湖北省投资项目在线审批监管平台

使用情况的通报

12月15日，根据市政府安排，市政府政务督查室组织专班对省投资项目在线审批监管平台推广使用情况进行了专项督办，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）重视程度有所提高。各审批职能部门提高了对平台使用工作的重视，都能指定专人负责，明确工作职责，细化工作措施，有序推进在线审批工作。

（二）使用效率有所改善。与11月17日政务督查通报数据相比较，各项数据指标有了较大变化。一是市发改委增幅最大，办结项目近800个。二是市国土局、市规划局、市交通运输局数据变化明显，市消防大队使用效率在全省排名靠前。三是市环保局、市林业局、市地震局、市住建委、市水务局、市气象局数据破零。但市文物局、市人防办、市市政工程管理局、市园林绿化管理局等部门在线审批数据仍为0。（具体数据见附件）

二、存在的问题

（一）监管责任缺失，职责落实不到位。部分单位职责落实不到位，缺乏对项目建设事前、事中、事后的监管和指导，如很多项目单位在申报审批手续时，不知道还需办理建设工程文物保护和考古许可、市政设施建设等审批手续。

（二）数据无法对接，审批申请重复申报。因湖北省投资项目在线审批监管平台是今年4月25日上线运行的新平台，无法与各审批职能部门之前所使用的审批平台实现数据对接，导致部分审批职能部门根据省级部门要求，需通过原审批平台与在线审批监管平台同时办理同一项目的审批手续，导致项目单位需多头上传审批资料，加重了项目单位的负担。

三、下步工作要求

（一）高度重视，牢固树立法治意识。一是强化督办考核。平台推广运用工作，既是省政府对我市，也是我市对各审批职能部门法治建设工作绩效考核的重要指标，各审批职能部门要进一步加强组织领导，落实主体责任，优化工作举措，确保我市平台使用率达到考核要求。市政府政务督查室、市发改委、市行政服务中心将严格按照“周督查、月通报”的要求，加强对各审批职能部门的督办力度。二是强化法治意识。各审批职能部门，特别是报建阶段审批职能部门要强化法治意识的宣传教育，积极贯彻落实“法定职责必须为”的要求，加强对项目事前、事中、事后的监管，采取提前介入、现场指导等形式，指导项目单位按要求做好项目审批申报工作，及时为项目单位办理审批手续，确保项目建设合规、合法、有序推进。

（二）强化宣传，理顺工作体制机制。一是要加强宣传。各审批职能部门要加强对湖北省投资项目在线审批监管平台的宣传推广，通过各种途径做好平台的宣传推介工作，确保项目单位熟知平台的操作流程。尤其是市文体旅新局作为市文物局的主管部门，要利用乡镇文化站这一媒介加强对文物保护法及文物局审批事项的宣传，提醒项目单位按照法律法规的要求办理建设工程文物保护和考古许可；市文物局也要利用法定职责，通过各种渠道和手段，加强对项目事前、事中、事后的监管，指导项目单位做好审批事项申报工作。二是要理顺机制。市城管局作为主管部门，要监督指导市市政工程管理局、市园林绿化管理局理顺工作机制，加强对市政设施类项目、工程建设涉及城市绿地、树木类项目的监管，督促指导项目单位按要求完善审批手续。三是要强化服务。各审批职能部门和项目主管部门都要加强对项目“小秘书”的培训，让他们精通流程，帮助指导项目单位按要求完善各项审批手续。

（三）加强汇报，促进平台功能完善。各审批职能部门要加强对上汇报衔接，针对平台使用中发现的问题及有关诉求，及时向省级主管部门汇报，提请省级主管部门与省审改办、省发展改革委对接，完善在线审批监管平台各项功能。

附件：湖北省投资项目在线审批监管平台使用情况统计对比表