潜政办发〔2020〕26号

市人民政府办公室

关于开展第一次全国自然灾害综合风险

普查的通知

各区、镇、办事处，市政府有关部门：

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）和《省人民政府办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（鄂政办电〔2020〕32号）（以下简称《通知》）要求，全面掌握我市自然灾害风险隐患情况，经市政府同意，现就我市开展第一次全国自然灾害综合风险普查有关事项通知如下：

一、充分认识普查目的和意义

全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展普查，摸清自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，科学评估自然灾害综合风险水平，对于制定科学实用的灾害综合防治区划、筑牢防灾减灾救灾人民防线、保障经济社会可持续发展具有十分重要的意义。各地、各有关单位要高度重视，按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，有序有效组织开展我市自然灾害综合风险普查各项工作，全面摸清我市自然灾害风险隐患基本情况，进一步充实完善风险数据库信息，科学开展防灾减灾能力建设，为推动全市经济社会高质量发展提供强有力支持。

二、准确把握普查总体部署

（一） 普查范围和对象。本次普查覆盖我市行政辖区，普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素，各区镇处及有关部门，村委会和居委会，重点企事业单位和社会组织，部分居民等。

（二）普查内容。根据我市自然灾害种类分布、影响程度和特征，本次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估，人口与经济、房屋建筑、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，主要自然灾害、次生安全生产事故等重点隐患调查与评估，主要自然灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。

（三）普查时间。本次普查标准时点为2020年12月31日。按照国家统一安排部署，我市普查总体分两个阶段实施：

1.普查前期准备阶段（2020年底前）。建立普查工作机制，编制市、区镇处普查实施方案，落实普查工作人员和队伍，开展普查培训。

2.全面调查阶段（2021年1月—2022年底）。统筹开展全市自然灾害风险调查和灾害风险评估，分级编制市、区镇处灾害综合防治区划图，汇总全市普查成果。

三、普查工作要求

（一）加强组织领导。成立潜江市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组（以下简称市普查领导小组），负责我市普查工作重大问题的研究和决策。市普查领导小组办公室设在市应急管理局，承担领导小组日常工作，统筹制定我市普查实施方案，负责普查业务指导和监督检查。市普查领导小组属于阶段性工作机制，任务完成后即撤销。市普查领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，确保圆满完成普查任务。市普查领导小组办公室要组织相关部门、专业机构和队伍，组建工作专班，依照国家制定的普查技术标准规范，做好技术指导、业务培训、质量控制、信息汇总和分析评估等工作，要充分利用专业第三方技术力量和已有信息资源，建设我市自然灾害风险基础数据库，形成系列成果。

各区、镇、办事处要设立相应的普查领导小组及办公室，充分整合各方资源，配强人员队伍，结合实际制定本地的普查工作方案，统筹做好本辖区的普查工作。要充分发挥基层组织作用，广泛组织动员社会力量参与普查工作。

（二）做好经费保障。按照国家统一安排部署，普查工作经费以地方保障为主，财政部门要根据政策要求，将普查工作经费列入财政预算，按时落实到位，保障普查工作需求。

（三）坚持依法普查。普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和本次普查的具体要求，如实反映情况，提供有关数据，按时上传数据，确保数据完整、真实、可靠，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果发布要严格履行报批程序。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的涉密资料和数据，必须严格执行有关保密规定。

（四）广泛宣传动员。各地、各有关单位要充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体渠道，深入宣传全国自然灾害综合风险普查的重要意义，为开展普查创造良好的舆论环境。

 附件：潜江市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组组成人员名单

                                   2020年11月27日

附件

潜江市第一次全国自然灾害综合风险普查

领导小组组成人员名单

组      长：崔传金  市委常委、常务副市长

第一副组长：雷玉成  副市长

副  组  长：郑慧涛  市人民政府办公室副主任

            蔡宗雕  市人民政府办公室副主任

            袁用斌  市应急管理局局长

成      员：王云风  市发改委工会主任、市能源局局长

            伍孝江  市教育局副局长

            陈继红  市经济和信息化局副局长

            管宏华  市民政局副局长

            严小林  市财政局副局长

            刘泽勇  市自然资源和规划局工会主任

            田友福  市生态环境局党组成员

            任爱华  市住建局副局长

            从孝君  市交通运输局副局长

            田志力  市水利和湖泊局副局长

            李小平  市农业农村局党组成员、总农艺师

            徐  飚  市商务局副局长

            熊大明  市文化和旅游局副局长

            毛道元  市卫健委副主任

            李永场  市应急管理局党委委员、市防办专职副主任

            彭雪梅  市统计局党组成员

            耿  芳  市气象局副局长

            付生前  市地震台台长

            刘  原  市银保监组二级主任科员

领导小组下设办公室，办公室设在市应急管理局，承担日常工作，李永场同志兼任办公室主任。