《潜江市中心城区街道城管执法体制改革实施方案》解读

一、起草背景

为全面贯彻党的二十大精神，打造水乡园林精致之城，全面提升城市形象品质，不断提高街道赋权事项承接能力，结合我市中心城区城市管理现状需求，制定《潜江市中心城区街道城管执法体制改革实施方案》，以下简称《实施方案》。

二、制定依据

主要包括：一是《关于深化街道管理体制改革的实施意见》（鄂办发〔2020〕10号）；二是《潜江市深化街道管理体制改革实施方案》（潜办发〔2020〕6号）。

三、主要内容

《实施方案》包括指导思想、工作原则、工作措施、工作保障四个部分：

（一）指导思想。坚持树立以人民为中心的理念，主动适应街道管理体制改革新变化新挑战，不断创新优化城市管理体制机制，加强街道赋权事项运行的指导监管与考核评价，建立城管部门与道区域联动、人员调集、统一管理、协同高效的执法路径，持续改善优化城市品质环境，努力建设江汉平原水乡园林精致之城，为市民群众、来潜客商打造舒适、舒心的宜居环境，为推进我市四化同步发展示范区建设夯实坚实基础。

（二）工作原则。一是突出中心城区发展首位度，建立中心城区城市管理职责一体统筹、队伍一体统管、人员一体统考的工作机制。二是加强中心城区城市管理工作保障力度，合理补充执法力量，严格执法队伍管理，实现市容市貌管理规范化、常态化。三是深入推进城市管理执法队伍规范化建设，规范统一城市管理标准和执法裁量标准，提升队伍综合素质和服务能力。四是建立健全考核评价体系，压实城市管理部门责任。

（三）工作措施。一是优化城市管理机制。明确责任主体、工作职责，统一调度管理，实行网格管理，加强网格建设。二是强化城管队伍建设。充实执法力量，加强装备保障，规范队伍建设。三是提高执法能力水平。开展城管执法“大练兵”活动，组建专业城管执法队伍，加强部门协作。四是坚持统一规范管理。统一管理标准，坚持疏堵结合。五是强化层级监督考核，严格工作考核，强化队伍考核。

（四）工作保障。一是强化组织领导，成立领导小组，推动改革各项工作的协调和落实。二是落实保障措施，加大部门联动，促进城市管理综合执法水平不断提升。三是加快统筹推进，完善综合协调机制确保中心城区城市管理执法体制改革相关工作推进有力、平稳有序。