《潜江市深入打好污染防治攻坚战行动方案》政策解读

为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》及省委、省政府印发的《贯彻落实<中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》（鄂发〔2022〕6号）精神，进一步加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，结合我市实际，我局拟定本行动方案。现将该《行动方案》基本情况说明如下：

《行动方案》包括4个部分，分别是总体要求、主要目标、主要任务和保障措施。

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记考察湖北、参加全国人大湖北代表团审议时的重要讲话精神，落实省第十二次党代会安排部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，为实现绿色高质量发展、全面建设社会主义现代化新潜江筑牢生态底色。

（二）主要目标。到2025年，全市生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续减少；单位地区生产总值能源消耗较2020年下降不低于14%，单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成省下达任务；城市细颗粒物（PM2.5）浓度不高于31微克/立方米，空气质量优良天数比例达到87.7%；全市9个省控断面（含6个国控断面）达到或优于Ⅲ类水体比例达到100%，劣Ⅴ类水体比例控制在0；重污染天气、城市黑臭水体基本消除；土壤和地下水环境质量总体保持稳定；固体废物和新污染物治理能力明显增强；生态环境风险得到有效管控，生态环境治理体系更加完善，全市生态文明建设迈上新台阶。到2035年，全市绿色低碳发展水平显著提升，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，基本实现美丽潜江建设目标。

（三）主要任务，共6部分30项。

一是加强降碳减污协同增效，加快推动绿色低碳发展，列出了6项工作措施。分别为推进碳达峰行动、积极融入武汉城市圈同城化绿色发展、推动能源清洁转型、抓好清洁生产和能源资源节约高效利用、强化生态环境分区管控、推动形成绿色低碳生活方式。

二是加强流域系统治理，深入打好碧水保卫战，列出了4项工作措施。分别为推进重点流域综合治理、打好长江保护修复攻坚战、打好黑臭水体治理攻坚战、提升饮用水安全保障水平。

三是加强细颗粒物和臭氧管控，深入打好蓝天保卫战，列出了4项工作措施。分别为打好臭氧污染防治攻坚战、打好柴油货车污染治理攻坚战、打好重污染天气消除攻坚战、强化大气面源和噪声污染治理。

四是加强源头防治和综合整治，深入打好净土保卫战，列出了6项工作措施。分别为打好农业农村污染治理攻坚战、推进农用地土壤污染防治和安全利用、管控建设用地土壤污染风险、推进固体废物综合治理、加强新污染物治理、强化地下水污染协同防治。

五是提升生态系统稳定性，切实维护生态环境安全，列出了4项工作措施。分别为提升生态系统质量、加强生物多样性保护、强化生态保护监管和示范创建、严密防控环境风险。

六是强化生态环境治理体系，提升生态环境治理现代化水平，列出了6项工作措施。分别为全力抓好生态环境保护督察整改、提升生态环境监管执法效能、强化现代化生态环境监测能力、完善生态环境经济政策、强化科技支撑和资金投入、加强环境基础设施建设。

（四）保障措施。从强化组织领导、压实攻坚责任、强化监督考核、强化宣传引导、强化队伍建设等5个方面提出了开展工作的组织保障。