中共潜江市委关于省委第四巡视组巡视反馈意见整改情况的通报

中共潜江市委关于省委第四巡视组巡视反馈意见整改情况的通报

根据省委统一部署，2019年8月10日至10月19日，省委第四巡视组对潜江市委开展了常规巡视，2020年4月10日，省委第四巡视组向潜江市委反馈了巡视意见。2020年9月15日，省委第四巡视组对潜江巡视整改工作情况进行了回访督查，对潜江市委巡视整改工作给予了充分肯定。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，以高度的政治自觉抓好巡视整改工作

（一）深化认识抓整改。巡视意见反馈后，市委第一时间组织召开市委常委会（扩大）会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面准确领会省委巡视反馈意见，要求全市各级党组织和广大党员干部，把巡视整改作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治检验，作为履行“两个责任”、营造风清气正政治生态的实际行动，作为推动潜江经济社会高质量发展的重大举措，切实增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化领导抓整改。市委坚决扛牢担实巡视整改主体责任，第一时间成立由市委书记吴祖云和市委副书记、市长龚定荣任双组长的巡视整改工作领导小组，下设办公室及脱贫攻坚、基层党建、选人用人、意识形态、巡察工作5个整改专班，由市委常委牵头负责，高位推动巡视整改工作。市委召开巡视整改专题民主生活会，紧扣巡视反馈意见，深入查摆剖析，层层传导压力。全市各区镇处、市直部门党委（党组）相应成立巡视整改工作小组，形成上下联动、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。

（三）细化责任抓整改。市委认真对照省委巡视反馈意见，制定整改工作方案，逐条逐项明确整改措施、责任领导、责任部门、整改时限，5个整改专班分别制定专项整改方案，各区镇处、市直部门立足实际制定具体整改方案，形成“1+5+N”的巡视整改工作体系，切实做到事事有人抓、件件有着落，确保巡视整改任务不落一个、不漏一项。

（四）优化督查抓整改。市委建立巡视整改督查工作体系，实行“每周一调度、半月一小结”工作机制，常态化开展整改督查，推动整改责任落到实处。市委多次召开常委会、督办推进会，定时调度整改工作，及时研究解决工作中存在的问题，确保整改工作走深走实。市委巡视整改领导小组办公室建立问题台账清单，实时跟踪掌握整改进度，实行整改销号制，速质并举推动整改任务落实落地。

二、聚焦反馈问题，以强烈的政治担当推动巡视整改到位

（一）全面推动中央和省委重大决策部署落地生根。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实“思想引领、学习在先”机制，建立市委常委会会议“第一议题”学习制度，今年市委常委会传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央精神27次。坚持以新发展理念引领高质量发展，谋划实施“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”发展战略，扎实推进产业转型升级、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、“双招双引”等重点工作，潜江位列全国县域经济百强县市第88位，连续两年实现进位。深入推进扫黑除恶专项斗争，共侦破恶势力团伙29个、恶势力犯罪集团3个、涉黑组织2个，破获刑事案件186起，抓获涉黑涉恶人员332人,“百日追逃”“逃犯清零”目标逃犯全部缉拿归案。

（二）全面加强党的建设。市委坚持把党建作为主责主业抓紧抓实，今年市委常委会研究听取党建工作汇报8次，开展市委理论学习中心组集中学习10次，结合党建考核、巡视巡察等情况，约谈10名相关责任人。牢牢掌握意识形态工作主动权，成立市委宣传思想工作领导小组，加强意识形态阵地建设。加强基层组织建设，持续开展“双培双找”和党组织应建尽建活动，深入开展软弱涣散村党组织整顿，大力推进“红色物业”，实施村副职干部待遇三年快速提升计划，全面夯实基层基础。开展“四风”问题专项清理，运用第一、二种形态处理108人。

（三）全面夯实“两个责任”。市委坚决扛牢扛实主体责任，大胆探索纪委监委同级监督试点，2019年以来市委常委会研究党风廉政建设相关议题55个，对2019年度党风廉政建设责任制考核排名靠后的8个地方和单位党组织主要负责人进行约谈。建立健全派驻纪检监察组监督体系，整合村（社区）“三合一”监督力量，提升监督效能。出台《行政事业单位财务管理实际操作手册》，组织自查整改清退资金59.67万元。开展行政机关和事业编人员持有企业股份问题清查，给予党内警告处分3人，诫勉谈话12人，批评教育22人。加快推进巡察全覆盖步伐，启动第十轮巡察对24个市直单位的常规巡察和村居“回头看”，年底可完成全覆盖任务的80%。

（四）全面纠治重点领域违纪违规问题。建立健全工程建设管理、工程建设招投标、工程变更责任追究等制度，修订完善涉农项目管理办法，强化项目建设监管，畅通举报渠道，完善监管体制和信息公开，遏制违法违规行为发生。严查围标串标、违规分包转包、未立项启动招标、未履行项目变更报批手续、违规签订合同等问题，约谈89人，清退资金21.66万元。细化政府采购目录，优化政府采购流程，加强采购活动监管和违法违规行为的查处力度，约谈、批评教育78人，党内警告7人，行政警告1人，诫勉谈话2人。

（五）全面加强干部队伍建设。市委认真践行新时代党的组织路线，落实新时期好干部标准，树立正确选人用人导向。合理配置干部资源，加大干部交流力度，全面增强干部队伍建设的科学性、系统性。严格选拔任用程序，认真执行干部选拔任用工作全程纪实，严格落实干部选任“凡提四必”和干部档案“凡提必审”要求，防止干部带病提拔。全面强化因私出国（境）管理工作，对全市各地各单位人员备案、证件收缴管理等工作进行拉网式检查。

三、坚持一抓到底，以坚强的政治定力拓展巡视整改成效

（一）全面加强党的政治建设。始终坚持以党的政治建设为统领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，引导全市党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）做深做实后续整改工作。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛牢整改主体责任，严格压实整改责任，继续紧盯巡视反馈问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以严的标准、铁的纪律、实的作风把巡视整改不断引向深入，突出建章立制，推动标本兼治，持续巩固拓展整改成效。

（三）纵深推进全面从严治党。坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任，把抓好党建工作作为最大的政绩，扎实推进“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化制度化，全面加强基层党组织建设，牢固树立正确选人用人导向，深入开展形式主义、官僚主义专项治理，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，切实推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

（四）全力以赴推动高质量发展。坚持两手抓、两促进，以巡视整改为契机，进一步补短板、强弱项、优机制，主动融入“双循环”，积极抢抓“大机遇”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，切实以高质量发展成果彰显巡视整改综合成效。

特此通报。

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2020年10月14日