《潜江市推进楚商回乡工作任务清单》政策解读

6月19日，潜江市人民政府办公室印发了《潜江市推进楚商回乡工作任务清单》（潜政办发〔2025〕12号）（以下简称《任务清单》），现对《任务清单》出台背景、主要内容和主要特点解读如下：

一、出台背景

潜江作为湖北重要的产业城市，拥有石油化工、盐化工、小龙虾深加工、纺织服装等特色产业基础，且在外潜江籍楚商、楚才及校友资源丰富，具备楚商回乡投资的良好条件。为贯彻落实湖北省《推进楚商回乡工作行动方案》，结合本地实际，潜江市在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定了《任务清单》，经市政府专题审议后正式印发，旨在推动楚商回乡工作落地见效，为潜江高质量发展注入新动力。

二、工作目标

《任务清单》明确全年核心目标：新增楚商回乡投资额亿元以上的注册企业18家以上；楚商回乡项目签约数每年增长10%以上；开工项目投资额每年增长8%以上。

三、主要内容

《任务清单》围绕推进楚商回乡工作，明确了六大类25项具体任务，涵盖资源整合、平台搭建、活动举办、宣传引导、服务优化和渠道拓展等方面。

（一）分类建库，广聚楚商资源。一是构建楚商信息库。梳理国内外潜江籍侨商侨领、商协会会长、知名企业家信息及返乡投资项目，建立投资基本信息台账。二是打造楚才名录库。梳理在潜生活、学习或工作过的“两院院士”“万人计划”“长江学者”等高层次人才及各行业专业技术技能人才信息，与省级数据库互通共享。三是挖掘校友资源库。重点挖掘江汉艺术职业学院、潜江中学等校友资源，收集企业信息与投资意愿。四是梳理上市企业库。收集市内外潜江籍楚商上市公司及高管信息，引导回乡投资或并购重组，推荐优质企业纳入省级上市后备企业计划。

（二）搭建平台，助力项目落地。一是搭建产业招商平台。依托省级数字招商平台，展示潜江产业发展情况和重点项目信息，提供“一站式”服务。二是出台产业招商政策。吸引楚商带项目返乡，加速产业集群发展。三是打造招商服务平台。聚焦本地特色园区开展推介，引导返乡投资优质项目精准入园。

（三）举办活动，深化乡情招商。一是配合做实楚商大会活动。定向邀请潜江籍企业家参会，推动优质项目签约和“一对一”对接洽谈。二是办好特色主题活动。积极举办“楚商回乡共建支点”招商专题活动，借纺织服装高质量发展大会等举办项目集中签约，深度融入商协会活动打造特色活动矩阵。三是开展乡情招商对接活动。抢抓春节、清明等关键节点，举办座谈会等活动，策划“潜江行”参观行程。

（四）宣传引导，营造良好氛围。一是开辟宣传专栏。聚焦返乡投资优秀典型和项目落地实效进行报道。二是强化激励引导。选聘5-10名潜江籍在外知名人士作为“招商大使”并授予称号。

（五）强化对接，完善服务体系。一是探索招商引资新模式。编制产业链招商项目指南，出台相关措施推动楚商回乡投资。二是持续优化营商环境。落实项目管理制度和服务机制，设立行政审批专区。三是强化项目要素保障。在用地、用工、生产要素、融资等方面提供支持。四是培育企业做大做强。按照特定路径服务返乡企业发展。

（六）驻外发力，拓展招商渠道。强化驻外机构招商职能，对接京津冀、武汉、长三角地区的商协会，开展招商活动，推动产业合作和项目落地。

四、主要特点

（一）突出上下联动，强化政策衔接。《任务清单》紧密衔接湖北省《推进楚商回乡工作行动方案》，结合潜江本地实际进行细化落实，确保省级部署与地方实际精准对接、高效贯通。

（二）突出精准施策，聚焦产业特色。围绕潜江石油化工、盐化工、小龙虾深加工、纺织服装等特色产业，编制针对性的产业链招商指南，开展特色主题活动，引导楚商回乡投资与本地产业发展相契合，提升招商的精准性和实效性。

（三）突出乡情纽带，注重情感联结。充分利用春节、清明等楚商返乡的关键时间节点，举办各类乡情活动，强化归属感和认同感。

（四）突出服务保障，优化营商环境。从项目用地、用工、融资等要素保障，到行政审批流程优化、企业培育等方面，构建了全方位的服务体系，通过“全程帮办”“集中审批”等创新模式，为楚商回乡项目落地提供优质高效的服务，着力营造良好的营商环境。