潜江市垃圾焚烧发电项目进展顺利

2015年5月，潜江市通过公开招标引进北京首创环境控股有限公司,以BOT方式建设生活垃圾焚烧发电厂项目。2016年3月，项目所在地的少数群众采取堵路等非正常上访方式抵制项目建设，生活垃圾焚烧发电项目被迫暂停。2017年10月，潜江市重新启动生活垃圾焚烧发电厂项目建设。2019年4月23日，潜江市生活垃圾焚烧发电厂项目主体工程重新开工建设。

化解“邻避效应”的关键在于解“心结”，争取群众的理解和支持。群众的心结，一是担心垃圾焚烧工艺不过关,会产生有害气体污染环境；二是担心垃圾转运、处理过程中，会有臭味蝇虫影响日常生活；三是担心项目建设占用土地后，生活没有保障。为取得市民群众对垃圾焚烧发电项目建设的支持，采取送出去实地看、请进来耐心讲、手拉手当面教、心换心保权益的方式，开展生活垃圾无害化处理知识专题教育，化解群众对垃圾焚烧项目建设的疑虑和担心。

送出去实地看。分7批次组织新闻媒体记者、“两代表一委员”、项目建设地机关干部、党员代表、群众代表共计676人分赴佛山南海、江苏常州等垃圾焚烧发电企业实地观摩。通过现场“看”厂区布局环境，“闻”空气中有没有异味，“问”操作工人工作流程有无实时监控，“听”周边居民对工厂的评价，统一了基层干部思想，坚定了推进项目的决心。群众代表也对垃圾焚烧有了全新认识，化解了疑虑，很大程度上改变了对垃圾焚烧的排斥心理。

请进来耐心讲。邀请环保专家组织《潜江论坛》专题讲座，宣传垃圾焚烧处理知识。在“潜江人论坛”等网站发布问卷调查，解答网友提问。聘请固废环保专家团队进驻给予技术指导，编辑制作《垃圾围城》《浴火重生 变废为宝》宣传短片，从垃圾填埋场库容填埋，垃圾无处可去的实际困境出发，以垃圾焚烧与卫生填埋处理工艺优劣数据对比，开诚布公地向市民宣讲生活垃圾焚烧发电知识，争取群众的理解和支持。

手拉手当面教。宣传进机关，结合支部主题党日活动，组织全市机关党员干部，观看宣传片，学习宣传册，交流学习心得。宣传进村居，以村居为单位，开办垃圾焚烧发电科普知识宣传栏，安排工作人员送《致市民朋友的公开信》及宣传手册入户进行宣传引导。宣传进企业，以区镇为单位，进辖区企业进行宣传，指导开办垃圾焚烧发电科普知识专题企业文化墙。宣传进学校，在全市所有学校组织各班级召开环保科普知识班会，以主题课堂、命题作文、“小手拉大手”等多种形式，提高垃圾清洁焚烧和无害化处理的认识。宣传进家庭，组织社区（村）干部和网格员深入小区、深入家庭，宣讲垃圾焚烧发电科普知识；在楼栋张贴《致市民朋友的公开信》（海报），做到不漏一户、不漏一人。

心换心保权益。垃圾焚烧发电项目虽是公益环保工程，但市委、市政府坚持让项目所在地“舍小家为大家，让群众得实惠”，按拆迁补偿标准上限安排专款，提前兑付厂区征地及地上附着物补偿款；拨款3300万元新建2.6公里的进厂道路避开居民点；在集镇中心区域新建居民小区，整体搬迁生态循环产业园周边居民534户。

2019年3月底，进厂道路、厂区施工用电及生活用水等相关配套工程已全部建成。目前，已完成渣坑基础、锅炉基础、烟囱基础、综合水泵房基础工程。计划2019年12月30日前完成主厂房结构封顶，完成地磅房、油库、冷却塔、空压机房、综合水泵房、综合楼、烟囱等施工；2020年3月20日前具备垃圾进场条件；2020年4月10日前完成整套系统调试试运行。