张中虎委员：

您提出的《关于进一步支持龙湾国家考古遗址公园保护与发展的建议》收悉。感谢您长期关注龙湾遗址保护利用与全市文旅产业发展。我局结合市农发集团、龙湾镇政府会办意见，综合答复如下：

一、坚持规划法定引领，夯实遗址保护发展顶层支撑

龙湾遗址为全国重点文物保护单位、国家考古遗址公园，我市严格遵循“保护第一、最小干预”原则，以法定规划统筹全域发展。目前《龙湾遗址保护总体规划（2026—2035年）》已完成编制，通过国家文物局评审并获省政府批复实施；同步编制《龙湾国家考古遗址公园规划》，为文物保护、展示利用、农文旅融合提供刚性依据。依托两大规划，龙湾国家考古遗址公园展示利用项目纳入国家文化保护传承利用工程“专精特新”项目库，总投资2.9亿元，当前园区道路桥涵、遗址博物馆改扩建、文物库房、保护长廊、游客配套设施等工程有序施工，放鹰台台基遗迹展示工程已完工，全过程严守文物本体与风貌管控底线。

二、深化农文旅融合发展，丰富多元文旅业态供给

立足龙湾遗址楚文化资源与本地虾稻产业基础，实行差异化布局，规避业态同质化低水平开发，重点围绕“文旅+文物、文旅+农业、文旅+研学、文旅+民俗”四大方向打造特色产品。

一是做强考古研学体系，依托楚文化科普展示中心、省考古院潜江工作站开发覆盖中小学、高校的分层研学课程，建成高校考古实习实训基地；同步推进楚囿花田项目，打造四季可赏田园景观，常态化举办四季主题文旅活动。

二是串联全域文旅资源，整合景区、民宿、餐饮、研学点位打造精品游览线路，拉长游客停留时长；盘活闲置农房、集体用地，开发稻田观光、农耕体验、特色餐饮、文创伴手礼等衍生业态，带动村集体与群众增收，实现文旅开发、生态保护、乡村振兴协同推进。

三是完善全域配套设施，统筹推进游客服务中心、生态停车场、旅游厕所、全域导览标识标准化建设，同步搭建品牌推广、渠道引流、智慧管理运营体系，对接旅行社、研学机构拓宽客源渠道。

三、创新运营管理机制，打造特色楚文化品牌

（一）厘清权责，构建政企协同运营模式

严格区分文物保护与文旅运营职责边界，文物部门专职负责文物本体保护、考古科研、规划管控，不参与经营性运营。下一步拟向市政府提议引入专业文旅运营企业，承接景区日常运维、游客服务、市场推广工作；组建考古、规划、运营领域专家顾问团，为科研设施使用、项目运营提供全程智力支撑。市农发集团提供全链条专业赋能，涵盖前期业态策划、配套标准化建设、后期营销引流，形成“流量导入—消费转化—口碑传播”闭环运营体系。 

（二）深挖文脉，塑造核心楚文化IP

规划楚风古韵非遗展示区、花海生态度假区、四季有虾垂钓采摘区、郑家湖水上游船步道区、章华楚街美食文创集聚区，融合演艺、花田观光、农耕休闲、水上游览、美食文创多元业态，实现3至10月常态化景观与活动供给。

（三）升级业态体验，以融合发展提升游客感知

当前已常态化开展“寻楚纪行”研学、小小讲解员、传统技艺互动等体验活动。后续将依托升级后的遗址博物馆、数字化展陈资源，深挖章华台“楚宫巅峰、园林鼻祖、贝壳货币”文化内核，打造“章华台・楚韵华章”核心IP及系列子IP。通过楚乐舞展演、非遗互动、新媒体矩阵宣传、节庆活动联动推广，线上线下同步发力，持续提升楚文化品牌辨识度与传播力。

四、下一步工作安排

下一步，我局将严格依照两大规划，坚持文物保护优先、文旅农交多元融合。细化任务清单逐项推动工作落地，全力将龙湾国家考古遗址公园打造为楚文化传承高地、考古研学标杆、农文旅融合示范景区；联合交通部门完善旅游路网、打造交旅融合示范线路，打通游客出行关键环节，以多业态融合助推全市文旅产业提质增效，为潜江建设文旅强市赋能。

再次感谢您对潜江文旅工作的关心与支持！

2026年7月1日