泽口街道农村人居环境整治夏季大会战暨“全民洁城”行动工作方案

泽口街道农村人居环境整治夏季大会战暨“全民洁城”行动工作方案

为落实市委、市政府关于全力打好农村人居环境综合整治攻坚战要求，全面贯彻全市“全民洁城”会议精神，运用美好环境与幸福生活共同缔造理念持续推进农村人居环境改善，结合街道实际，制定本方案。

一、工作目标

按照“抓巩固、阻反弹，补短板、促提升”思路，聚焦问题导向，持续开展河湖“清四乱”、农业农村环境、农村垃圾清理、公路环境、重点排污口和黑臭水体排查整治等“五项整治行动”，不断提升人民群众获得感、幸福感。

按照“统一部署，一体推进，整体联动”原则，广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，重点解决人民群众反映强烈的“脏、乱、差”等突出问题，努力实现城乡环境干净整洁，市容秩序规范有序，城乡面貌明显改善。

按照“找短板、亮清单，明责任、强整改，促实效、重奖惩，建机制、管长远”路径，有序推进农村人居环境整治和“全民洁城”行动，着力完善长效机制，深入推进共同缔造，促进农村人居环境持续改善。

二、行动安排

（一）村庄清洁日。各村社区于每月第二个星期五上午统一开展“全民洁城”行动，通过清洁卫生大扫除，清扫道路路面路肩，清理存量垃圾、河岸水面，清除卫生死角，确保本村社区河渠、道路、其他公共区域干净整洁，无垃圾杂物、无污水污渍、无废弃物堆积等现象；确保辖区各类建筑物立面干净整洁，建（构）筑物（包括围墙、围挡、护栏)外立面及商店牌匾、宣传栏（屏）等户外设施干净整洁，无明显污迹、无乱贴乱画、乱牵乱挂；确保农户房前屋后干净整洁，无乱堆杂物现象，庭院出入口、主要通道保持畅通，机动车、非机动车停放整齐，消防通道保持畅通。

（二）早中晚行动。围绕人居环境常态要求对辖区内环境卫生问题进行巡逻巡查，要做到“早发现、午治理、晚见效”，确保问题不过夜，督促保洁公司及保洁员一日三次全天候全区域保洁，坚持日清日结，把环境卫生清扫当作“一日三餐”的行动，不留空当，不留空白。大力开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，鼓励引导群众积极参与人居环境整治和全民洁城活动，形成行动自觉，形成日常习惯。

三、重点任务

（一）持续开展河湖“清四乱”整治行动。

1.压实河湖长责任制。依规落实河湖长日常河湖巡查，坚持问题导向，水域重点巡查发现水草、垃圾漂浮物等问题，岸线重点巡查发现迎水面耕种及“四乱”问题，对巡查发现的问题及时处置解决。

2.落实河湖管护长效机制。动员引导群众参与河渠的清理和岸线管护，达到迎水面无耕种、水面无水草及漂浮物、岸边无垃圾、管理范围内无乱堆的河渠“四无”标准，建立完善落实河湖日常管护保洁和拦漂清漂长效机制，巩固整改成效，防止反弹。

3.培养村民建立良好文明习惯。将河渠日常管护融入村规民约，积极引导农民养成良好习惯，不乱泼乱倒，对家门口河渠及时清理，提升文明素养。

（二）持续开展农业农村环境整治行动。

4.加强畜禽养殖污染防治。持续加强畜禽养殖场（养殖户）畜禽粪污治理，推进粪污治理减量化、无害化、生态化。

5.持续推进农村厕所革命。对已开展厕所革命的村组持续进行“回头看”，摸清相关设施建设使用情况，完善问题台账清单，有序推进整改。对尚未开展厕所革命的村组，根据街道园区拆迁需要有序扩大覆盖面。做好农村公厕管理。与农村生活污水治理有效衔接，无生活污水直排。

6.加强农业面源污染管控。宣传引导科学、绿色、无害化种植方式，指导农民施用有机肥，使用低毒低残留农药，推进化肥、农药减量化。加强水产养殖投入品管控，指导群众科学购买、使用水体灭菌灭草及动物蛋白饲料等投入品，推进水产养殖尾水治理。

7.持续加强房前屋后环境整治。对柴垛、农机械等物件加强整理，码整齐、按序停，房前无高秆作物，屋后无荒地。常态化开展村庄清洁行动，在村庄公共区域拉设相关横幅、墙体标语，组织党员群众在每月第二个星期五开展“村庄清洁日”活动，并对牛皮癣、小广告、乱贴乱画问题清理整治。

（三）持续推进农村垃圾清理整治行动。

8.加强生活垃圾收集转运处置。合理设置垃圾收集分类集并点，确保各类垃圾容器无满溢，容器箱体无污物、无破损，周边环境卫生干净整洁。组织宣传全民洁城行动，及时收集转运各类垃圾，保障垃圾日产日清。

9.加强建筑垃圾治理。农村建筑垃圾和大件垃圾实行定点收集，各村社区要设置指定的临时收集点（至少1个），按要求交由保洁公司转运到消纳场回收处理，进行资源化利用，严厉打击违规倾倒建筑垃圾行为。

10.加强服装边角废料治理。相关村社区要合理设置服装边角废料暂存点，督促引导服装企业将边角废料转运至暂存点后，将边角废料交由保洁公司集中运至垃圾焚烧发电厂处置。

（四）持续推进公路沿线环境整治行动。

11.常态化开展国、省、县道路面日常巡查和治理。对辖区公路及两侧乱搭乱建、占道经营、摆摊设点、打场晒粮以及破坏安防设施等问题进行排查，建立问题清单，常态化开展巡查和治理工作，防治道路扬尘及周边堆场、料场扬尘污染，确保辖区内国、省、县道巡查和治理全覆盖。

12.针对性强化国、省、县道路肩、边坡环境整治。对辖区公路路肩和边坡种植农作物、堆积秸秆及杂物等问题进行排查，建立问题清单，及时开展整治和清理工作，确保路域环境整洁优美，路肩干净平整。

13.压实路长制责任。依规落实潜江市农村公路“路长制”实施方案及农村公路养护管理考核办法相关要求，坚持建好、管好、护好、运营好“四好农村路”的基本原则，定期开展公路巡查，及时发现并处置农村公路建设、日常管养、路域环境整治、路产路权保护等方面问题，推进农村公路高质量发展。

（五）开展重点排污口和黑臭水体排查整治行动。

14.加强重点排污口排查整治。对街道汉南河、百里长渠生活污水排口、企业废水排口（含雨水排口）、规模以上畜禽养殖粪污排口开展全面排查，建立重点排污口全口径清单，同步推进分类整治。

15.持续加强黑臭水体排查整治。对各村社区集中居民区周边500米范围内水体开展动态排查，将颜色异常、气味难闻及监测超标的水体纳入监管清单，采取有效措施，及时整治。对已完成整治的黑臭水体进行跟踪监测，防止反弹复臭。

四、工作措施

（一）全面摸排，靶向查改。全面摸排农村人居环境和全民洁城工作中的短板不足，结合重点工作任务对辖区开展全面精细排查，建立全口径全时序问题清单，形成针对性较强的工作清单，靶向发力，精细推进，精致整改，确保工作预期成效。

（二）夯实基础，打造平台。高标准建好以村社区书记为组长的农村人居环境和全民洁城工作领导小组，统筹组织领导本村社区农村人居环境和全民洁城工作。高标准建好本村社区垃圾集并投放站。高标准选聘转运员和保洁员，各村社区可以根据需要自聘2-3名保洁员。高标准建立以村民小组为单位的人居环境管理网格，形成村居两委成员责任到户、一对一指导农户房前屋后环境卫生整治管理体系。高标准建立完善河长制、路长制，细化到每一片河岸水面，精准到每一米路面路肩，管理到人，责任到人。

（三）创新方法，力求实效。实施节点区域（路口、河口、村口、湾头等）微改造，适时适实打造小景观、小亮点。实施“红蓝榜”评比，湾台月度评比，最美庭院、最美道路、最美河渠评比。实施人居环境村级“打雷比武”拉练活动，形成村社区你追我赶、相互学习、相互促进良好局面。实施农村人居环境和全民洁城宣传工程，通过微信群、横幅、墙体标语、湾台夜话、村规民约、红袖章巡逻等方式方法广泛开展农村人居环境和全民洁城宣传，形成户户参与、人人参加的良好局面。

（四）严格督办，强化奖惩。夏季大会战和全民洁城督办采取暗访+日常工作考核相结合方式进行。街道农办负责组织相关部门结合各村社区日常工作推进情况及暗访检查情况对各村社区工作进行评分，对人居环境整治工作成效明显、全民洁城活动亮点突出、考核排名靠前的村社区予以奖励；对整治工作效果不明显、问题依然突出的村社区，按照相关要求严肃追责问责。

    （五）共同缔造，确保长效。各村社区要切实把共同缔造理念运用到农村人居环境整治夏季大会战和全民洁城各项工作中，依托“数字公益节”、幸福家园生态环境保护活动等载体和家门口服务，鼓励群众采取多种方式参与人居环境整治，培养农民习惯养成，夯实美好环境与幸福生活共同缔造的群众基础。各地要探索建立完善务实管用规章制度，形成长效管护机制，做到问题清理整治一处、保持整洁干净一片，确保整治成效持续性。