潜江市人力资源和社会保障局2024年度法治政府建设年度报告

2024年，在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会的指导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《潜江市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《2024年法治政府建设工作要点》重要部署，坚持“民生为本”工作主线，扎实推进法治政府建设，不断提升依法行政工作水平，完成了全年各项工作。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、全年工作情况

（一）深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，纳入党组理论学习中心组和支部主题党日学习，全面推进法治思想学习制度化、规范化和常态化。全年举办2期法治专题培训，局领导班子讲授习近平法治思想，邀请专家专题讲授《新征程上进一步全面深化改革的行动纲领》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》等内容，扎牢法治思想根基。

（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人高度重视法治建设，严格履行法治建设第一责任人职责，按照《潜江市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2024年，部署退休“一件事”打包办和社保卡居民服务“一件事”，研究3件重大行政处罚案件，研讨疑难工伤案件1件。

（三）不断健全人社法制监督体系。一是开展涉及行政执法主体和执法人员资格、行政执法事项等专项清理，共清理执法事项99项，其中行政许可4项、行政确认3项、行政给付5项、行政检查8项、行政处罚79项。二是强化法治审核，严把法定职责、法定权限、法定程序、法定依据“四大关口”，严守必要性、合理性、公平性、可操作性“四大防线”，增强政策的刚性约束。将各类合同和采购文件纳入法治审核，有效防范法律风险，全年审核合同2份，工伤案件198件，行政处罚案件15件，行政应诉案件9件。

（四）构建矛盾纠纷多元化解机制。进一步健全劳动争议诉裁调多元化协作机制，打造劳动保障“一站式”维权中心，联合人社、工会、司法等部门力量，成立了“人社+工会+法院”调处工作室，与市劳动人事争议人民调解委员会共同进驻劳动保障“一站式”维权中心，实现争议调解、法律援助与劳动维权的有效串联，改变劳动者维权“多头跑”的现状，2024年综合调解成功率91.745%。

（五）严格规范公正文明执法。严格日常监管，依托湖北省根治欠薪信息监管系统平台，共审查各类用人单位197户，涉及劳动者3.1444万人。办理各类案件241件，立案120起，协调121起，为1244名劳动者追发工资待遇1545.7482万元，劳动保障监察举报投诉案件结案率和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均为100%。依托湖北省根治欠薪信息监管系统对全市用人单位开展诚信等级评价工作，实施分级分类监管。2024年，依据诚信等级评价结果为企业开具诚信等级评价报告250余份；公布潜江市重大劳动保障违法行为案例10起，列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单14家，失信相关负责人14人。

    （六）打造法治化营商环境。按照省、市优化营商环境重点工作安排，切实履行部门职责，以积极落实就业优先政策，多措并举促进高质量充分就业为重点。一是开展民营企业服务月等“10+N”就业服务专项活动，健全常态化重点企业用工服务机制，促进人岗高效精准匹配。二是持续推动公共就业服务下沉基层。通过实施资源整合，构建15分钟家门口服务网络，29家零工驿站正式投入运营，提供求职招聘、就业帮扶、培训创业、便民维权和专项活动等人社服务。截至2024年底，各服务站点服务群众3.4万人次。三是数智化系统取得初步成效。完成“潜江数智就业”平台开发，初步实现政策找人、智能AI交互功能，自动为企业和群众提供精准匹配就业创业服务。目前，“潜江数智就业”平台入驻企业已超过180家，为入驻企业提供岗位信息发布等服务1499次。四是劳务协作工作稳步推进。在粤、云、贵等地建立就业服务站点，对接国际劳务公司，拟从孟加拉国、越南等国引进一批“服装工”。多次赴省外开展直播带岗、线下招聘等活动，截至2024年底，吸引1.1万余人回潜就业创业。

（七）持续提升法治宣传成效。制定《关于印发〈关于开展2024年全市人社系统“人社惠民政策进万家”宣传活动的方案〉的通知》，以就业、社保、人事人才和劳动关系等工作为重点，通过进企业、进校园、进社区、进村居，广泛宣传人社惠民惠企政策，不断提高人社法规政策的知晓度。今年，共发布政策公开类文件及图文等62个；政策宣讲376场次；窗口宣传199个，发放宣传资料226470份。累计举办线上线下招聘会87场，线上67场，线下20场；开展直播带岗53次，观看人数55.91万人次，发布潜江就业抖音短视频60条。

二、2025年工作计划

（一）加强法治队伍建设。组织党员干部深入学习习近平法治思想，通过开展专题讲座、研讨会等形式增强法治工作的责任感和使命感，定期采取知识学习、以案释法、心得交流、练兵比武等多元化形式开展法治培训，鼓励法治工作人员积极参与，剖析日常工作和执法过程中出现的新问题，提出破解思路，全面提升执法人员业务水平。

（二）加大政策宣传力度。有针对性地开展政策宣传，创新宣传手段，充分利用新媒体平台，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。同时加强与传统媒体的合作，提高法治宣传的权威性和公信力，着力完善和落实普法责任制。充分发挥公共就业人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，使人社政策更“接地气”“入民心”。

（三）加大重点领域执法力度。明确重点领域执法工作任务和目标，制定详细的执法工作计划，持续开展根治欠薪专项行动，妥善处置各类劳资纠纷，确保广大劳动者合法权益得到维护。利用“双随机、一公开”监管平台，加强对市场主体的监管，维护我市劳动关系整体和谐稳定。

                              2025年2月25日