各管理区,镇人民政府、办事处,高场原种场,市政府有关部门：

TD?SCDMA(以下简称TD)是我国通信业第一个拥有自主知识产权的国际标准，是国际电信标准化组织认可的第三代移动通信(3G)国际标准之一。TD网络建设及运营是落实建设创新型国家战略的重大举措，有利于提高我国通信领域的自主创新水平，有利于增强我国通信信息的安全保障能力。经国务院批准，国家工业和信息化部于2009年1月发放了第三代移动通信运营牌照，确定由中国移动承担全国TD网络建设及运营。目前，我市TD网络建设已经正式启动，为加快推进全市TD网络建设，确保我市TD网络按期建成运营，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，提高认识，进一步增强加快推进我市TD网络建设和发展的责任感和紧迫感

加快推进我市TD网络建设和发展，对提升我市信息化水平，推动信息产业发展将起到重要促进作用。同时，还将对我市扩大内需，加快形成新的经济增长点，带动产业优化升级产生积极作用。各地、各有关部门要按照落实科学发展观的要求，进一步统一思想，提高认识，切实增强加快推进我市TD网络建设和发展的责任感和紧迫感，增强工作的主动性和协调性，努力为TD网络建设提供良好的环境。

二、落实责任，协调配合，加大推进我市TD网络建设和发展的政策支持力度

发展改革、通信、国土资源、建设、交通、林业、电力、旅游、环保、水利等部门要优先办理TD网络建设的各项手续，简化审批程序，开设“绿色通道”。在建设用地、基站选址、铁塔天馈、管道建设、规划衔接、电磁辐射环评、电力引入、工程实施等方面给予大力支持，并对移动公司TD网络建设中遇到的具体问题积极帮助协调解决。

三、完善规划，加强管理，有效避免和防止重复建设

电信运营企业要根据城市总体规划，认真做好相应通信建设规划，合理设置移动通信基站，并达到国家通信行业的服务质量标准。各电信运营企业必须严格遵循工业和信息化部、国资委联合发布的《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通〔2008〕235号）要求，在铁塔、杆路、管道、光缆等资源方面，切实做到互相开放，共享可用资源，坚决杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象，有效避免和防止重复建设，提高电信基础设施利用率。各地、各部门要大力支持TD网络建设，按建设需求全力配合，提供适合建站条件的场地。

四、加强宣传，注重引导，着力为推进我市TD网络建设和发展创造良好的社会舆论氛围

各地、各部门要切实加强舆论引导工作，努力营造有利于推进TD网络建设的社会氛围。宣传部门要加强对广大人民群众的宣传教育工作，大力宣传TD网络建设的重要意义，引导群众尊重科学、听信正确的通信科学知识，消除各种误解，提高对社会不良信息的辨别能力。各电信运营企业也要加强通信科学知识和通信设施使用知识的普及宣传教育，让广大人民群众理解通信科学技术的工作原理，掌握正确的通信工具使用方法，共享通信技术发展成果。

五、加强领导，成立专班，建立机制，形成推进我市TD网络建设和发展的合力

鉴于我市TD网络建设项目投资大、任务重、时间紧，为确保工程建设顺利进行，特成立以分管副市长为组长，市政府副秘书长、市经委副主任为副组长，市发改委、市公安局、市国土资源局、市环保局、市规划局、市监察局、市农管局、潜江移动公司相关负责人为成员的潜江市推进TD网络建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市经委，张坤华同志任办公室主任。领导小组办公室负责日常工作，并协调处理建设工作中的各种矛盾及问题。

各地、各部门要大力支持TD网络建设，帮助解决TD网络建设中的实际问题，确保TD网络建设顺利实施。

                              二○○九年五月十二日