潜江市经济开发区异味扰​民问题边督边改典型案例

潜江市经济开发区异味扰民问题

边督边改典型案例

 

案例：D420000201811010074号信访件

 

一、问题情况

信访人主要反映潜江市经济开发区永安药业、钛白粉厂、华润化肥等化工企业排放异味，下半夜尤其严重。

二、主要做法

（一）及时开展现场核实

市环保局在永安药业、金华润化肥两家企业安装的无组织排放废气监测设施电子鼻（该装置有恶臭浓度、氨气、硫化氢和挥发性有机物4个监控指标，实时监控企业无组织排放废气的情况），夜间有短时的超标报警现象（标准值为20），该装置刚投入使用，目前尚未完成验收。专班工作人员通过现场核查，投诉情况属实。

1、永安药业燃煤锅炉废气经过“SNCR脱硝+布袋除尘+碱法脱硫”处理后经过装有烟气在线监控设备的80米高烟囱达标排放，燃气锅炉废气经过装有烟气在线监控设备的25米高烟囱达标排放。但是，今年5月新建投产的年产3万吨牛磺酸项目无组织废气，企业临时存放于应急池的污水散发的臭气，在极端天气，气压低、风力大情况下，异味较重，对附近居民的正常生活有影响,投诉情况属实。

2、方圆钛白燃煤锅炉废气经过“SNCR脱硝+电除尘+碱法脱硫”处理后经过装有烟气在线监控设备的80米高烟囱达标排放；酸解尾气采用三级喷淋的方式，后由经45m高的排气烟囱排放；煅烧尾气通过重力除尘、经文丘里除尘冷却、泡沫塔、管式除雾器、碱性喷淋、电除雾器，后由引风机排至60m排气烟囱外排。但是，污水处理厂及少量无组织排放的酸气有异味，在极端天气，气压低、风力大情况下，异味较重，对附近居民的正常生活有影响，投诉情况属实。

3、金华润化肥造气吹风气送锅炉燃烧后和锅炉烟气一起经脱硫脱销装置和电除尘+水膜除尘装置，二氧化硫、氮氧化物、烟气达标后由烟囱排放；合成氨尾气输送到润苏能源公司作为生产LNG的原料气。但是，液氨储罐区少量无组织排放的氨气、造气工段的无组织排放的废气、冷却塔平流池无组织排放氨气、型煤车间无组织排放废气有异味，在极端天气，气压低、风力大情况下，异味较重，对附近居民的正常生活有影响，投诉情况属实。

（二）积极开展整改：

1、开展废气污染专项整治。市环保局开发区分局制定了《2018年潜江经济开发区·竹根滩镇大气污染防治专项行动实施方案》，2018年共对开发区重点废气排放企业及个体堆场下达共环境监察通知书21份，全面整治开发区大气污染问题，大气污染防治专项行动实施方案的实施极大改变了开发区大气环境状况。同时，根据2018年8月1日《关于潜江经济开发区循环化改造示范试点建设推进会会议纪要》精神，潜江经济开发区·竹根滩镇会同市环保局于2018年8月启动了潜江经济开发区工业企业无组织排放废气专项整治工作，目前正在进行工业企业无组织废气整治方案编制的招投标手续办理工作。

2、督促重点废气排放企业加强对无组织排放废气的治理。督促金澳科技聘请第三方环保公司对生产装置无组织排放废气进行检测，并对无组织排放废气漏点进行修补，减小无组织废气的排放。督促金华润化肥进行技术改造，特别是对造气工段、液氨、原料堆场易等产生无组织排放废气的工段进行改造升级和建设相应的环保设备。督促可赛、径河、相和精密淘汰燃煤锅炉；督促径河、相和精密采用负压吸收的方式对产生无组织排放工艺废气进行收集处理。督促永安药业对新建年产3万吨牛磺酸项目无组织排放氨气的工段进行改造，并对新建年产3万吨牛磺酸项目配套的污水处理站进行菌种培育，尽快达到设计能力；与潜江经济开发区工业污水处理厂进行协商，按时序用槽车将污水运入污水处理厂处理，尽快解决臭气扰民问题，力争10天内完成。督促远达化工对铁精矿堆场进行改造，解决粉尘污染。

3、加强企业的日常监管力度，同时，加大巡查频次，督促企业（大气）治理设施正常运行。

4、坚决打击大气污染违法排污行为，强化废气污染情况的日常巡查监控、查处工作，发现异常立即进行排查，确保废气污染得到有效控制。2018年，市环保局加大对违法排污企业的查处力度，做到发现一起查处一起。2018年开发区共查处违法企业13家、其中涉及大气污染的3起。

5、投资430万元在潜江经济开发区3家重点废气排放企业的敏感点（华润化肥、永安药业、金澳科技），安装了12套电子鼻监测报警装置（每个企业四套），实时监控企业无组织排放废气的情况。

6、积极向市委、市政府汇报潜江经济开发区重点企业无组织废气扰民问题，争取市委、市政府的支持。中央第四生态环境保护督察组交办件后，立即向主要领导汇报工作，潜江市委、市政府高度重视；2018年10月5日，由市委副书记、市长龚定荣带队，组织开发区管委会、环保局等相关职能部门，现场督办永安药业、金华润化肥、方圆钛白、金澳科技等重点企业无组织废气扰民问题，调研企业环保现状，提出具体整改要求。

三、整改成效

无组织排放废气扰民是一个客观存在的事实，也是环保工作的一个难点，而无组织排放废气的治理涉及到企业的生产工艺、大气污染防治设施、企业内部管理制度等多方面，是一个系统工程，为切实解决百姓反映强烈的臭气扰民问题，市委市政府下大决心开展整治，现已督促三家企业制定了无组织废气治理的整改方案，落实了资金和责任人员，排出了时间表，三家企业的整改进展情况如下：

（一）永安药业：1、公司召开总经理办公会和环保专题会，认真开展无组织废气的自查和分析，制定整改方案；2、制定整改技术方案；3、严格内部管理制度，对易产生无组织排放废气的车间（合成车间）制定内部奖惩管理制度。

（二）方圆钛白：1、公司召开总经理办公会和环保专题会，认真开展无组织废气的自查和分析，制定整改方案；2、严格内部管理制度，对易产生无组织排放废气的车间（合成车间）制定内部奖惩制度。

（三）金华润化肥：金华润化肥目前已被湖北三宁化工集团公司托管，正在对公司进行技术改造升级，并按照环保部门要求，对易产生无组织排放废气的工段进行改造，具体情况如下：1、计划投资800万元建设规范的原料煤堆场进行煤棚改造提高煤棚密闭效果，减少粉尘无组织排放；2、型煤车间投资500万元进行改造安装布袋除尘设施等，减小无组织粉尘排放；3、造气车间投资2500万元进行改造升级减少无组织废气、粉尘；4、合成车间投资750万元进行改造，降低氨气无组织排放。以上工作的实施于2018年12月上旬大修期间开始。

目前，市环保局会同潜江经济开发区·竹根滩镇已对三家企业整改情况进行定期催办，切实督促企业严格按照整改方案按时保质推进无组织废气治理工作。同时，责令企业加强对操作人员及工艺流程的监管，减少无组织废气的批排放。近日，无组织排放废气监测设施电子鼻报警频率已明显下降。

                                   2018年11月12日