今年，市政府共有16件为民办实事工作，涉及32个具体事项，投入资金11.95亿元，同比增加3.73亿元，增长45%。市政府及其部门对此高度重视，严格按照《2016年市政府为民办实事工作实施方案》扎实开展工作，截至目前，“绿满潜江”建设、“健康潜江”工程、农村电网改造升级、城乡公共安全体系建设、创业带动就业和农村环境综合整治等6件实事已提前或超额完成，其他10件实事正处于收尾阶段。现将2016年元至十月份市政府为民办实事工作进展情况通报如下：

一、脱贫攻坚工程

（一）筹资方面。全市筹集扶贫资金2亿元，其中：中央和省级资金1835万元、市财政配套3800万元、部门整合5907.809万元、驻村帮扶421.9万元、救灾资金635万元、低保五保资金2400万元、社会扶贫资金5000万元。

（二）项目建设方面。全市共核定贫困村公共服务及基础设施建设项目161个，筹集资金10331.119万元，已完工45个项目，正在施工55个。

（三）脱贫人口方面。全市计划脱贫人口为22543人，通过综合运用“扶贫十法”，已脱贫人口为20771人。

二、保障性安居工程

2016年建设任务为城市棚户区2200户，垦区危房改造2605户，农村危房改造918户。

（一）城市棚户区改造面。截至目前已全面超额完成任务。新开工任务完成2344套（户），占该项任务总量的106.5% ；基本建成任务完成1444户，占该任务总量的120%；分配入住任务完成1320户，占任务总量的105.4%；棚改货币化安置1200户，占任务总量的103.9%。

（二）垦区危房改造方面。开工建设1886户（总口900户、白鹭湖123户、运粮湖440户、后湖100户、熊口160户、周矶163户），开工率72%，其中竣工1115户，完成投资37720万元。

（三）农村危房改造方面。 今年全市第一批农村危房改造任务为592户，现已开工建设502户（白鹭湖8户、运粮湖5户、总口92户、高场13户、高石碑17户、浩口40户、后湖28户、积玉口9户、老新50户、龙湾31户、泰丰12户、王场7户、熊口51户、杨市17户、渔洋28户、园林4户、竹根滩61户、周矶29户），开工率85%，其中竣工486户，完成投资1700万元。

三、“绿满潜江”建设

（一）农村绿化建设方面。全市已完成人工造林49513亩，占省下达年度计划任务43839亩的112.9%,占市下达年度计划任务45000亩的110%；完成义务植树183万株，占市下达任务150万株的122%，义务植树尽责率达到92.5%。全市390个行政村（分场）开展了绿色示范乡村建设，村容村貌得到改善，村庄绿化覆盖率得到了明显提升。

（二）城区绿化建设方面。完成汉宜高速杨市互通区景观续建；红梅路街头景点和泽口盐化二路绿化广场建设；紫月路西延、东方三组道路、林紫二路、袁光大道南延宽幅林带、园林工业园区道路绿化新建和王周路绿化升级改造；对城区东风路、江汉路、红梅路、东环路等主次干道行道树、花坛绿化苗木补栽补种。

四、“健康潜江”工程

筹措下发基本公共卫生服务项目资金3029万元。全市已建立居民电子健康档案972278份，建档率达94.2%；签约居民410694人；完成居民健康体检516036人次，诊疗记录上传224万余次；老年人规范管理96473人；高血压健康随访227370人次；糖尿病健康随访46425人次；重性精神病追踪管理13069人次；肺结核追踪管理1147人次；0－6岁儿童健康随访管理64299人次；预防接种117759剂次；孕产妇系统健康随访管理52181人次，规范管理率均达90%以上；健康评估和行为干预共360642人次。

五、创业带动就业

全市共新增创业7821人，占年计划4000人的195.5%，带动11731人实现就业,占9000人计划的130.3%。其中个体创业6315人,带动7450人就业，创办企业1506家,吸纳4281人就业；共使用创业扶持专项资金9690万元，其中创业担保贷款8553万元，培训补贴450万元，基层就业创业服务平台信息化网络建设300万元，职业技能鉴定补贴25万元，职业介绍补贴42万元，生态龙虾城、烹饪实训基地、众创空间及大学生创业示范孵化基地建设320万元。

六、民生交通工程

民生交通工程包括县乡公路改造100公里、农村公路建设100公里和农村公路危桥改造11座。截至目前，共启动县乡公路改造项目里程61.2公里，占年度计划的61.2%；完成农村公路建设141.8公里，占年度计划的141.8%；已完成农村公路危桥改造8座，开工在建3座。

七、文化体育惠民工程

完成花鼓戏演出82场，皮影戏演出30场，送图书31400册（次），农村公益电影放映400场。今年全市镇村文体广场共建设317个，目前已竣工261个；在建56个；已拨付143个：未拨付174个。393个行政村覆盖率近60%，部分乡镇达到100%。

八、“全面改薄”计划

（一）工程进展情况。安排项目建设资金4000万元，实施84个土建项目，已开工项目81个，已完工项目57个。

（二）教育信息化建设进展情况。安排教育信息化建设资金1000万元，实施重点是 “四大工程”，即教师终端建设、“三个课堂”建设、网络建设、教学资源建设等。截至目前，教师终端建设和全市113所学校的网络设备建设已完成招标，设备正在安装调试；多媒体远程教室建设已完工，教学资源建设已于7月启动。

九、放心食品工程

（一）农产品质量安全可追溯平台建设工程。

一是成立专班。工作专班主要负责农产品质量安全可追溯平台、农业12316平台、物联网、市场信息采集系统建设。二是学习考察。组织专班到武汉市江夏区、武汉市农业局、荆门市农业局、宜昌市农业局就农业信息化建设开展学习考察。通过学习考察，厘清了我市农产品质量安全建设方向。三是修订方案。拟定了《潜江市农产品质量安全可追溯平台建设方案》，通过召开专家评审会，对该方案进一步修改完善。四是实地调研。通过实地调研，在全市选择了5家区农产品质量安全监管机构和5家农产品生产单位，待完成项目招标后，即可入驻可追溯平台。五是公开招标。农产品质量安全可追溯平台招标文件已通过第三方机构在湖北政府采购网公开招标，预计2016年12月底可完成平台建设。

（二）放心蔬菜工程。

一是加快设施蔬菜基地建设。新增设施蔬菜面积500亩，新建钢架和水泥大棚612个。二是加快露地蔬菜基地建设。新增500亩规模蔬菜基地25个，规模蔬菜基地面积达到了5万亩。三是全面推广蔬菜标准化生产技术。已组织蔬菜技术培训18场，培训2000人次，发放书籍3500册，平均每月对每个规模蔬菜基地指导6次。四是持久开展病虫害综合防控。对规模蔬菜生产基地实施病虫害综合防控技术全覆盖，全面安装杀虫灯、悬挂诱虫色板。目前全市规模设施蔬菜基地已安装杀虫灯300盏、普遍已悬挂诱虫色板，有80%规模设施蔬菜基地安装水肥一体化设施。五是加快蔬菜质量安全体系建设。目前市级蔬菜抽检样本4557个，检测合格率99.7%。建设蔬菜产地批发市场1个，建设“粪污资源利用水肥一体化工程”1个，建成蔬菜质量追溯体系10家。

（三）放心肉工程。

一是制定印发了《潜江市“放心肉工程”实施方案》等文件。二是建立规范的生猪屠宰配送体系。目前我市屠宰企业已获得Ａ类屠宰企业资质证书有2家，正在申请办理Ａ类屠宰企业资质证书的1家，建立“放心肉工程”配送点共29个，建立“放心肉”直营店2个。三是规范取缔小型屠宰点。目前周矶办事处、潜江经济开发区、龙湾镇、高石碑镇等地不达标的小型生猪屠宰点已经关闭。

（四）小餐饮整治工程。

园林城区18条主次干道和背街小巷1147 户小餐饮整治提升实现全覆盖，其中操作间、店面改造513户（含集贸市场熟食店65户），规范提升632户，取缔关停小餐饮33户，基本达到了“七个一”的标准（一份许可证、一块监督公示牌、一张健康证、一个整洁店面、一套“三防”和消毒设施、一件工作服），园林城区小餐饮卫生状况和食品安全水平得到了显著提升，餐饮消费环境得到明显改善。

十、背街小巷改造“三年行动计划”

（一）老旧小区改造情况。今年改造项目共有44个，完工项目17个，正在施工项目24个，已完成招投标正在公示的项目1个，正在进行财评的项目2个，完成投资额3000万元。

（二）亮化工程建设情况。完成对城南河、百里长渠、紫月路、兴盛路路灯安装，背街小巷路灯亮化工程已完成。同时，共完成各类检修25次，检修路灯365盏，处理各类缺陷24起，其间全市平均亮灯率达到了99.95%。

十一、农贸市场改造

今年工作任务为完成8个市场新建或改造提升工作，其中：四季友农贸城改建项目已全面完工通过验收并投入使用；南荷农贸市场、杨市农贸市场建设项目、深河集贸市场、高石碑农贸市场改建项目已完工投入营业；中心集贸市场正按设计方案进行内部案台施工；后湖农贸市场改建项目已完成主体工程建设；渔洋农贸市场建设项目正在进行工程基础施工。

十二、农村饮水安全

根据省水利厅2016年7月下达我市的投资计划通知，结合我市精准扶贫及农村饮水安全工作实际，我市编制了2016年度全市农村饮水安全项目实施方案，确定市自来水扩网工程、浩口水厂扩网增容工程、后湖水厂取水改造工程等三处工程为2016年度为民办实事之饮水安全工程项目，总投资361万。目前正对竹根滩镇、浩口镇、后湖管理区等3个区（镇）的38个村、4513人的饮水安全进行巩固提升。截至10月底，工程已完成投资305万，占年度总投资的84%。

十三、农村环境综合整治

今年工作任务为筹资2900万元，开展农村环境综合整治，实现城乡环卫作业服务一体化。截至目前，新增垃圾压缩转运车、勾臂车等环卫设备60台，新增配备垃圾桶24000个，新建垃圾中转站4座，维修改建中转站6座，新建改建公厕10座，设置环保公厕11座。完成投资额3500万元，占年度计划投资的120.7%，全市农村保洁长效工作机制基本建立。

十四、农村电网改造升级工程

一是完成2015年农网改造和2015年新增第一批农网改造项目，总投资7486万元。二是完成114个台区低电压专项改造，总投资3460万元。三是完成2015年新增第一批农网改造项目投资7701万元，新建改造配电台区项目317个。四是完成2015年新增第四批农网改造项目256个。五是完成2016年电网改造工程项目24个，总投资1100万元。六是2016年中心村一、二、三村井井通电工程一、二批共173个项目，正在有序进行。

十五、城乡公共安全体系建设

（一）“视频天网”工程建设方面。完成全市天网工程“平安乡镇”镇区视频监控系统建设工程并投入使用，在全市各乡镇建设460个高清视频监控探头，基本实现了乡镇镇区视频监控全覆盖。

（二）乡镇消防车辆和人员配备方面。为全市没有专职消防队的18个乡镇配备了消防车，同时建立了专职消防队，并进行了业务培训。

（三）两个中心戒毒社区建设方面。园林办事处、泰丰办事处中心戒毒社区已率先完成建设并投入使用。截至目前，社区戒毒人员共475人，管控338人，管控率71.2%。就业安置226人，帮扶救助79人，办理低保19人，成功转化65人融入社会。

十六、城乡公共服务体系建设

（一）城乡网格化管理方面。一是人社服务进网格。将城乡居民养老保险征收工作纳入网格化管理，目前全市各村（社区）均已配备针式打印机。二是金融服务进网格。逐步将全市127个物理网点、384个ATM存取款机融入到439个网格中，目前农商行、建行等试点地方各项工作正在进行中。三是安全生产进网格。各项政府采购程序已经完成，相关软件正在开发之中。四是便民服务进网格。将便民服务中心前移到村（社区）一级，共为流出流入人员、育龄夫妇办理各种证件1600余本，为居民办理社会保险、申请贷款、户口迁移、就业咨询、房产土地证、高龄老人养老金等业务提供服务12000余人次。五是平安建设进网格。共宣传各类政策2400余次，上报各类信息800余条，参与调处各类矛盾纠纷1500余件。

（二）社区公共服务站建设方面。今年工作目标是筹资800万元，新建或改扩建竹根滩镇三江社区、总口管理区杨湾社区、浩口镇柳州社区、老新镇老新社区、熊口镇赵脑社区共5个社区公共服务站。截至目前，竹根滩镇三江社区土建工程已完工，正在装修中；浩口镇柳州社区、熊口镇赵脑社区、老新镇老新社区、总口管理区杨湾社区已完工。

（三）为农服务中心建设方面。杨市供销社“三农”服务中心主体工程已全部完工；张金供销社运粮湖“三农”服务中心现已建设完成；积玉口供销社“三农”服务中心正在建设中，项目建设已完成85%。

从本次督查情况看，截止到十月底，市政府为民办实事项目进展基本顺利，部分项目已提前或超额完成了全年目标任务，剩下项目正处于收尾阶段。请市政府分管领导重点加强对还未完成的实事项目的协调督办力度，请各责任单位务必高度重视，加大组织协调力度，狠抓落实，确保今年为民办实事项目能够按期全面完成任务。