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张金镇2025年法治政府建设年度报告
2025年,张金镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》等“一规划两方案”及省、市部署要求,锚定“法治乡镇、法治政府、法治社会一体建设”目标,扎实推进法治政府建设各项工作落地见效,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化政治引领,压实法治责任
坚持党对法治政府建设的全面领导,将法治建设纳入全镇重点工作,实现与中心工作同谋划、同推进、同考核。一是健全领导机制。成立由镇党委、政府主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组,构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局,全年召开专题部署会议2次。二是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想、《论坚持全面依法治国》等作为核心学习内容,制定年度学法计划,全年开展党委中心组《习近平法治思想学习纲要》专题研讨4次、会前学法26次,推动领导干部法治思维常态化养成。三是强化责任落实。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,镇党委每半年专题研究法治建设工作,党政“一把手”全年听取法治工作汇报2次,将法治建设成效纳入干部绩效考核体系,考核结果与评先评优、职务晋升直接挂钩,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
(二)深耕普法宣传,厚植法治理念
以全民普法为基础,构建多元宣传体系,推动法治观念深入人心。一是打造立体宣传矩阵。整合村居宣传栏、文化广场等阵地资源,建成“健康主题公园法治文化长廊”“党建主题公园法治宣传角”各1处;依托“幸福张金”微信公众号推送普法资讯、典型案例20条,实现“指尖学法”全覆盖;结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点,开展主题宣传活动20场次,重点普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,接待群众法律咨询3000余人次。二是聚焦重点人群精准普法。组织7所中小学幼儿园法治副校长开展“开学第一课”“防欺凌讲座”等进校园活动;针对老年人开展防养老诈骗宣传,为企业经营者解读营商环境法规,通过分层宣讲提升学法用法实效。三是创新活动载体。联合镇妇联举办“巾帼与法同行,芳华共绽风采”法律知识竞赛,围绕《中华人民共和国妇女权益保障法》等内容设置竞赛环节,以赛促学激发妇女学法热情。
(三)规范行政行为,提升服务效能
坚持依法行政,以规范化建设提升执法质效,维护社会公平正义。一是规范行政规范性文件管理。严格执行公平竞争审查制度与行政规范性文件管理规定,以“源头严控、过程严管、后果严惩”为原则,全年组织开展行政规范性文件专项清理2次,确保政策体系合规适用。2025年,全镇未制定行政规范性文件。二是严守依法决策底线。落实“三重一大”集体决策制度,规范全流程议事规则,聘请白鹭湖法律服务所律师担任法律顾问,全程参与重大文件审核、信访处置、合同审查等工作,从源头防控法律风险。三是加强政务公开与突发事件应对。以政务公开促规范执法,全年主动公开政府信息201条,涵盖政策文件、执法动态、民生服务等重点领域,保障群众知情权与监督权。同时修订《张金镇突发事件总体应急预案》及防汛抗旱、重大火灾等专项预案5份,构建覆盖重点领域的应急预案体系,全年在福利院、卫生院、中小学幼儿园等场所组织针对性应急演练6场次,全面提升应急处置能力。
(四)聚焦职能转变,优化法治环境
以“放管服”改革为抓手,将法治要求融入营商环境建设全过程,通过规范权力运行、提升服务效能,打造稳定公平透明的法治化营商环境。一是深化“放管服”改革。积极落实“一件事一次办”“省内通办”“跨省通办”等工作要求,在镇政务服务大厅设置5个窗口,进驻单位10家,基本实现了“应进尽进”,办理各类政务服务事项237项。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,最大程度利企便民,激发市场主体活力和经济发展动力。二是数字化赋能执法监管。完成26家企业“扫码入企”信息录入,全面落实“事前报备、现场亮证、扫码迎检、事后评价”机制,构建阳光执法环境。三是强化执法队伍建设。以“全员持证执法”为目标,镇长带头参加执法证考试,9名综合执法、城建工作人员参考且通过率100%,全年开展行政执法培训5场次,全面提升执法能力。
(五)健全治理体系,凝聚法治合力
以新时代“枫桥经验”为指引,完善基层治理体系,提升法治化治理水平。一是建强法治服务队伍。配齐37名村居法律顾问和111名法律明白人,依托“专业优势+本土优势”,通过结对帮扶、定期坐班、上门服务等方式,实现法律服务“零距离”。二是升级治理阵地功能。完成1个镇级综治中心和37个村级综治站标准化建设,整合综治、司法等力量构建“镇统筹、村主抓”联动体系;推行“民情家访”工作法,组织干部下沉网格排查隐患,截至目前共化解一般矛盾452件、重大矛盾纠纷119件,实现“矛盾不上交”。三是畅通诉求表达渠道。数字化赋能信访工作,推动“网上信访二维码”全村覆盖,实现群众诉求“码上说、马上办”,全年高效办结网上信访件57件,信访化解率和群众满意度持续提升。
二、存在的问题
1.法治宣传教育形式有待进一步创新。法治宣传教育的形式还不够丰富,针对性和实效性还不够强。群众喜闻乐见的法治宣传节目有待进一步挖掘。工作成效难以体现。
2.营商环境法治保障仍有短板。涉企法律服务的专业性和针对性有待加强,针对企业知识产权保护、跨境贸易等新型法律需求的服务能力不足,“法治体检”的深度和广度不够,部分企业法治风险防范意识仍需提升。
3.基层法治队伍能力有待提升。村居法律顾问、法律明白人队伍多为兼职,专业培训频次不足,应对复杂矛盾纠纷和新型法律问题的能力有限,数字化办公技能掌握不够熟练,服务效能有待进一步释放。
三、下一步工作计划
(一)强化法治宣传力度。不断创新普法方式,扩大法律宣传面。通过强化联动、拓展渠道等多举措开展普法宣传工作。有重点、有目的开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育。
(二)健全政务公开规范化建设。加大政府信息公开力度,充实信息公开内容,完善主动公开和依申请公开制度,发挥信息公开查阅便民服务功能。加强政策解读工作,拓宽解读渠道,促进各项政策措施落地落实。
(三)健全矛盾纠纷化解机制。在集中排查矛盾纠纷化解上,坚持全方位、多渠道、深层次开展调查摸排,及时解决群众上访问题,从源头化解矛盾纠纷,有效维护社会稳定。
联系人:易非凡 联系电话:15337304440
2025年12月8日
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