潜环罚〔2026〕2号

潜江市生态环境局

行政处罚决定书

潜江市先顺旺新型墙体材料厂：

统一社会信用代码：91429005MA4903MM04

住所：潜江市渔洋镇金城村四组106号

投资人：郑智军

你单位环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

2025年12月19日，我局执法人员对你单位进行现场检查发现，你单位未按照排污许可证要求完整记录环境管理台账。

以上事实，有如下主要证据证明：

1、2025年12月19日《现场检查（勘察）笔录》1份、现场勘察图1份，现场检查照片1套，2025年12月31日《调查询问笔录》（郑智军）1份，《调查询问笔录》（魏厚文）1份，2025年12月31日《潜江市先顺旺脱硫塔台账》《潜江市先顺旺除尘设备更换台账》。证明你单位未按照排污许可证要求完整记录环境管理台账的事实。

2、2025年12月19日你单位营业执照复印件1份，郑智军身份证复印件1份，2025年12月31日魏厚文身份证复印件1份，魏厚文身份证明1份。证明你单位、你单位投资人郑智军及员工魏厚文身份信息的事实。

3、2025年12月31日《授权委托书》（魏厚文）1份。证明你单位委托魏厚文作为代理人的事实。

4、2025年12月19日《市生态环境局关于潜江市先顺旺新型墙体材料厂年产60000000块页岩砖项目环境影响现状评价报告的备案意见》（潜环评审函〔2020〕140号）。证明你单位年产60000000块页岩砖项目完成备案的事实。

5、2025年12月19日《排污许可证》复印件。证明你单位已取得排污许可证的事实。

你单位上述行为违反了《排污许可管理条例》第二十一条第一款“排污单位应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于5年。”的规定。

我局于2026年2月4日以《潜江市生态环境局行政处罚事先告知和听证告知书》（潜环罚告〔2026〕1号）告知你单位有陈述申辩权及听证申请权。你单位在法定期限内未提出陈述申辩和听证申请。

以上事实，有我局《潜江市生态环境局行政处罚事先告知和听证告知书》（潜环罚告〔2026〕1号）及《送达回执》等为证。

二、行政处罚的依据、种类

我局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和《排污许可管理条例》第三十七条第（一）项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款；法律另有规定的，从其规定：（一）未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污许可证规定记录；”的规定，参照《湖北省生态环境行政处罚裁量基准规定（2025年修订版）》表十二各项裁量因子，责令你单位改正环境违法行为，并处以人民币五千四百五十元的罚款。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，到我局开具《非税收入一般缴款书（电子）》，将罚款缴至《非税收入一般缴款书（电子）》生成的指定账号。

（注：缴款时请务必在汇款栏或支付摘要中注明“系付市生态环境局行政处罚罚款”）

逾期不缴纳罚款的，我局可每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日向潜江市人民政府申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起6个月内向潜江市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请潜江市人民法院强制执行。

潜江市生态环境局（盖章）

2026年2月14日