《潜江市政务服务大厅布局优化和转型发展工作方案》

政策解读

为深入落实全省政务服务中心综合改革部署，紧扣降成本、提效率、优服务、促集约核心导向，立足潜江政务服务发展实际，我市出台《潜江市政务服务大厅布局优化和转型发展工作方案》（以下简称《方案》），通过系统性改革推动政务服务大厅从传统窗口式服务向集约化、数字化、规范化现代服务阵地转型，持续优化营商环境、增进民生福祉。

《方案》明确总体目标，坚持以人民为中心的发展思想，以数字化改革为牵引、制度创新为核心、流程再造为关键，遵循依法依规、实事求是、降本提效原则，构建集约高效、智能便捷、标准规范、便民利企的现代政务服务体系，为全市经济社会高质量发展筑牢政务服务保障。

《方案》聚焦提质增效，部署五大转型工程，构成核心内容。一是空间布局优化转型，秉持集约共享理念，整合城区政务服务资源，取消重复服务场所设置，打破部门专属窗口模式，推行综合窗口服务机制，动态设置潮汐窗口、低频事项专区，升级24小时自助服务体系，盘活闲置场地资源，彻底解决资源闲置、办事拥堵等问题。

二是服务职能精准转型，延伸政务服务触角，依托银行、邮政、物业等社会资源搭建代办服务网络，覆盖医保、养老等高频民生事项，同时盘活大厅闲置空间，拓展智慧体验、公益服务等功能，提升公共服务综合效能。

三是服务流程再造转型，以“高效办成一件事”为抓手，深化全生命周期事项集成改革，拓展跨域通办、告知承诺、免证快办服务场景，打通各类政务数据平台壁垒，推动电子证照、电子印章全面应用，持续降低制度性交易成本。

四是数智服务升级转型，优化线上政务服务专区功能，实现线上线下服务同质同源，依托人工智能打造智能导办、表单预填、辅助审批等智慧场景，通过大数据监测、“云综窗”远程监管，实现三级政务服务场所动态调度、规范运行。

五是管理机制创新转型，落实统一服务标准和管理制度，健全首问负责、限时办结等工作制度，培育全能型政务服务队伍，依托好差评、12345热线、办不成事反映窗口，构建全流程闭环监督整改机制。

《方案》明确分三阶段稳步推进工作，通过专班筹备、全面实施、总结提升，确保平稳落地、服务持续优化，同时建立市级统筹、部门协同的保障机制，细化工作标准、强化宣传推广，提炼可复制、可推广的改革经验。

立足降本增效、便民利企核心，通过空间、职能、流程、数智、机制全方位升级，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、优办”转变，进一步夯实全市政务服务标准化、规范化、数字化建设根基。