《潜江市城镇生活污水处理厂运行监督

管理办法（试行）》起草说明

为落实中央对生态文明建设相关工作的指导精神，我省于2017年启动乡镇生活污水治理工作，并就项目的建设和运维管理工作提出了具体要求，我局学习借鉴外地经验，建议以市政府规范性文件出台《潜江市城镇污水处理厂运行监督管理办法（试行）》，就有关情况说明如下：

一、起草背景

2017年2月18日，省政府印发《省人民政府关于全面推进乡镇生活污水治理工作的意见》，提出用二至三年时间实现全省乡镇（建制镇范围）生活污水治理全覆盖。

2019年2月下旬，省政府办公厅印发《关于加强乡镇生活污水处理设施运营维护管理工作的通知》，要求各地明确目标要求、加强维护管理、实施绩效考核、强化经费保障、严格考核监督，尽快建立工作长效机制，确保乡镇生活污水处理设施正常稳定运行。

我局于2014年印发的《潜江市城市污水处理厂管理办法》，随着我市经济发展和乡镇生活污水处理厂建设完成，部分条款内容已不能完全满足当前污水处理厂运行管理，亟需出台新的管理办法。

二、起草过程

对照上级要求，我局就城镇污水处理长效机制方面的相关工作进行了梳理和分析，结合各部门职能分工，建议我市在此前工作基础上进一步提高站位，参照省内其他城市做法，由市政府出台《潜江市城镇生活污水处理厂运行监督管理办法（试行）》，补齐工作短板。

按照相关工作部署，2019年9月我局启动政策起草工作。期间对相关政策进行了深入研究，参照《湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法（试行）》，结合我市工作实际做了相应修改，于11月征求了市生态环境局、市城管局、市水利和湖泊局、市财政局、市城投公司及各区镇处的建议意见，并采纳部分意见修改完善后形成了《潜江市城镇污水处理厂运行监督管理办法（试行）》审议稿；2020年1月3日，市政府第77次常务会议要求市住建局对审议稿修改完善后按程序发文实施；4月我局再次征求各部门意见，并对审议稿进行修改完善，形成《潜江市城镇生活污水处理厂运行监督管理办法（试行）》代拟稿。