定期发布紧缺人才目录，精准对接企业技能用工需求。

（一）精准锚定技能需求。自2025年起，根据省人才工作部署开展技能人才需求统计工作，主动加强与市域内100余家企业的沟通联系，通过电话沟通、实地走访等多种方式全面收集技能人才需求信息，系统梳理形成《技能人才需求职业（工种）汇总表》。为保障数据的精确性与权威性，按上级要求征求市统计局、市经信局等多方专业意见，经审慎吸纳各方建议，优化完善汇总表后，在市人社局官网公开发布，供我市企业、院校和培训机构参考，科学规划紧缺技能人才培训和培养工作。

（二）放宽落户政策。我市户籍制度改革全面放宽了入户条件，实现落户门槛最低化。实现了城里有间房全家可迁户，一人有收入全家可迁入，租（借）房子也可当市民，基本实现了落户“零门槛”。

（三）强化政策保障。一是落实差异化购房奖补政策。全面覆盖大学毕业生、产业工人、外来务工及非本市户籍等各类技能人才群体，符合条件人员购买我市新建商品住房，可享受400元/平方米基础购房奖补。同时，该政策可与生育安居奖补政策叠加执行，多孩家庭最高可叠加享受1200元/平方米购房奖补，切实降低技能人才购房安居成本，提升人才落户获得感。二是健全公租房安居保障体系。精准对接新就业、外来就业技能人才住房刚需，明确保障准入范围。对毕业未满5年的全日制大专及以上学历新就业无房职工、在我市城区稳定就业的非本市户籍外来务工技能人员，开放公租房申请渠道。同时落实过渡期租赁补贴政策，申请公租房通过审核后，在房源未分配到位期间，按240元/月标准发放租赁补贴，实现安居保障无缝衔接。三是鼓励江职毕业生留潜扶持政策。聚焦江汉职业技术学院本土人才培育留存，推出专属安居优惠政策。对留潜就业的江职毕业生，根据就业落户区域统筹调配公租房、保障性租赁住房房源，给予首年免租金、第二年租金减半的租住优惠。同时，毕业生留潜就业后购买新建商品住房的，可同步享受我市现行人才购房奖补政策，以全方位安居激励吸引本土技能人才扎根潜江、深耕发展。

（四）保障子女入学。一是高位统筹，夯实人才子女入学工作基础。我们始终坚持“人才优先、服务优质”的原则，高位统筹、系统推进。将保障人才子女入学纳入教育高质量发展重点任务，成立工作专班，明确职责分工、细化工作流程，建立政策保障、资源供给、服务衔接的全链条工作体系，积极与市委人才办等部门协调联动，实现人才子女入学事项协同联办，确保各项政策落地见效。同时，常态化开展人才子女入学需求摸排，主动靠前服务，精准掌握子女就学意愿和实际需求，全力做好统筹保障，让每一位引进人才都能感受到教育温度。二是精准施策，落实人才子女入学优待政策。根据市委组织部等5部门关于加强招才引智工作若干意见，对经市委组织部认定的四类人才（英才、俊才、专才、匠才）子女接受义务教育的，打破户籍、有效居住证明限制，根据人才意愿，结合居住地、工作地及学校学位等情况，统筹安排至优质公办学校，切实保障人才子女平等享受优质教育资源。在中考报名及普高招录方面，引进人才子女享受与本市户籍考生同等中考报名、普高招录资格，无需额外提供有关材料，切实兼顾教育公平与人才激励，确保公开、公平、公正。三是便捷高效，优化人才子女入学服务保障。不断提升服务效能，开辟人才子女就学“绿色通道”，对符合条件的人才子女入学，简化审核流程，实行“一站式”服务、“一次性”办结。在学籍转接方面，实行“全程网办”，避免“多头跑”“重复跑”，确保入学事项高效办结。同时，各学校为人才子女针对性提供学情指导、心理疏导、关爱帮扶，助力人才子女快速融入校园、适应学习生活。

（五）优化医疗服务。一是精准遴选高层次人才定点医疗机构。根据市委组织部工作要求和省“楚才卡”及市“人才服务卡”服务规定，从全市医疗机构中，综合考虑医疗实力、专业分布等，精心挑选市中心医院等7家作为高层次人才医疗服务定点医院。开通人才就医绿色通道。各医院明确专人负责对持卡人员就医协调保障工作。二是统筹落实公共卫生健康服务。将人才健康保障事项纳入基本公共卫生服务统一部署，依托全域公共卫生服务体系，常态化开展人才健康体检、健康随访等管护服务。三是狠抓人才相关医疗政策落地督导。常态化督导辖区各类医疗机构逐条落实人才就医优惠、健康保障等相关规定，压实医疗机构主体责任，确保各项惠才医疗政策执行到位。截止目前，2026年创新创业人才住院医疗费用二次报销，待遇享受10人次、金额6099.25元。

二、加大政策扶持，强化人才激励培养

针对您提出设立专项资金，纳入财政预算，重点支持高技能人才培训基地、技能大师工作室建设相关建议，我市从政策扶持、赛事激励等层面完善技能人才培育激励体系。

（一）完善人才扶持政策。近期推出技能人才引进培育等三大激励新政，与“英才、俊才、专才、匠才”政策体系无缝衔接，在政策制定过程中广泛征求技能人才、企业意见，充分参与相关政策调研与制定。同时，将中专、中职、中级工及以上技能人才全面纳入政策享受范围，提供梯度安居补贴、子女教育等一站式服务，全方位保障技能人才各项权益。2026年企业新招录人员符合条件的技能人才，最高的可领取1.08万元补贴。

（二）落实资金奖补扶持。支持我市企业、职业院校（含技工院校）围绕重点产业和紧缺性工种申报省级及以上高技能人才培训基地、大师工作室。对经省人力资源和社会保障厅、省财政厅共同确定的省级高技能人才培训基地和技能大师工作室项目，在下一年度按相关规定予以补助。支持“匠才”参加省级及以上技能大赛，对获奖选手给予市级财政等额奖励，对培养企业按照个人获奖金额50%标准给予奖励。2025为江汉职院争取省级高技能人才培训基地建设项目补助资金200万元；为江汉油田分公司采油气工程技术服务中心争取吴继农国家级技能大师工作室建设项目补助资金30万元。

三、搭建数字平台，提升便民服务水平

结合您提出的建设一体化数字化智慧服务平台，实现政策查询、岗位匹配、补贴申领、权益保障等“一网通办”建议，我市搭建两套显示服务平台，同步推进订单式技能培训，以数字化手段优化人才服务、提升技能人才社会认可度。

（一）线上平台一体化运行。打造“聚技潜江”“潜江数智就业”线上服务平台，“聚技潜江”已上线重点产业精品课程43门，组建专家师资队伍76人，平台累计浏览量达4.15万人次，成为“云端课堂”，实现培训资源集约共享，通过信息化赋能提升服务效率，为技能人才培养提供坚实支撑。“潜江数智就业”平台能够实现就业信息智能查询、服务事项智能办理、惠民政策智能匹配，为本地企业和求职者提供人力资源管理、信息发布、AI交互、政策精准适配等一站式服务，有效破解就业供需信息不对称难题，大幅提升人岗对接效率。平台累计入驻企业476家，精准匹配推送岗位信息3759条，以数字化手段推动公共就业服务提质增效。

（二）精准开展产业技能培训。紧扣服装、化工等重点产业岗位需求，印发《潜江市 “技能照亮前程” 项目化培训实施方案》，推行企业定制化、订单式培训，精准开展岗前实训和技能提升培训，优化紧缺工种培训补贴政策。今年以来，累计组织各类技能培训 3206 人次，其中市外务工人员来潜培训599人，产业岗位培训适配度持续提升。同时，着力提升技能人才社会认可度和职业证书含金量，积极推动潜江裁缝、潜江小龙虾烹饪、潜江小龙虾质检品控、潜江小龙虾分选分解、潜江小龙虾加工调味纳入湖北省专项职业能力考核目录。引导企业建立技能提升与岗位晋升、职业发展、薪酬待遇联动机制，压实企业育才主体责任，稳定技能人才就业岗位，持续建强本土高素质技能人才队伍。

四、深化产教融合，夯实技能人才供给

围绕您提出的深化产教融合与校企合作，优化专业设置、共建实训基地、提升品牌影响力等相关建议，我市统筹市域职业教育资源，从办学布局、专业调整、师资建设、劳务协作四个方面推进校企协同育人。

（一）持续深化产教融合与校企合作。聚焦潜江市“1+2+N”现代化产业体系建设需求，紧扣绿色化工、纺织服装、绿色食品等主导产业和光电子信息、低空经济等新兴产业发展方向，我市成立了市域产教联合体，联合体秉持“以教促产、以产助教”核心宗旨，聚焦绿色化工、食品加工、户外服装、小龙虾等本地主导产业，以潜江高新区为依托，整合政、行、企、校、研各类资源，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度融合，助力本地产业转型升级和区域经济可持续发展，全力实现“产教融合、强产兴市”目标。

（二）统筹资源共建，补齐专业短板。支持潜江职业教育（集团）学校与江汉艺术职业学院配合，打破资源壁垒，推动职教资源集约化、规模化发展。建立职教资源共享机制，统筹推进实训基地、师资队伍、课程体系等资源共建共享，重点打造与潜江区域产业发展相适配的职业教育集群，破解资源分散难题，提升职业教育整体办学效能。本年度完成职教集团服装设计与制作、网络营销、民族音乐与舞蹈3个新增专业备案，补齐江汉职业学院升格本科后中职中专专业空缺短板。

（三）动态优化专业布局。严格落实教育部专业设置管理要求，建立专业设置动态调整机制，定期开展产业需求调研，重点关注与潜江特色产业紧密相关的专业，加快增设低空经济等新兴产业相关专业，改造升级现代化工、纺织服装等传统专业，淘汰与产业发展脱节、就业率偏低的专业，提升专业与产业的匹配度。现阶段开设涵盖机械制造技术、作物生产技术、数控技术应用、无人机操控与维护等11个专业；同步联合省内公办高校开设精细化工技术、发电厂及变电站运行与维护、康复技术三类“3+2”中高职一体化贯通培养专业。

（四）强化双师教师队伍。立足办学实际，加强师资队伍建设，重点培育“双师型”教师140人，通过专项培训、企业实践、项目历练等方式，提升教师专业能力和实践教学水平。健全人才激励机制，完善绩效分配、职称评聘等政策，向一线教师、校企合作骨干教师倾斜，激发教师干事创业积极性。主动推动校地企协同发力，建立人才培养质量评价体系，全面提升人才培养质量，为潜江市产业高质量发展提供坚实的技能人才支撑。

（五）打造特色劳务品牌。持续擦亮“潜江龙虾工”“潜江裁缝”劳务品牌，坚持“走出去、引进来”相结合，定期开展劳务品牌推介与交流活动，通过现场品牌推介、返乡创业政策宣讲，有效吸引外出务工人员返乡就业创业，今年以来已组织开展劳务品牌推介活动4次，进一步提升劳务品牌知名度和影响力；先后与湖南常德、河南驻马店、广西河池等地人社部门及人力资源服务机构对接，全面宣传我市劳务品牌优势，围绕劳务精准输送、技能人才联合培养等重点工作开展深入交流，不断拓宽劳务协作渠道，为强化外来人才引育提供有力支撑。

下一步，我市将持续优化各项工作举措，紧扣全市产业发展需求，持续优化人才引培机制，夯实本土技能人才供给能力，不断完善技能人才服务体系，为潜江现代化产业体系建设和高质量发展筑牢技能人才保障。