潜政办发〔2023〕1号

市人民政府办公室

关于印发潜江市2023年元旦春节期间

慰问资金使用方案的通知

各管理区、镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

《潜江市2023年元旦春节期间慰问资金使用方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                              2023年1月4日

潜江市2023年元旦春节期间慰问资金使用方案

为认真做好2023年元旦春节期间全市困难群众基本生活保障工作，切实增强困难群众的获得感、幸福感、安全感，特制定本方案。

一、慰问原则

开展慰问活动，要做到公开、公平、公正；以发放现金为主、发放物资为辅。发放现金的，原则上通过社会化方式发放，发放物资的，原则上必须通过政府招投标程序统一采购；对在册城乡低保对象、特困供养人员、孤儿及事实无人抚养儿童实行慰问全覆盖，对特殊困难对象实行重点慰问。

二、慰问资金来源

全市筹集慰问金2304.747万元，其中：

（一）市委组织部筹集慰问金118.2万元，资金来源：市财政本级28.35万元，市慈善总会3万元，其余86.85万元从市管党费中列支。

（二）市总工会筹集慰问金112.55万元，资金来源：市财政本级18.55万元，其余94万元由中央财政帮扶资金、全总送温暖资金、省财政帮扶资金和省总工会经费解决。

（三）市退役军人事务局筹集慰问金156.37万元，资金来源：从省专资金274万元中列支部分，从市财政本级预算100万元中列支部分。

（四）市应急管理局筹集慰问金610.787万元，资金来源：全部由中央和省级自然灾害救灾资金解决。

（五）市民政局筹集慰问金1298.96万元，资金来源：从困难群众救助补助资金中列支（按政策中央、省级财政下拨80%，市财政本级配套20%）。

（六）市领导走访慰问坚守岗位人员7.88万元，资金来源：市财政本级7.88万元。

三、慰问对象、标准及金额

（一）市委组织部慰问对象1386人，发放慰问金118.2万元。

1.对1名建国前老党员，按照3000元/人的标准，共发放0.3万元。

2.对12名因公牺牲党员家属，按照2000元/人的标准，共发放2.4万元。

3.对1350名生活困难党员和老党员、老干部，按照500—1000元/人的标准，共发放108.6万元。

4.对23名生活特别困难党员、群众，按照3000元/人的标准，共发放6.9万元。

（二）市总工会慰问对象507人，发放慰问资金、物资共计112.55万元。

1.对11名全国劳模，按照3000元/人的标准，发放春节慰问金3.3万元。

2.对22名困难湖北省劳动模范，根据困难程度，发放劳动救助资金16万元。

3.对50名建档困难职工，根据困难程度，发放生活救助金和医疗救助金60.15万元。

4.对74名送温暖临时救助职工，按照每人2000元或3000元的标准，发放救助资金20.1万元。

5.对150名新就业形态职工，按照每人200元的标准，发放慰问物资，折合资金3万元。

6.按照“六个一批”的标准开展两节期间慰问，慰问一批困难企业、一批先进模范人物、一批困难职工、一批一线职工、一批新业态职工、一批防疫人员，预计200人，发放资金10万元。

（三）市退役军人事务局慰问对象1452人、7个单位，发放慰问金156.37万元。

1.对1333名重点优抚对象进行慰问，发放资金80.65万元。

2.对7个驻潜部队和优抚事业单位进行慰问，发放资金9万元。其中：市人武部、市武警中队各2万元，武警荆门支队二大队七中队、广华监狱、市消防大队、市光荣院、市军休所各1万元。

3.对市光荣院集中供养优抚对象发放“解三难”资金25万元。

4.对优抚对象中精神病患者发放医疗包干经费5万元。

5.对119名企业军转干部进行走访慰问，发放资金36.72万元。

（四）市应急管理局慰问遭受自然灾害的困难群众35738人，发放救灾资金、物资610.787万元。

一类对象997人，每人410元；二类对象3253人，每人300元；三类对象31488人，每人150元，共计610.787万元。

（五）市民政局慰问对象28635人（户）、13个单位，发放慰问金1298.96万元。

1.对城乡低保对象、城乡特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童，根据2022年12月的保障金基数，增发一个月保障金，共发放1135.14万元。其中：城市低保2479户4306人193万元；农村低保9923户21881人715.5万元；农村特困供养人员1545人187.84万元；城市特困供养人员103人16.7万元；孤儿及事实无人抚养儿童181人22.1万元。

2.对13所农村福利院按照每所0.5万元的标准进行慰问，共发放慰问金6.5万元。

3.市领导带队走访慰问23个区、镇、街道，按照每地3户、每户800元标准，共计69户发放慰问金5.52万元。

4.对550名困难家庭中的白血病、尿毒症两类患者，按照2760元/人的标准，共发放临时救助资金151.8万元。

5.对本方案没有覆盖到的遭遇突发性生活困难的群众，通过下拨的临时救助备用金予以救助，由各地负责做好“救急难”工作。

（六）市领导走访慰问坚守岗位人员，发放慰问金及物资7.88万元。

四、工作要求

（一）提高政治站位。做好全市“两节”期间困难群众基本生活保障工作责任重大，各地要高度重视，加强组织领导，切实履职尽责，认真开展摸排，持续推动解决困难群众急难愁盼问题，确保其安全温暖过冬、安心祥和过节。

（二）细化工作措施。困难群众慰问工作由市民政局牵头，市财政局及时将核定的资金拨付到相关部门，各地各部门要制定工作落实具体措施，合理安排资金，加强协作协调，形成工作合力，切实兜住民生底线。

（三）加强督办检查。各地各部门要建立健全困难群众慰问走访工作台账，做好信息公开公示。市政府政务督查室将适时开展检查督办，对在检查督办中发现的不作为、不到位、不得力等问题进行通报。