潜江市虾-稻产业链发展工作专班及议事规则

一、工作专班

链    长: 金茂清  市人大常委会主任

副 链 长: 卢开冰  市人大常委会副主任

王  冰  副市长

马力刚  副市长

汪新莉  市政协副主席

成员单位: 邹定军  市委宣传部副部长、市广播电视台台长

          郑慧涛  市发展和改革委员会主任

          尹  征  市科学技术局局长

王舒伟  市经济和信息化局局长

王  维  市财政局局长

程文辉  市人力资源和社会保障局局长

袁用斌  市自然资源和规划局局长

刘  平  市生态环境局局长

胡金烈  市交通运输局局长

刘志勇  市水利和湖泊局局长

张传银  市农业农村局局长

杨  盛  市商务局局长

龚  华  市文化和旅游局局长

李  勇  市市场监督管理局局长

陶小华  市乡村振兴局局长

邹鲁权  市公共检验检测中心主任

彭  波  市招商服务中心主任

刘  挺  市小龙虾产业发展促进中心主任

兰  琳  市文化事业发展中心主任

张  华  市供销合作社主任

尹述新  市银保监组组长

李明军  市金融办主任

何安然  市国资委副主任

刘恒平  市经管局局长

章  华  市城发集团总经理，返湾湖湿地公园管理处主任

张振成  熊口镇党委书记

颜忠君  总口管理区党委书记

赵忠海  后湖管理区党委书记

协会单位：冯清尧  市龙虾产业发展促进会会长

李广斌  市虾稻大米行业协会会长    

熊落义  市烹饪酒店行业协会会长

为进一步加强领导，指挥部研究决定成立虾-稻产业链发展工作专班并下设六组：“即综合协调组、标准建设组、市场培育组、品牌创建组、科技攻关组、重点任务攻坚组。”由指挥部市领导任组长，负责统筹协调相关工作，由相关单位负责具体推进落实。

（一）综合协调组

牵头领导:王  冰

牵头单位:市农业农村局

责 任 人:张传银

责任单位：市委宣传部、市发改委、市科技局、市人社局、市经信局、市财政局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市水利和湖泊局、市交通运输局、市市场监管局、市乡村振兴局、市招商服务中心、市小龙虾产业发展促进中心、市文化事业发展中心、市银保监组、市金融办、市国资委、市城发集团、返湾湖湿地公园管理处，熊口镇、总口管理区、后湖管理区主要负责人。市龙虾产业发展促进会、市虾稻大米行业协会、市烹饪酒店行业协会主要负责人。

工作职责：负责制定工作任务清单，全面综合协调和督办考核各项工作落实;负责筹备召开工作专班相关会议;负责拟定重大事项请示文件；负责督促解决推进工作中的困难和问题;负责工作专班日常工作通报和信息报送等工作;负责综合制定具体方案和活动内容;负责专班经费筹措及实施；负责领导交办的其他工作。

（二）标准建设组

牵头领导:卢开冰

牵头单位:市市场监管局、市小龙虾产业发展促进中心

责 任 人:李 勇  刘  挺

责任单位:市农业农村局、市科技局、市市场监管局、市生态环境局、市公共检验检测中心、市供销合作社、市经管局、相关区镇街道主要负责人。市龙虾产业发展促进会、市虾稻大米行业协会、市烹饪酒店行业协会主要负责人。

工作职责：加强虾-稻产业链标准宣传、培训与指导。推广《潜江龙虾“虾稻共作”技术规程》《虾稻共作中稻种植技术规程》等成熟标准，推进以“五有一追溯”为重点的全过程标准化管理。农民合作社和农业专家共同参与，科学制定适应市场需求的虾-稻全产业链产品质量分级标准。建立质量评定机构和检测体系，对虾-稻产品进行准确、可靠的质量评定和检测。对产品质量分级标准执行情况加强监督。搭建农资和投入品追溯体系。做实湖北省小龙虾质量检验中心。加强对各地收储中心的监管，严格执行质量标准，加强虾-稻相关物质快检抽检。建设专业农资大市场，加强市镇两级农产品质量安全管理能力建设。开展“绿色农资”提升行动。

（三）市场培育组

牵头领导:王  冰

牵头单位:市农业农村局、市商务局、市小龙虾产业发展中心

责 任 人:张传银、杨盛、刘挺

责任单位:市委宣传部、市发改委、市经信局、市财政局（经管局）、市文化和旅游局、市市场监管局、市招商服务中心、市小龙虾产业发展促进中心、市文化事业发展中心、市供销社、市银保监组、市国资委、市城发集团、返湾湖湿地公园管理处，熊口镇、总口管理区、后湖管理区主要负责人。市龙虾产业发展促进会、市虾稻大米行业协会、市烹饪酒店行业协会主要负责人。

工作职责：

1.加快部省共建国家级农产品产地市场建设；支持潜网集团建设“虾谷智慧云仓”；打造全国小龙虾美食消费目的地，引进武汉等地知名龙虾餐饮企业；扶持发展文化旅游龙头企业，加大潜江旅游基础设施投入和文化底蕴挖掘，依托曹禺文化旅游城、返湾湖国家湿地公园、生态龙虾城、龙虾小镇等，结合时令灵活推出龙虾主题精品旅游线路。

2.支持小龙虾加工企业技改扩规，加快自动化、智能化、数字化转型。支持骨干龙头企业做大做强和精深加工产品规模生产。

聚焦小龙虾产业商贸主体转企进限，引导市场主体“个转企”、“企进限”，推动市场主体规范化、标准化、高质量发展。建设以小龙虾为主的国家现代农业示范园，打造全国最大小龙虾加工生产集聚区。

3.引导农民合作社、家庭农场开展规范化创建；引导农户依法有序流转土地经营权，发展适度规模经营。探索建设区域性“三农服务中心”，推行“六统一”全程社会化服务模式。支持农村集体经济组织以投资入股形式设立公司法人，开展经营活动。鼓励龙头企业高标准建设“虾稻共作”生态种养基地。推行订单化生产。

（四）品牌创建组

牵头领导：马力刚

牵头单位:市小龙虾产业发展促进中心、市委宣传部、市农业农村局、市科技局、市商务局、市市场监管局。

责 任 人:刘  挺、邹定军、张传银、尹  征、杨  盛、李  勇

责任单位:市委宣传部、市发改委、市经信局、市文化和旅游局、市人社局、市招商服务中心、市文化事业发展中心，相关区镇街道主要负责人。市虾稻大米行业协会、市烹饪酒店行业协会主要负责人。

工作职责：加强“潜江龙虾”“潜江虾稻”地理标志保护与运用。持续擦亮“潜江龙虾”“潜江虾稻”区域公用品牌大力推进潜江龙虾、潜江虾稻“区域公用品牌+企业品牌”母子品牌体系建设，制定潜江龙虾品牌运营管理办法，规范品牌管理、推介、保护、运用。优化潜江龙虾、潜江虾稻LOGO、卡通形象设计，征集朗朗上口的“潜江龙虾”品牌宣传推介词，在武汉等大中城市开展品牌宣传、推介。在省政府支持下，会同相关部门每年举办一届湖北（潜江）龙虾节暨虾－稻产业博览会。每年突出不同主题，会商省内小龙虾主产区城市，采取“1个主会场+几个分会场”等形式，共同策划、协同举办。不断完善虾-稻全产业链标准体系，结合虾-稻产业发展实际，予以发布相关标准。支持本地企业到外地主产区加工企业收购重组或建设收储加工中心。鼓励本地加工、餐饮品牌做好产品、技术、人才、标准、品牌输出。每年走进2-5个省份开展潜江龙虾、潜江虾稻主体推介活动。探索“潜江龙虾”区域公用品牌共建共享机制。做大出口规模。 

（五）科技攻关组

牵头领导:汪新莉

牵头单位:市农业农村局、市小龙虾产业发展促进中心

责 任 人:张传银、刘  挺

责任单位:市发改委、市科技局、市经信局、市生态环境局、后湖管理区主要负责人。市龙虾产业发展促进会、市虾稻大米行业协会、市烹饪酒店行业协会主要负责人。

工作职责：高标准建设小龙虾生态繁育基地、虾稻品种试验基地；开展小龙虾种质资源保护利用和商业化育种体系建设，选育生长速度快、抗逆性强的新品种；扎实推进湖北省2023年现代种业“揭榜挂帅”项目——小龙虾（克氏原螯虾）优质抗逆新品种（系）培育与产业化；研发选用2-3个适宜江汉平原的优质虾稻新品种，建设10万亩小龙虾生态繁育基地；大力推广虾稻共作标准模式，打造全国虾稻共作现代农业标准化示范样板。加强研究院与企业在基地建设和虾稻共作养殖模式创新合作，着力发展莲藕塘、池塘、稻田无沟化养虾，拓展养殖空间；持续探索立体种养、大棚养殖等高效模式，实现一年四季“养虾、观虾、吃虾”；大力发展生态循环低碳农业，推进绿色种养循环农业试点，持续推进“一控两减三基本”行动。持续扩大全国绿色食品原料标准化生产基地面积。

（六）重点任务攻坚组

牵头领导:王  冰

牵头单位:市农业农村局、市小龙虾产业发展促进中心

责任人:张传银、刘挺

责任单位：市委宣传部、市发改委、市科技局、市人社局、市经信局、市财政局、市自然资源和规划局、市商务局、市文化和旅游局、市水利和湖泊局、市交通运输局、市市场监管局、市乡村振兴局、市招商服务中心、市文化事业发展中心、市金融办、市城发集团、返湾湖湿地公园管理处，熊口镇、总口管理区、后湖管理区主要负责人。市龙虾产业发展促进会、市虾稻大米行业协会、市烹饪酒店行业协会主要负责人。

工作职责：支持潜网集团做大做强。支持冷链仓储物流园二、三期用地、配套物流产业园、总部大厦项目建设；打造1850亩基地，建设收购体系、强化价格指数公信力、加强品牌宣传、人才住房保障、金融服务；支持湖北小龙虾产业技术研究院做优做实，支持良种选育繁育攻关，拓展“虾稻+”一体养殖模式。支持建设小龙虾野生种质资源库建设，加强人才培养和成果运用管理，建立市场化服务体系。支持后湖管理区、熊口镇打造全市农旅融合示范区。拓展返湾湖国家湿地公园旅游功能。

二、议事规则

（一）会议制度

工作专班定期召开专题会议，研究部署重要政策、重大项目、重点工作的推进落实，将行动方案和年度计划清单化、项目化，倒排工期、挂图作战，一周一调度、一月一结账，确保目标任务均衡推进，每月听取一次工作汇报，及时解决问题。各专项小组定期报送工作情况，由办公室综合整理后送领导参阅。

（二）联络员制度

专班责任单位确定一名分管领导和具体负责同志担任联络员。综合协调组可根据工作需要召开全体或部分联络员会议。会议由综合协调组责任人主持，通报有关工作进展情况、研究具体问题、研究讨论拟提交专班会议或指挥部会议讨论事项等。

（三）信息通报制度

各组应密切跟踪重点工作任务进展情况，每月及时向综合协调组报送有关信息，综合协调组将及时通报重点工作任务进展情况。