2023年4月24日，《潜江市人民政府关于我市沱埠渊路等9条街路巷命名及映月街等6条街路巷更名的通知》（潜政发〔2023〕6号）印发。潜江市民政局作为潜江市地名行政主管部门，是具体负责街路巷等地理实体命名工作和该项文件拟稿的牵头部门，现对该文件进行政策解读如下。

    一、道路命（更）名背景

为充分发挥地名管理对完善基层社会治理和方便群众生产生活等方面的支撑作用，市民政局对一批老街路巷未命名和现有街路巷需更名的现象进行科学合理统一命（更）名。

（一）便利群众，解决困扰。市民政局组织当地有关部门对城镇部分未命名地区的道路进行核实，解决道路有路无名的现象，为有关部门编制地名地址提供支撑，方便群众收发邮件、指引群众交通出行。

    （二）促进发展，提升名气。在本次命（更）名工作中，对潜江市区商业体项目附近道路进行更名，既有助于提升商业体知晓度，也便于服务市民购物出行，为我市招商创造有利条件。

（三）铭记历史，传承红色。我市红色资源相当丰富，部分红色地名沉淀了深厚的历史文化内涵。园林街道袁桥社区为李书城、李汉俊故居，此次对部分未命名街路巷采取实地调研、专家论证后为其统一命名；熊口镇老关庙是抗日战争时期重要战役地址，将原花园路其中一段更名为老关庙路，保留其红色地名信息。

二、道路命（更）名程序

    市民政局贯彻落实国务院新修订的《地名管理条例》，按照基层申报、实地调研、部门会商、专家论证、社会公示、政府审批、社会公告、信息备案等程序，依次推进对上述地理实体的命名工作。

    （一）指导基层做好摸牌和申报工作。市民政局指导园林街道、泰丰街道、熊口镇按照属地管理原则，采取逐级上报的方式，对本辖区需要命（更）名地理实体开展摸排和掌握基本情况，编制申报材料，提出命（更）申请。

    （二）组织部门开展实地调研和会商。市民政局对基层申报的材料进行审核，组织相关地名管理职能部门开展实地调研，特别是在园林街道和熊口镇两处红色地理实体的命（更）名工作中，为充分挖掘历史文化和红色文化信息，邀请市文化和旅游部门、市交通运输部门等相关专家一同开展实地调研，为命（更）名提供意见和建议。在审议本次提出的地理实体命（更）名方案时，邀请市自然资源和规划、交通运输、水利和湖泊、公安等相关部门开展联席会商，充分征求部门意见，商定命名方案。

    （三）邀请专家进行科学论证。市民政局在部门会商座谈会上，邀请常年参与我市地名命（更）名工作的资深地名专家从“地名文化挖掘”和“地名标准化”两个方面开展地名命（更）名的科学论证工作，提供文化支撑和决策参考，确保所命（更）名的地理实体的正式名称在音、形、义等方面符合地名标准化原则，并突出地名的历史文化内涵，实现命（更）名工作的高质量。

    （四）做好社会公示。经上述工作程序确定的地名命（更）名方案，由当地政府在群众中广泛开展公示，征求社会意见。经社会公示，群众对本次议定的命名方案无异议。

    （五）提请政府审批发文。由市地名行政主管部门即市民政局提请市政府对本次部门会商和专家论证议定的15条街路巷命（更）名予以审批并印发正式文件。2023年4月24日，《潜江市人民政府关于我市沱埠渊路等9条街路巷命名及映月街等6条街路巷更名的通知》（潜政发〔2023〕6号）印发。

（六）完善相关公告和备案工作。市民政局按照《地名管理条例》相关要求，在规定时限内开展了社会公告，并完善了信息备案工作，有效贯彻落实了《地名管理条例》相关规定。

三、政策效果

此次道路命（更）名工作采取了整体评估的方式，一是解决了我市“两李”故居景点“有路无名”这一现状和历史文化内涵不够丰富，不能彰显“两李”成长环境的弊端，较大的提升了“两李”故居景点路网的历史文化。二是支持了我市商业经济文化的建设，方便了万达园周边百姓日常出行，对经济建设起到了较好的宣传效应。三是促进了地名文化遗产保护，对熊口镇老关庙路的具体方位的精准确定，完善了历史文化遗址的准确性。

总体上讲，我市沱埠渊路等9条街路巷命名及映月街等6条街路巷更名，符合标准地名要求。为基层社会治理提供了保障，为群众生产生活提供了便利，为革命老区保留了文化遗产，为红色地名延续了历史文脉，充分反映出地名的历史文化内涵。