潜政办发[2007]102号

潜江经济开发区，市政府有关部门：

《潜江经济开发区开办“化工班”实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○七年十月八日     

潜江经济开发区开办“化工班”实施方案

为满足潜江经济开发区化工企业用工需求，解决开发区部分失地农民的就业问题，促进潜江经济开发区化工产业持续健康发展，特制定本实施方案。

一、开办“化工班”的总体原则

按照“企业用工、岗前培训、校企合作、政府补贴”的总体原则，逐步形成以潜江经济开发区劳务公司为枢纽，维系企业、农民、培训机构及相关部门利益的良性运行机制。

二、开办“化工班”的操作办法

（一）以潜江经济开发区劳动服务中心为基础，市政府给予一定的扶持政策，潜江经济开发区出资注册成立劳务公司。劳务公司主要负责收集企业用工需求信息，提供富余劳动力资源，选定培训机构组织对接式培训及推介就业等工作。

（二）签订好两个协议。一是劳务公司与企业签订用工协议。根据企业的用工需求，劳务公司拿出培训计划和方案，并与企业、学校共同抓好培训工作，参训学员经过培训后，在企业上岗率达到80%以上。二是劳务公司与培训机构签订培训协议。培训机构针对企业用工需求，有组织、有计划地开展培训。通过培训，参训人员能达到企业的学历要求和技能要求，并能顺利通过劳动部门的职业技术技能鉴定。

（三）择优选定培训机构。目前，全市具备培训资质且能开办“化工班”的有市职业教育中心、市技工学校、市卫生学校、市就业训练中心等培训机构。由各培训机构根据劳务公司制定的培训计划，分别拿出培训方案，包括设施建设情况、师资力量、实验室及实习场地建设情况、教学方向及学员管理等内容。然后由劳务公司邀请相关企业负责人及市农村劳动力转移培训工作领导小组成员单位对各培训机构提供的培训方案评估、打分，按公开、公平、公正的原则，择优选定培训机构开展培训。

（四）对参训学员实行分类补助。对农民参加短期培训的，培训时间在30天以内的，收取学费120元；培训时间在31-60天的，收取学费300元；培训61-180天的，收取学费500元。所需学费由“阳光工程”资金列支。对农民参加长期培训（至少一年）的，每人每年收取学费（含住宿费、学杂费）2100元，其中“职业技能培训”资金为每人补贴600元，中等职业教育国家助学金为每人助学1500元。“阳光工程”和“职业技能培训”资金补贴方式，按照有关规定，由市财政、农业、劳动和社会保障等部门在培训班开班后审核人员，培训结束后由财政部门按标准发放到培训机构。中等职业教育国家助学金，市财政先垫支，由各培训机构按有关文件要求对上申报后偿还。

此外，学员培训期满后，由市劳动和社会保障部门做好职业技能鉴定工作。职业技能鉴定费用按照省规定标准（初级技能鉴定费用为240元，中级技能鉴定费用为300元）减半收取。对就业对象生活确有困难的，在通过初次技能鉴定时，免收职业技能鉴定费用。免收和减收的部分由同级财政对培训鉴定机构给予补贴。

（五）建立各方利益机制。逐步建立以劳务公司为枢纽，用工企业、农民、培训机构共为一体、互惠互利的长效保障机制。市政府对劳务公司推荐培训人员到企业就业进行补贴，即每安排一名学员到企业就业，政府发放劳务公司补贴资金200元，其中市财政补贴120元，潜江经济开发区财政补贴80元。企业依托劳务公司就近就快地满足自身用工需求。农民依托劳务公司参加补助性培训和上岗就业。培训机构依托劳务公司扩大生源，增加收入。

三、开办“化工班”的保障措施

（一）成立专班。潜江经济开发区成立以一把手为组长，相关部门及企业负责人为成员的工作专班，全力支持劳务公司开展工作。

（二）加强宣传。潜江经济开发区和各培训机构要加大宣传力度，力争通过宣传，将开办“化工班”的优惠政策深入人心，吸引广大新生劳动力和青壮年劳动力踊跃报名参加培训。

（三）精心组织。潜江经济开发区要迅速筹建劳务公司，在启动经费上予以倾斜，并以劳务公司为依托，做好招工协议、培训协议签订的前期准备工作，积极与企业、培训机构、所辖村组及相关市直部门对接，健全制度，完善程序。

（四）部门配合。市劳动和社会保障部门要在职业技术技能鉴定方面提供优质高效服务；市财政局、市农业局、市就业局要按有关政策要求及时将补贴资金发放给培训机构；各相关职能部门要为公司注册、参训人员就业等工作提供便利。