2020年市政府为民办实事工作实施方案

 

办好民生实事，增进民生福祉，是政府义不容辞的责任。2020年市政府向全市人民承诺，筹资49.25亿元，办好16件民生实事，为确保按规定目标和实施时间全面完成为民办实事工作任务，特制定本实施方案。

一、工作任务

（一）筹资1.17亿元，完成剩余贫困人口脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。

（二）筹资20亿元，加快推进棚改还建房项目建设，开工建设7375套保障性住房。

（三）筹资3.5亿元，完成2所学校建设任务，启动新高中建设。

（四）筹资4830万元，扶持新增创业3500人，带动就业7000人。

（五）筹资4亿元，实施全域公交改革，力争实现公交全域覆盖。

（六）筹资3.02亿元，完成28座农村公路危桥改造，大力推进县乡公路升级改造和农村公路“户户通”工程。

（七）筹资5773万元，继续开展国家基本公共卫生服务项目。

（八）筹资4200万元，推动城乡居民大病保险覆盖全市所有参保居民。

（九）筹资3.86亿元,实施土地综合整治25.6万亩。

（十）筹资1622万元，实施文体惠民工程。

（十一）筹资5000万元，加快推进城乡生活垃圾分类处理。

（十二）筹资5665万元，改造25个老旧小区。

（十三）筹资1.32亿元，改善农村电网设施。

（十四）筹资720万元，实施城区农贸市场提质改造工程。

（十五）筹资7.8亿元，启动实施农村饮水安全巩固提升三年行动计划，让全市人民喝上汉江水。

（十六）筹资1.8亿元，启动实施村级公墓建设三年行动计划，完成350个行政村（农村社区）的公益性公墓建设。

二、工作机制

（一）加强组织领导。实行市政府分管副市长领办制，一事一案，当年办结。市政府办公室负责为民办实事工作的组织、协调、督查和考核，市扶贫办等18家责任单位要强化主体责任，加强组织领导，落实责任分工，要牢牢把握时间节点，切实增强责任感、使命感和紧迫感，确保把实事办好、好事办实。

（二）强化资金保障。各责任单位要统筹谋划、合理安排，多渠道筹集资金，将资金配套到位，在争取上级投入、财政配套的同时，对列入计划预算的资金，要严守财经制度，严禁挤占、截留和挪用资金，确保专款专用、及时兑现。

（三）严格督查考核。市政府办公室将对为民办实事项目的进展情况进行定期督查通报。为民办实事项目各责任单位要加强阶段性的督促检查，及时研究解决为民办实事项目推进过程中发现的困难和问题，着力保进度、保质量，确保各项工作任务圆满完成。

三、工作考核

（一）考核单位：市政府办公室。

（二）考核对象：18家为民办实事责任单位，分别是市扶贫办、市城投公司、市教育局、市人社局、市交通运输局、市卫健委、市医疗保障局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市文化事业发展中心 、湖北省花鼓戏艺术研究院、市城管执法局、市住建局、市供电公司、市商务局、市市场监管局、市水利和湖泊局、市民政局。

（三）考核方法：采取平时检查、季度督查和年末验收相结合的方式，对各责任单位实行量化考核，考核结果纳入年度目标管理。

（四）考核评价：社会民意测评采取群众网上评价的方式，在11月将各项实事工作完成情况发布在政府门户网站，由网民对各项实事工作进行打分测评，测评结果将纳入年度目标考核。

四、工作要求

（一）提高思想站位。各责任单位要提高思想认识，要按照市委、市政府的决策部署，把完成为民办实事工作任务作为密切联系群众的根本措施，列入工作重点，着力为民办实事、解难事、做好事，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，真正把为民办实事工作落到实处。

       （二）强化责任落实。各责任单位要通力合作，加强协调，真抓实干，不断提高工作效率和水平。市政府办公室各分管副主任要及时协调解决为民办实事中存在的问题，及时向分管副市长反馈办理情况，确保工作质量和全年目标任务完成。各项实事目标任务必须在2020年12月20日前完成。各责任单位要认真制定项目实施方案，合理分配任务。

 

2020年市政府为民办实事目标任务分解表

序号	实事名称	工作任务	责任单位	组织 协调	责任 领导
1	脱贫攻坚工程	筹资1.17亿元，完成剩余贫困人口脱贫，建立稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成果，有效防止返贫，进一步补齐村级公共服务及基础设施短板，高质量打好打赢脱贫攻坚战。	市扶贫办	杜国忠	王绪军
2	保障性安居工程	筹资20亿元，加快推进棚改还建房项目建设，开工建设7375套保障性住房。	市城投公司	郑慧涛	崔传金
3	教育惠民工程	筹资3.5亿元，实施义务教育学校薄弱环节改善与能力提升计划，完成2所学校建设任务，启动新高中建设。	市教育局	龚  华	陈庆忠
4	扶持创业就业项目	筹资4830万元，扶持新增创业3500人，带动就业7000人。	市人社局	郑慧涛	崔传金
5	全域公交改革项目	筹资4亿元，加快公交基础设施建设，全面开通广华、积玉口、高石碑等地公交，方便市民出行。	市城投公司	郑慧涛	崔传金
6	民生交通工程	筹资3.02亿元，完成28座农村公路危桥改造工作,50km县乡公路升级改造工作,400km“户户通”农村公路建设项目。	市交通运输局	蔡宗雕	崔传金
7	国家基本公共卫生服务项目	筹资5773万元，继续开展国家基本公共卫生服务项目。电子健康档案建档率保持在90%以上，稳步提高使用率；老年人健康管理率达到67%以上；高血压患者管理人数稳步提高，规范管理率达到60%以上；2型糖尿病患者管理人数稳步提高，规范管理率达到60%以上；严重精神障碍患者管理人数稳步提高，规范管理率达到75%以上。	市卫健委	龚  华	陈庆忠
8	稳步推进大病保险制度建设	筹资4200万元，城乡居民大病保险覆盖全市所有参保城乡居民。城乡居民大病保险实行定点医疗机构就诊“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。	市医疗保障局	郑慧涛	崔传金
9	国土综合整治和生态修复项目	筹资3.86亿元,完成2020年度31个策划国土综合整治和生态修复项目的实施工作，整治总规模面积25.61万亩。	市自然资源和 规划局	陈玉峰	刘  冰
10	文体惠民工程	筹资1622万元，送图书（含流动图书）30000册；“五馆一站”免费开放；送皮影戏下乡80场；市民体育中心向社会运营开放；配送健身路径及农体工程100套；2020年全年在全市各区、镇、处完成送戏演出100场。	市文化和旅游局 市文化事业 发展中心             湖北省花鼓戏 艺术研究院	龚  华	陈庆忠
11	生活垃圾分类处置项目	筹资5000万元，建成区实现公共机构及相关企业生活垃圾分类全覆盖，泰丰办事处基本建成生活垃圾分类示范片区；其他区、镇、处选择1-2个社区建成生活垃圾分类示范片区。	市城管执法局	陈玉峰	刘  冰
12	老旧小区改造工程	筹资5665万元，2020年全市改造25个老旧小区，涉及2251户，128栋，21.169万平方米。	市住建局	陈玉峰	刘  冰
13	农村电网改造项目	筹资13167万元，改善农网供电设施，加强电网网架结构，满足新增负荷供电要求，不断提升百姓电力“获得感”。新建110千伏园林工业园区变电站，扩建110千伏黄罗岗变电站。	市供电公司	蔡宗雕	崔传金
14	城区农贸市场提质改造工程	筹资720万元，对园林、广华城区15个农贸市场快检室进行集中改造，配备基本设施设备;以购买服务的形式，由第三方机构每天对15个农贸市场所售食用农产品进行快检;完成3个农贸市场的改造提升。	市商务局 市市场监管局	蔡宗雕	崔传金
15	农村饮水安全提升工程	筹资7.8亿元，启动实施农村饮水安全巩固提升三年行动计划，让全市人民喝上汉江水。	市水利和湖泊局	杜国忠	王绪军
16	村级公益性公墓建设	筹资1.8亿元，启动实施村级公墓建设三年行动计划，完成350个行政村（农村社区）的公益性公墓建设。	市民政局	龚  华	陈庆忠