5至7月份，市政府办公室印发了第70、71、72次市政府常务会议纪要。市政府政务督查室对会议纪要议定事项落实情况进行了督促检查。现将落实情况报告如下：

一、关于政府和社会资本合作模式（PPP）工作（第70次市政府常务会议纪要）

市编办将设立市PPP管理中心建议方案提交2016年第2次编委全会审议通过，已于2016年8月10日发文成立。市城乡规划局、市住建委等相关部门紧密配合，形成合力，对涉及PPP项目库的项目开辟绿色通道。公交一体化试点项目，市交通运输局已完成PPP项目的“财评”“物评”以及“详细实施方案”初稿。高铁新区综合枢纽站及纯电动公交车项目已通过规划选址、用地预审、环评审查、节能审查、安全审查意见5项审批，场地已建设施工围墙，场内已平整，水、电已作方案设计，工程招投标程序已启动。新购置150辆纯电动公交车已于今年9月投入使用。园林至熊口、王场客运班线公交化改造工作正在有序推进，年底前可完成改造工作。

二、关于审议《关于组建开发区投资公司的建议方案》（第70次市政府常务会议纪要）

市财政局已划拨资金2200万元作为注册资本，潜江经济开发区于5月底正式注册成立了湖北润泽投资开发有限公司。市国资办会同市人社局拟定了《潜江市国有企业公开招聘人员管理办法》，公开招聘企业所需人才。市发改委积极指导潜江经济开发区和竹根滩镇进行项目谋划，目前已策划储备了49个项目，总投资798.2亿元。市发改委将潜江经济开发区工业污水处理厂项目、化工综合管廊项目、大园区建设周潭还建区（三期）、化工二区棚户区改造等4个项目纳入中央预算内项目计划中，争取中央预算内资金支持。潜江经济开发区以润泽公司为主体，已将化工管廊和工业污水处理厂两个项目立项，均于9月份开工，污水处理厂和化工管廊项目正按总投资9个亿的方案对接省中行融资，棚户区改造工程也在润泽公司的投资下快速推进，截止8月底共拆除房屋300多栋共3万多平方米，签订合同550余户。

市国资办根据会议精神将《关于组建开发区投资公司的建议方案》进行修改完善后正予以实施。

三、关于全市食品药品安全监管工作（第71次市政府常务会议纪要）

（一）关于突出工作重点。

市食药监局制定了《潜江市2016年重点食品安全专项整治行动方案》，并严格加以落实。

市农业局主要采取六条措施进一步加强我市小龙虾养殖环节质量安全监管。一是明确工作职责，严格履职尽责。二是坚持“属地管理”，明确主体责任。三是强化技术指导，确保安全规范生产。四是加大抽检力度，保障小龙虾生产安全。五是大力推进无公害健康养殖基地建设和无公害产品认证工作。六是建设质量安全可追溯体系，加强监管力度。

（二）关于加强日常管理。

市食药监局主要从三个方面加强日常管理。一是抽调100余名业务精、能力强的执法人员组建工作专班对“三小”食品安全进行集中整治，有力提升了我市食品安全整体水平。二是在潜江龙虾职业学院开展了两期全市食品从业人员食品安全知识培训，进一步强化了从业人员的主体意识、责任意识、法律意识。三是开展了秋季学校及周边食品安全专项检查，确保学校食品安全。

（三）关于加强长效机制建设。

市编办于6月底将从市工商局、市质监局划转的行政编制人员的编制关系从乡镇食药监所调整到市食药监局机关，维持其行政编制及公务员身份不变，人员由市食药监局根据实际工作需要安排在机关和基层食药监所工作。

（四）关于对标对表。

一是市食药监局以省里考核办法为指挥棒，重新对考核指标进行了设置，制订了2016年度食品药品安全目标责任制考核细则。二是于8月11日召开了全市食品药品安全委员会工作例会，学习传达了省委省政府、市委市政府关于食品安全党政同责的新精神，就启动省级食品安全城市创建工作进行了动员部署。

市食药监局将《关于落实食品安全党政同责实施意见》根据会议精神进一步修改完善后已印发各地、各部门执行。。

四、关于审议武汉大学人民医院托管潜江市中心医院实施方案（第71次市政府常务会议纪要）
    市卫计委将托管方案根据会议精神进一步修改完善，于7月6日提交市委常委会第104次会议讨论通过。市卫计委和市中心医院加强对全院干部职工教育引导，目前市中心医院上下人心稳定，工作秩序井然。8月25日，市卫计委与武汉大学人民医院签订《托管协议书》，成立了武汉大学人民医院潜江市中心医院托管委员会，由武汉大学人民医院、潜江市卫计委、潜江市中心医院三方共七名人员组成。9月1日召开的托管委员第一次全体会议研究决定将挂牌时间定为9月19日，并明确挂牌之日正式启动托管运行。

五、关于审议《市委、市政府关于加快推进生态文明建设的实施方案（送审稿）》（第71次市政府常务会议纪要）
    市环保局将《市委、市政府关于加快推进生态文明建设的实施方案》于6月14日提交市委常委会第100次会议审议，市环保局根据市委常委会意见进一步修改完善，已于8月8日正式印发。修改完善后的《市委、市政府关于加快推进生态文明建设的实施方案》增加了城市生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、单位GDP能耗、单位二氧化碳排放、村庄环境整治率等指标，并提出了指标要求。市城乡规划局、市农办和市水务局等部门正在积极完善相关规划。市水务局已启动退田还湖生态治理、田关河流域综合治理等生态文明建设具体项目的规划编制工作。

六、 关于全市统计数据造假整治行动（第71次市政府常务会议纪要）

市统计局以市政府办公室名义印发了《潜江市开展统计造假专项整治工作方案》，组建5个检查督办组，由班子成员带队对23个区镇处逐一开展检查督办。对查出的停产、倒闭、空壳空巢等名存实亡的企业、工程项目，将在11月的年度调查单位增减变动审核工作中作退出处理。市统计局建立健全长效机制，开展经常性的数据质量监测和核查，保证统计质量。市统计局已将《关于解决统计协理员人头经费的请示》报市财政局，正紧密配合市人社局筹备区镇处统计工作人员招聘考试工作。市统计局拟定于9月下旬对全市统计人员和企业法人进行统计知识和统计法规培训。

七、关于并购利维高及奥索卡（第71次市政府常务会议纪要）

市财政局已注册成立了市产业发展投资管理有限公司。市财政局、市国资办、市审计局、市招商局、园林办事处等相关单位紧密配合拟定了股权投资路线图。市审计局落实了专业科室专班负责，对并购资金进行跟踪检查，努力防范投资风险。园林办事处正在进一步完善并购方案和风险管控的细节。

八、关于市反腐倡廉警示教育基地建设（第71次市政府常务会议纪要）

市公共资源交易监管局向省公共资源交易监管局提出进入省中心招标申请，已获准调进省中心交易的市县项目，现正按照省中心运行管理规程规范地开展招标投标活动。截止9月1日市财政局已拨付市反腐倡廉警示教育基地建设经费700万元。

九、关于自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产审计工作（第72次市政府常务会议纪要）

市环保局将我市自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产审计工作方案进一步修改完善后，于7月11日提请市委常委会第104次会议审议通过，各相关部门正按照市委常委会第104次会议精神，认真推进工作落实。

十、关于省人大水污染防治执法检查中指出问题整改工作（第72次市政府常务会议纪要）

市水务局已完成汉南河生态调水工程规划，制定了全市河湖长制实施方案。市经信委按照市委市政府“合并、扩充、延伸、变更、新增”的要求，重新定位了八大主导产业，进一步加快产业结构调整。市住建委已启动老新、熊口、竹根滩集镇污水处理厂建设和汉南河沿线分散式污水处理设施建设试点工作；市住建委正围绕城区5个湖泊、13条河流开展水体环境综合整治工作，代拟了《潜江市开展汉江泽口水源保护区环境整治工作方案》，并牵头成立汉江泽口水源保护区环境整治指挥部开展工作，计划在2016年10月底前完成保护区环境整治工作。

市环保局将修改完善后的《潜江市水污染防治工作整改建议方案》于7月11日提请市委常委会第104次会议审议通过后，于8月29日印发各地、各部门执行。

十一、关于审议《潜江市关于加快飞地经济发展暂行办法》（第72次市政府常务会议纪要）

市财政局根据会议精神将《潜江市关于加快飞地经济发展暂行办法》进一步修改完善后已发文。主要做了两个方面的修改：一是项目投产10年内，“飞入地”按财政体制算账所得项目税收地方分成，按比例结算给“飞出地”。项目投产后，5年内按50%的比例结算给“飞出地”；5年后，每年按10%的比例结算给“飞出地”。二是在资金投入方面，划清飞出地和飞入地双方的责任，做到职责清晰、明确。

十二、关于审议《潜江市关于加快发展总部经济暂行办法》（第72次市政府常务会议纪要）

市招商局已牵头制定了《潜江市招商引资项目考核奖励办法》、《潜江市招商引资优惠政策若干规定》、《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《关于全市招商引资优惠政策若干规定有关问题的意见》等促进总部经济发展的相关文件。市国税局严格按照《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》的规定，加强总分机构企业所得税分配及预算管理，确保我市总部经济政策贯彻落实到位。市地税局不断优化征管流程，简化办税环节，为总部经济的发展提供便捷、优质、高效的纳税服务。

十三、关于审议《潜江市市级产业发展基金管理办法》（第72次市政府常务会议纪要）

市财政局根据会议精神将《潜江市市级产业发展基金管理办法》进一步修改完善后已发文。

十四、关于运用财政资金支持产业发展工作（第72次市政府常务会议纪要）

关于运用财政资金支持产业发展工作，第72次市政府常务会议后市财政局主要做了以下三方面工作：一是对固定资产投资3000万元以上的项目进行了全面梳理。二是对如何设立产业发展基金赴荆州市学习考察。三是已积极与荆门市取得联系，拟于近期组织专班进行学习考察。