潜政办发〔2005〕55号

各经济主管部门、有关企业和单位：
    为进一步把握经济工作全局，及时发现和解决经济运行中的有关问题，推进全市经济持续快速健康发展，现就加强和改进经济形势分析工作通知如下：
    一、遵循的原则
    （一）加强超前预测分析。积极把握国家宏观经济政策对重点企业、重点行业的影响，在分析当前的情况下，努力探索预测动态的发展趋势。
    （二）突出结构关联分析。结构分析是指通过对某一经济领域中多个子系统比重的分析，找出影响经济发展的主要因素，关联分析是指产品链中供应与加工的关系，项目建设中资本投入与产出的关系，经济指标相互之间的逻辑关系。
    （三）注重比较定位分析。在全省位置和在县市（主要是天门、仙桃）的位置比较，自我发展速度和质量的年度与年度、季度与季度、月与月的比较，期初、期中、期末的比较。
    二、主要内容
    （一）宏观经济环境影响分析。半年做一次分析。1、列举相关联的国家经济和改革政策。2、对重点企业生产成本和产品销售情况分析。3、分析煤电油运等生产要素对全市经济运行成本的影响。
    （二）三次产业分析。半年做一次分析。1、农业经济分析：在一般的品种数量分析中增加龙头企业（棉花、水产、油菜）对农田种养和农民增收的带动作用的定量考察；水利排灌设施对抗御灾害能力考察；科技推广对种养业增产的影响。2、工业经济分析：突出优势产品区域市场占有率、新产品开发和为大型企业的产业配套能力分析、报告重点企业产销状况、产品链经济规模和内部结构。3、三产业主要是分析重点企业营业额增长。
    （三）投资、消费、出口分析。每季度做一次分析。1、投资除常规分析外，着重 分析在投资总量中工业和制造业比重、民间投资比重、1000万元以上大项目比重；投资来源（可持续投资）分析项目库、项目招商、项目争取情况，在建项目看投资形成生产能力的时期。2、消费主要分析社会消费品零售总额和重点企业营业额增长。3、出口按企业、行业、品种、出口地区进行分类。
    （四）金融分析。每季度做一次分析。主要是存贷款额度、结构，运用金融工具品种的情况以及担保机构融资情况分析。
    （五）个体私营经济发展情况分析。每季度做一次分析。主要是发展户数、注册资本金、工业民营企业增长情况、注册资本金超过50万元的重点企业发展状况。
    （六）油田生产经营情况分析。每季度做一次分析。主要是油田经济的结构比例，上市公司部分和存续公司部分的生产经营情况，主要产品产量增长和营销情况，新上项目和新增投入情况，国家宏观调控政策对企业生产经营的影响。
    三、工作措施
    （一）明确责任。宏观经济环境影响和工业经济分析由市经委组织；投资和项目建设分析由市发改委组织；消费和三产业分析暂时由市统计局负责；出口分析由市商务局负责；农业经济分析由市农办组织；个私经济分析由市工商局负责；金融分析由市人行和银监办负责。油田经济分析由江汉油田计划处和多种经营处负责。市政府研究室做综合汇总。
    （二）搜集信息。建立信息联系方式，以上所有分析原则上由一个部门为主，涉及到其他部门承办配合的，各相关部门要给予大力支持。实行定点企业和单位数据分析采集制度，各定点企业和单位应按要求上报相关分析材料（见附件），各相关单位承办人要建立电子邮件联系方式，加强信息沟通和文字材料交换。市政府研究室电子邮箱qjsyjs@sohu.com。
    （三）按时报告。各类基础统计工作必须认真扎实，数据必须真实可靠，统计报表实行月报制。4月、7月、10月、1月10日以前有关单位和企业必须完成分析材料，并将材料上报市政府研究室（效益报表未出的提供上月数据和本月预计数），政府研究室必须在15日前完成汇总分析，形成综合材料送领导和经济部门参阅。
    附件：定点企业名单及分析要求

                                        二○○五年五月二十日       

附件：
         定点企业和单位名单及分析要求