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关于农家书屋检查情况的通报
按照市政府安排，市政府政务督查室组织市文化和旅游局，对各地农家书屋建设管理等相关情况进行了现场督办检查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
我市共建有农家书屋393个，其中，镇、处农家书屋357个。5月21日—5月24日，督查专班就《市人民政府办公室关于农家书屋建设工作督办检查的通知》规定督办的4项内容进行了督办检查，共检查乡镇、办事处16个，随机抽查农家书屋32个。从检查的情况来看，多数镇、处召开了原村文化员(辞退民师)专题会议，宣传、讲解有关政策，认真做好原村文化员稳定工作;积极筹措经费补发原村文化员补助经费;重新聘用了农家书屋管理员并签订了劳务合同;组织学习了《潜江市农家书屋管理办法》并规范了农家书屋日常管理。其中，工作落实情况比较好的地方有：积玉口镇、竹根滩镇、王场镇、老新镇、高石碑镇、龙湾镇、张金镇、周矶办事处、渔洋镇、浩口镇、经济开发区、园林办事处。
二、存在的主要问题
尽管目前我市多数农家书屋在保障农民群众基本文化权益，推进社会主义新农村建设等方面发挥了积极作用，但也存在一些比较突出的问题(具体情况见附件)。
(一)少数地方书屋管理不规范。主要表现为：未及时签订农家书屋管理劳务合同;农家书屋没有按要求每周开放3天，没有公开书屋开放时间及管理员联系方式;新书上架不及时且未归类编目;报纸期刊的收发不及时，未对下架的报刊装订整理等。
(二)少数地方借阅活动单一。部分书屋的借阅活动仅仅只是借书和还书，很少组织开展交流、培训、推介等活动，且借阅量普遍不高。
(三)个别地方财产有流失。报纸期刊流失情况较突出，由于报纸期刊属开放式借阅，部分书屋未建立报纸期刊借阅登记，部分村民借阅后未及时归还;有的地方将报纸期刊寄给村干部，未及时转交农家书屋。泰丰办事处黄垸村农家书屋因新建村委会，将书屋资产放至村民家中，因保管不善，导致书柜大面积锈损，图书丢失严重，门牌、借阅登记簿等财产丢失。
三、下一阶段工作要求
(一)进一步强化管理责任。各地要按照“责、权、利”相统一的原则，切实加强农家书屋的管理。要认真履行对本地农家书屋检查、指导、培训、开展业务活动等职责;各行政村(管理区分场)要切实加强农家书屋的日常管理，真正让人民群众从国家的惠民工程中得到实惠。
(二)认真整改存在的问题。各地要对本地农家书屋进行一次拉网式全面检查，并认真整改存在的问题。尤其要对管理混乱、财产丢失等问题加大整改力度。对有财产丢失的农家书屋，要迅速组织追查资产、追究责任，并做到举一反三，确保农家书屋国有资产的安全和完整。
(三)充分发挥农家书屋的作用。各地要认真抓好制度的落实，保证必要的开放时间，保证书屋内的出版物不损坏和丢失，实现书屋管理的规范化、科学化。各地要结合生产生活实际，以农家书屋为平台，组织开展全民阅读、知识竞赛、讲演比赛等活动，充分发挥农家书屋在传播先进文化、推广科技知识、改善村风民风、培养新型农民方面的积极作用。
各地要在6月30日前，将本地农家书屋检查和整改情况，以书面形式报市农家书屋领导小组办公室(市新闻出版局市场科)。
附件：农家书屋检查情况表
附件：
检查镇、处 | 工作落实情况 | 书屋检查情况 | |
开展特色活动 | 存在的问题 | ||
浩口镇 许桥村、陈垸村 | 组织召开了村文化员专题会议；宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员；农家书屋管理员补发的补助经费；已签订农家书屋管理员劳务合同18个村，剩余13个村因辞退民师的情绪较大，正进一步搞好沟通说服工作。 | 书屋管理整体较为规范。许桥村农家书屋组织村留守妇女、儿童利用周末开展读书活动，利用村委会的小型广场开展各类健身、舞蹈活动。陈垸村农家书屋利用周末、寒暑假组织留守儿童组织开展各类艺术培训和读书比赛。 | 报纸、期刊收发不及时。 |
熊口镇 新沟村、剅湾村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，全镇24个行政村农家书屋管理员劳务合同已全部签订。 | 1、未公布开放时间和管理员联系方式； 2、固定开放时间每周不足3天； 3、新沟村农家书屋因村委会搬迁，环境脏、乱、差； 4、图书借阅量少。 | |
老新镇 田李村、文成村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，全镇31个行政村农家书屋管理员劳务合同已全部签订（更换2人）。 | 书屋管理整体较为规范。 | 1、未公布开放时间和管理员联系方式； 2、新增图书未编目归类。 |
渔洋镇 新台村、谢小村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，目前，全镇27个行政村农家书屋管理员劳务合同因分管领导不在位未签订。 | 书屋管理整体较为规范。 | 1、未公布开放时间及管理员联系方式； 2、新增图书未分类编目。 |
龙湾镇 帅桥村、竺场村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，目前，全镇22个行政村农家书屋管理员劳务合同已全部签订。 | 书屋管理整体较为规范。竺场村农家书屋在周末和寒暑假义务为村留守儿童提供场所，组织各类艺术培训和读书比赛活动，管理员黄发玉还自借音响设备组织村民开展歌舞健身活动，图书借阅量较大。 | 1、报纸、期刊未及时发送到管理员手中； 2、新增图书未分类编目。 |
张金镇 五里碑、王东村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，全镇35个行政村农家书屋管理员劳务合同因分管领导不在位未签订。 | 书屋管理整体较为规范。 | 1、未公布书屋开放时间和管理员联系方式； 2、新增图书未分类编目。 |
周矶办事处 李塘村、金星村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，农家书屋管理员劳务合同尚未签订。 | 书屋管理整体较为规范。利用假期组织留守儿童开展知识竞赛和读书活动，管理员责任心强，出借图书，到时未归还的，上门督促收回。 | 1、未公布书屋开放时间及管理员联系方式； 2、新增图书未上架。 |
高场办事处 高场村、韶湾村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，农家书屋管理员劳务合同尚未签订。 | 1、高场村书屋门牌未悬挂，图书借阅后未分类摆放整齐，新增图书未上架； 2、韶湾村农家书屋未公布开发时间及管理员联系方式，期刊丢失情况突出，音像制品未开箱摆放。 | |
泰丰办事处 黄垸村、莫市村 | 因办事处所辖9个农家书屋是由杨市办事处划管，一直没有搞好交接工作，管理员补助经费因财政按照原来的行政辖区划拨到了杨市，至今未能交接，补助经费未能发放到管理员手中，合同未签订。 | 1、黄垸村因村委会搬迁，原书屋设施放置在村民家中，因保管不善，导致书柜上潮，大面积生锈，图书流失严重，门牌、借阅登记簿等资产丢失； 2、莫市村农家书屋因管理员长期不上岗，缺乏管理，暂由妇女主任代管，由于缺乏专业培训，书屋管理混乱，图书摆放不规范，新配发图书至今未上架，借阅登记簿等资产还在原管理员手中，未及时交接。 | |
王场镇 许台村、河岭村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，目前，全镇24个行政村农家书屋管理员劳务合同已全部签订（更换原村文化员4名）。 | 书屋管理整体较为规范。 | |
园林办事处 马家台、城南村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，目前，13个行政村农家书屋管理员劳务合同已全部签订。 | 书屋管理整体较为规范。 | |
杨市办事处 佘口村、七湾村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，目前，农家书屋管理员劳务合同已全部签订。 | 1、书报刊未上架； 2、新配图书未分类编目。 | |
竹根滩镇 竹根滩、青年村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，目前，35个行政村农家书屋管理员劳务合同已全部签订。 | 书屋管理整体较为规范。 | |
经济开发区 襄南村、孙拐村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，目前，11个行政村农家书屋管理员劳务合同已全部签订。 | 书屋管理整体较为规范。 | 1、新配送图书未登记分类； 2、借阅量少。 |
高石碑镇 灰台村、钟市村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，目前，农家书屋管理员劳务合同已全部签订。 | 书屋管理整体较为规范。组织专题调研小组，以走访座谈和调查问卷的形式对小岭村以农家书屋建设为主的农村文化发展情况进行调研，并结合实际，制定了《高石碑镇农家书屋管理员考核办法》，通过奖惩机制，强化了管理员的责任心、服务意识，通过向养殖大户上门送书，帮助致富，带动村民走进书屋。 | |
积玉口镇 荆河村、直属村 | 组织召开了村文化员专题会议，宣传政策并下发《农家书屋管理办法》到每一位村文化员，农家书屋管理员补发的补助经费已全部核发，目前，农家书屋管理员劳务合同已全部签订。 | 书屋管理整体较为规范。 | |
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