主持人：

各位记者朋友们：

大家下午好，欢迎参加潜江市人民政府新闻办新闻发布会。

今天我们举行“建设四化同步发展示范区 推动高质量发展”系列新闻发布会第八场，具体介绍我市城镇和产业“双集中”相关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的有：

市发展和改革委员会党组成员、副主任倪浩先生

市教育局党组成员、副局长鲁明先生

市卫生健康委员会党组成员、工会主任陈纯龙先生

市劳动就业管理局局长陈昱君先生

首先，请倪浩先生介绍我市城镇和产业“双集中”总体情况。

市发展和改革委员会党组成员、副主任倪浩：

各位媒体朋友：

大家好！首先，我代表潜江市发改委，衷心感谢社会各界朋友长期以来对潜江发展改革工作的关心和支持。下面，由我向大家简要介绍我市城镇和产业“双集中”发展情况。

今年以来，我市深入贯彻“以城镇和产业‘双集中’发展为切入点推动新型城镇化”的中国式现代化湖北实践要求，围绕“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”目标任务，组织编制《潜江市推动城镇和产业集中高质量发展加快以县城为载体的就地城镇化实施方案》，提出了“实施服务保障水平提升行动，推动人口向城区集中；实施城市绿色低碳转型行动，推进城镇紧凑发展；实施根植性主导产业壮大行动，推动市域产业集聚发展”等三大行动，明确了推动教育优质均衡发展、提升医疗服务水平、加大住房保障力度等13项任务。通过这些任务的落实，推动“人”“产”“城”相互依托、相互促进，加快以县城为重要载体的就地城镇化和“双集中”发展。

目前，在推动人口向城区集中方面，“聚人”能力得到有效提升。一是综合考虑政策规定、需求总量、群众意愿、社会反响等因素，科学选定多孩家庭、进城农民、引进人才、返乡就业等四类特定人群，给予购房奖补，同时可叠加卫健部门出台的二孩2000元、三孩1万元生育补贴，引导人口向城区集聚。政策实施以来，共发放购房补贴7900万元，惠及居民4412户。通过政策实施，力争全年常住人口城镇化率提高1个百分点左右。二是针对小龙虾、纺织服装等产业用工需求，为让更多人在“家门口”就业，今年累计开展小龙虾、纺织服装等领域专业就业创业培训6235人次，预计全年城镇新增就业人数达到8000人以上。三是不断完善参保政策，灵活就业人员、农民工、新就业形态人员可自愿选择参加职工医保或居民医保，不受户籍限制，享受相应医疗保障待遇，增强进城人员城市生活的获得感和归属感。

在推进城镇紧凑发展方面，一方面，“品质”城市加快打造。按照“平、明、绿、美、净、齐”要求，抓细抓实城市建设管理，增强城市吸引力。一是完成了红梅路西延工程建设，正在有序推进红梅路东延、紫光大道、紫光南路、兴盛路、城东河路等道路建设。二是深入实施城镇污水管网攻坚行动，全面启动城区污水收集管网建设与改造，合计新增管网约30km。三是构建“郊野公园-城市公园-社区公园-口袋公园”四级公园体系，新增绿地面积5.16公顷，其中新建公园1个，口袋公园4个。四是推进东城大道沿线及火车站片区、潜阳路、百里长渠、城南河、南门河沿线品质提升工程，全面提升城市功能品质。五是坚持“一把扫帚扫到底”，按照“席地而坐”标准提高清扫保洁质量，城市生活垃圾无害化处理率达100%。另一方面，“安居”水平稳步提高。一是聚焦教育驱动。新建和改扩建城区幼儿园4所，城区中小学校8所，新增城区学位1.2万个，城区学位累计达到4万个。潜江中学新校区和兴盛路小学正加快建设，将新增学位6890个。学校建设能够全面保障进城人员教育需求。二是聚焦医养带动。医的方面，全市三甲医院达到2个，县级医院三、四级手术占比63.02%，市中心医院数字化病理服务体系建设试点扩面任务完成，病理诊断能力提升。养的方面，全市托育服务机构达60家，总托位规模达3005个；实施100张家庭养老床位试点建设项目，养老机构护理型床位稳步提升。基本医保参保率稳定在98%以上。三是聚焦住房拉动。优化保障性住房布局和供给，今年新增保障性住房854套的任务已完成。

在推动市域产业集聚发展方面，“兴业”动能更加充足。大力培育主导特色产业，壮大绿色化工与光电子信息、高端户外服装、虾-稻三大主导产业，积极推进产业入园入区，全年规上企业入园率力争达到70%以上。我市石油化工产业集群获批湖北省县域特色产业集群第一等次；金澳科技油品升级深加工系列项目、中能新型化工高端材料产业园一期项目进入试生产阶段，正在推动总投资126亿元的盐穴综合开发一体化项目尽快落地；加速推进北旭光刻胶用酚醛树脂、鼎龙光刻胶、和远气体电子材料等一批光电子信息产业项目建设，有效提升半导体配套及集成电路产业配套能力。特色化发展高端户外服装产业，发挥“潜江裁缝”劳务品牌优势，加强仙天潜产业分工协作，聚焦高端户外服装细分领域，做强“一总部一核心三基地”产业集聚平台，建设全国高端户外服装制造基地。“四季有虾”池塘精养模式形成技术标准，推广面积超1000亩。与石首市、仙桃市等15个县市区签约，授权省内小龙虾相关企业263家，共同使用“潜江龙虾”品牌。搭建小龙虾供应链平台，赋能小龙虾产业发展壮大，成功上链企业超800家，平台交易金额65.1亿元。

我简要介绍这些，谢谢大家！

主持人：

谢谢倪浩先生的介绍。

下面进入记者提问环节，请记者朋友提问前，通报所在的媒体机构名称。有请记者开始提问。

人民网记者：推进城镇和产业“双集中”，提升城市功能品质，离不开高质量的教育。请问潜江市教育局在科学规划城区教育布局, 加快城区学校项目建设，扩大优质教育资源供给方面做了哪些工作？

市教育局党组成员、副局长鲁明：感谢这位记者的提问。近年来，市教育局在市委、市政府的坚强领导和相关部门的大力支持下，坚持高起点规划、高标准推进、高水平建设，实施城区学校新建、改扩建工程，办学条件得到全面改善，人民群众对教育满意度不断提升，让“民生愿景”变成“幸福实景”。

一是城区公办幼儿园提质扩容。坚持学前教育公益普惠基本方向，优化资源结构，稳步增加公办学位供给，在城区新增人口集中区域新建、改扩建一批公办园，不断增加公办幼儿园学位，着力解决人民群众反映的“入园难”“入园贵”问题。先后新建和改建了市机关幼儿园泰丰分园、春溪集小区配套园、御珑国际小区配套园和中城一号小区配套园4所幼儿园，增加学位1000多个，城区公办幼儿园总数达13所，在园幼儿达到3374人，占城区在园幼儿总数的66.7%，满足了城区适龄儿童好入园、入好园的需求。

二是城区义务段学校提档升级。市委、市政府千方百计建学校、增学位、扩场地，为办好人民满意的教育持续发力。以实验小学北校区、曹禺小学、曹禺中学泰丰校区、育才路小学为代表的一批现代化学校先后建成投用，成为城市发展的“新地标”和教育高质量发展的“新名片”。实验小学东风路校区、园林一中、园林二中南校区、园林六小等改扩建项目，让老牌学校办学条件旧貌换新颜。截至目前，新增城区义务段学位11000个。城区中小学提质扩容不仅解决了公办学校学位紧张、入学难等问题，也改善了部分学校班额较大、活动场地不足等现象，为提高办学水平创造了良好的物质条件和发展空间。同时，投资1亿元的兴盛路小学项目已开工建设，计划2025年9月建成投用，将新增学位1890个。

三是高中学校提标增效。根据全市实际，扩大高中阶段教育资源，在充分挖掘现有教育资源的基础上，有计划、分年度实施一些建设项目，新建、改扩建一批学校。投资4000多万元，先后实施实验高中新建教学楼和食堂改造、文昌高中学生宿舍楼维修、园林高中教学楼维修、潜江中学老校区学生宿舍维修等项目，高中学校配套设施逐步完善，为广大师生提供了优美的生活和学习环境。投资5亿元的潜江中学新校区项目已于今年4月开工建设，计划2026年9月建成投用，新增高中阶段学位5000个。谢谢！

荆楚网记者：今年省委、省政府发布关于推动优质医疗资源更加公平可及的决策部署，将数智化病理服务体系建设纳入重大民生工程。请问潜江市是如何贯彻落实的，目前取得了哪些成效？

市卫生健康委员会党组成员、工会主任陈纯龙：感谢这位记者的提问。3月28日，省委书记王蒙徽主持召开了全省数智化病理服务体系建设试点工作会议。我委认真贯彻落实省市相关会议精神，聚力攻坚，全力推动试点工作落地见效。

一是高站位研究部署。市卫健委拟定潜江市“1+3+N”建设方案，全面构建以市中心医院病理诊断服务中心为龙头，油田医院、中医院、妇保院病理科为支撑，其它卫生院为分站点的数智化病理服务体系。试点建设期间，市长杨勇、副市长王丹多次调研指导，确保了试点工作的高效推进。

二是高效率统筹部署。成立两个专班负责推进建设，一个以卫健委主要负责人牵头的对上联系专班；一个以市卫健委分管领导牵头的对下督导专班。建立“日报告、周调度、月结帐”的工作推进机制。

三是高质量推进建设。首先加快完成病理科改扩建，确保面积达标。投资209万元实施病理科改扩建，增加面积650平方米，达到数智化病理中心建设B级标准。同步提档升级相应设施设备，确保设备增智。投资493万元，采购病理设备及AI辅助诊断系统25台件。最后搭建病理信息系统平台，确保运行畅通。5月20日即已对接湖北省病理远程服务平台。截至11月10日，累计切片扫描病例数8974例，扫描切片34104张，远程会诊108例。

数智化病理服务体系建设，远程会诊平台的搭建，已产生多例医院、患者、医保三方共赢的案例。

一是医疗资源更加优化。提档升级设备、搭建联通省级平台、引入AI辅助诊断，实现从传统的肉眼显微镜看转变为数字化、智能化操作。潜江的患者通过远程会诊平台可自主选择、指定省级专家在线诊断，实现优质医疗资源下沉。

二是就医体验明显增强。在众多的远程会诊案例中，市中心医院一名金女士患者，因病理诊断需求，欲前往武汉进行诊疗。经向患者宣教数智化病理远程诊断服务，患者同意远程会诊。根据会诊结果在市心医院成功的进行手术治疗。通过案例成效分析：有效缓解“看病难、看病烦”。避免患者前往省城来回奔波、舟车劳顿，减少预约挂号、等候时间，缩短就诊周期。真正让“数据多跑路、群众少跑腿”；有效缓解“看病贵”。通过远程会诊，患者选择在本市治疗，享受市内医保报销比例，节省交通住宿、住院手术费用约上万元，就医负担减轻。满意度提升。患者出院后专程返院感谢市中心医院及政府新政策，有效缓解医患矛盾，提高了患者满意度。谢谢！

湖北广播电视台记者：大家都知道潜江市有两大劳务品牌，“潜江裁缝”和“潜江龙虾工”，请问潜江人社部门在劳务品牌培育和打造过程中采取哪些举措推动品牌壮大和发展？

市劳动就业管理局局长陈昱君：感谢这位记者的提问。树一个品牌、富一方百姓、强一市经济。我们人社部门积极构造“四全”体系，加强劳务品牌建设。

一是全域覆盖树品牌。锚定潜江区域特色，构建人社牵头、部门协同、专家指导、群体参与的劳务品牌全域联动体系，成立人社、财政等9个部门参加的劳务品牌指导小组，建立专家指导团队，形成了布局全市的劳务品牌生态群。

二是全员上阵创品牌。我们人社系统全员上阵，在国家、省市各类媒体宣传报道潜江劳务品牌64篇，支持相关团体通过诗歌、电影、画册等文创作品进行全方位宣传。目前“潜江龙虾工”先后荣获湖北省第三批十大劳务品牌、全国“我最关注的劳务品牌”，全国行业引领类劳务品牌等称号。“潜江裁缝”先后“荣获全国十大劳务品牌”“湖北省第四批十大劳务品牌”等称号。推荐黄发安、康峻被评为全国最具特色劳务品牌形象代言人，刘红波被评为全国特色劳务品牌形象代言人。

三是全力支持培育品牌。我们因地制宜，选择市龙虾产业学院、纺织服装学院、民办培训学校等22所培训机构，围绕龙虾、服装产业链，培养技能贯通的产业人才队伍。组织专家编写劳务品牌精品培训教材，制定出台《职业培训指导目录》，增加劳务品牌培训工种4个，对接劳务品牌产业全链条、全流程高质量发展需求。推荐《虾谷打造小龙虾生态供应链》项目获“中国创翼”创业创新大赛劳务品牌专项赛二等奖。

四是全速推进强品牌。依托潜江龙虾节、潜江裁缝节，我们组织湖北小龙虾烹饪技能大赛和服装职业技能大赛，开展“寻找最美潜江裁缝”等各项活动。潜江七夕裁缝节、“劳务品牌走进大湾区”等活动先后获评中国地方就业创新事件。我们率先在湖北省开展劳务品牌价值评估，“潜江裁缝”劳务品牌评估价值达 234.25 亿元，“潜江裁缝”对纺织服装行业贡献率更是高达 90.54%。一大批劳务品牌领军企业相继出现，在湖北省首批20家劳务品牌领军企业评选中，湖北比帆制衣、湖北潜网集团光荣上榜。谢谢！

主持人：

今天的提问环节就到这里，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！再次感谢各位发布人和记者朋友们的光临和支持，同时，也希望大家继续关心、支持、点赞潜江，持续宣传好、报道好我市在经济发展方面的积极举措和显著成效，为推动我市高质量发展营造良好舆论氛围。

本次“建设四化同步发展示范区 推动高质量发展”系列新闻发布会到此结束，谢谢大家！