主持人：

各位来宾、媒体朋友们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。为充分展现全市上下攀高比强、建功支点，努力在全省县域经济发展中打头阵的生动实践。根据工作安排，市政府新闻办将举行“聚力攻坚九大工程 为支点建设增光添彩”系列新闻发布会，邀请相关职能部门负责同志，介绍“招引提速、工业提级、项目提质、城市提品、消费提振、三农提标、服务提效、幸福提档、治理提能”等九大工程的举措和成效。今天是系列新闻发布会第一场，介绍我市“实施招引提速工程，在蓄势赋能上聚力攻坚”的相关情况。

出席今天发布会的有：

市招商服务中心党组成员、副主任张津崑先生       

市发展和改革委员会党组成员、副主任王云风先生   

市经济和信息化局党组成员、副局长罗进先生   

潜江高新区财务金融局局长昌祖武先生   

首先，请张津崑先生介绍我市“实施招引提速工程，在蓄势赋能上聚力攻坚”的相关情况。  

潜江市招商服务中心党组成员、副主任张津崑：

各位媒体朋友：

大家下午好！今年以来，潜江市深入贯彻落实省委、省政府招商引资工作部署，统筹需求导向与市场规律，不断迭代升级招商理念，持续创新招商模式与路径，重点推进产业生态招商、应用场景招商、要素储备招商、高端科创招商及楚商回乡招商等工作，扎实开展招引提速工程。上半年，全市完成亿元以上入库开工项目38个，计划总投资98.5亿元，同比增长13.4%。现将有关情况介绍如下：

一、强化顶层设计，夯实工作基础，招商引资工作向新向行。一是强化统筹聚合力。年初召开全市招商引资大会，发布全年工作方案、目标及具体举措，同步组建“市领导+专班+龙头企业+基金+‘鱼骨图’+智囊团队”的13条产业链招商力量，设立武汉、深圳、苏州、淄博4个驻点招商专班；4月召开垂管单位和金融机构招商引资座谈会，推动各单位发挥行业资源优势，构建全员招商、大员上阵新格局。实施属地、产业链、驻点、国企每周招商动态滚动刊发机制，目前已发布27期；7月4日召开全市上半年招商引资大会，通报各地各部门半年工作情况，明确下半年主攻方向，再次发起招商冲锋号角。二是提升服务优环境。印发《潜江市“科长议事”机制实施方案（试行）》，增强招商效能，高质高效推进招商引资工作；建立“首席服务官”制度，为重点项目配备专属团队，实行“企业吹哨、部门报到”模式，确保审批问题24小时内受理、7日内办结；大力实施流程再造和动态管理，推广标准化集成办理模式，覆盖企业全生命周期，通过流程优化和信息共享，实现涉企高频事项高效办理，大幅提升审批服务效率。三是创新模式激活力。坚持边探索、边学习、边完善，对标全省招商引资工作要求，出台《创新务实推进新发展阶段招商引资工作若干措施》《潜江市楚商回乡工作协调机制》，运用产业生态、应用场景、要素储备、高端科创等招商引资新模式推动工作；出台《关于完善飞地招商工作流程的通知》，通过飞地经济收益共享，打破土地要素瓶颈，激发全市招商活力；建立“6411”管理制度，将招商引资项目建设周期由原来的18-24个月压缩至1年内建成投产，大幅提升项目推进效率；摸排全市地块及闲置厂房信息，汇总形成闲置土地图册，为存量招商描绘信息地图。四是聚焦重点提质效。紧扣战略储备、盐化工、固态电池等重点领域，对中巨芯二期、万博新材料、奕创OLED显示模组等重点项目实行精准攻坚。截至目前，召开招商专题会4次，累计推动19个优质项目通过审议，协议引资72.13亿元，形成“储备一批、推进一批、见效一批”的良性循环。

二、多元协同发力，凝聚招商合力，招商引资工作向深向实。一是全员全域协同推进。截至6月，全市共组织并参加樱花节、集中签约、龙虾节、农业微生物论坛等省市重大活动10余次；各地各部门招商小分队主动出击，赴京津冀、长三角、珠三角等地对接项目40个，协议引资67亿元；园林街道、泰丰街道、龙湾镇等地积极开展要素储备招商，盘活闲置车站、厂房，村集体、学校旧址等资源，成功落地福瑞肾病专科医院、年顺商贸城东返乡创业园、蛭尚水蛭素等5个项目；泽口街道、高石碑镇、后湖管理区等地积极开展飞地招商，成功引进万博新材料落地王场镇、裳宝利服饰落地园林街道、百斯康生物落地总口管理区。二是产业链招商深化拓展。围绕光电材料、石油化工等产业细化链条，13个链主单位已完成招商鱼骨图、深度调研报告、在链企业库、招商储备库、专家智囊库、产业宣传片等基础工作，各产业链专班累计提供精准信息125条；农业微生物产业专班通过举办微生物产业联盟招商推介大会，吸引国内160家产业链企业来潜，组建我市微生物产业联盟，达成合作意向12个，推动产业从“单一生产”向“集群融合”转型。三是驻点招商精准对接。上半年，各驻点专班依托在外商会及落户企业累计拜访企业、商协会330余次，收集项目信息60余条，其中武汉摸排锂电负极材料、深圳对接电子设备制造、淄博推动生物饲料添加剂、苏州引进碳中和等优质项目。四是国企招商协同增效。国企及垂管单位由“单兵作战”转向“协同作战”，招商凝聚力增强。上半年，累计拜访企业27家、收集项目23条。其中，市农发集团签约中科荣信小龙虾生物质全组分绿色高值化利用项目，市高新投公司积极开展基金招商，紧密对接基金管理机构获取招商信息，以资本为纽带促进产业链深度融合，为招商工作开辟新路径。

三、聚焦长远发展，提升整体质效，招商引资工作向优向强。一是聚力产业升级。立足资源禀赋和产业基础，实施三大攻坚。聚焦石油化工、新能源新材料、智能制造等，绘制产业链图谱，延链补链强链，推动传统升级与新兴培育“双轮驱动”；瞄准三类500强、专精特新及行业龙头，建立动态企业库，运用“基金+招商”模式吸引社会资本，策划华中地区固态电池产业园、盐穴综合利用开发等百亿元项目；持续深化区域协作，在京津冀、长三角、粤港澳等地，联动潜江商会，策划系列专题招商活动。二是提升服务效能。针对项目落地中的“卡脖子”难题，建立“收集-交办-督办-反馈”闭环机制，重点破解环评审批、项目融资等堵点；在潜江高新区试点“极简审批”，企业开办压缩至0.5个工作日，推行“一窗通办”和“免申即享”，开展政务服务专项整治；强化要素保障，联合自建等部门优化土地规划配置，建立市级协调专班推动增量土地购置与项目审批并联，缩短供地周期。三是压实责任落实。建立赛马式比拼机制，以项目签约数、投资额、落地率等量化指标为依据，每季度通报，将在年底硬账硬结，通过定期晾晒不断厚植比学赶超浓厚氛围；进一步强化队伍建设，下半年还将组织招商培训不少于4期，持续选派优秀干部充实招商和驻点一线，推行“信息收集－项目对接－落地服务”全流程考核，将成效与干部任用、绩效奖励挂钩；落实奖惩机制，按全年及时奖励和约谈工作办法，在一线选拔优秀干部，对未完成任务且无合理原因的及时约谈，压实干事责任。

接下来，我们将紧扣招引提速工程，聚焦方式创新与效能提升攻坚，持续优化招商策略、狠抓项目落地、强化服务保障，以“攻坚不止步、创新再加力”的姿态，奋力开创招商引资工作新局面，为加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献潜江招商力量。

谢谢！

主持人：谢谢张津崑先生的介绍。下面，进入记者提问环节。请记者朋友提问前，通报所在媒体机构名称。有请记者开始提问。

记者一：潜江高新区作为全市工业经济的主战场，在推动经济高质量发展中发挥着关键作用。在创新招商方法方面，潜江高新区有哪些好的经验做法？取得了怎样的成效呢？

潜江高新区财务金融局局长昌祖武：感谢这位记者朋友的提问。潜江高新区深入贯彻市委、市政府决策部署，紧扣“招引提速工程”战略，构建“四维协同”体系，全方位推动招商工作迈向新高度。

一是驻点精准招商，靶向发力锁定项目。我们抽调精兵强将组建了招商服务专班，开展驻点招商工作，精准聚焦珠三角区域产业转移契机，锁定关键项目，成功招引了深圳奕创科技显示模组生产基地项目、广东博汇新材料两个项目落地。同时，洽谈中的“楚商回乡”代表性项目：深圳潜江商会牵头的深圳（潜江）高新科技产业园项目也取得有效进展，已完成初步规划选址并签约了框架协议，有望成为潜江消费电子产业发展的新引擎。  

二是优势资源挖潜，深挖盐卤拓展链条。我们立足潜江丰富的盐卤资源，打造“龙头项目—耗氯产业—循环经济”招商链条。与江汉盐都公司、锡太化工等企业座谈，研讨产品设计与耗氯指标；邀请浙江氯碱企业考察，洽谈10万吨耗氯新材料项目；与中国氯碱工业协会达成深度交流，在产业活动中积极推介盐卤资源优势项目，精准吸引上下游企业。

三是拓展协会渠道，强化对接深化联动。我们密切联系市外潜江商会及各行业协会，借助各类优质平台，充分拓展招商信息渠道，扩大朋友圈。积极参与广东省湖北商会大会、氯碱工业协会等各类行业活动，广泛收集项目信息。同时，精准开展企业考察，深入了解企业需求，详细介绍产业匹配情况，诚邀企业来潜江考察项目和投资环境。目前，已有3个重点项目在谈，协议投资超10亿元，有望近期签约。

四是全链优质服务，优化环境全程护航。为了解决企业回迁的后顾之忧，深入调研周边200公里电子产业发展状况，走访多地电子企业，搭建产业链数据库，为珠三角电子企业回流提供有力依据，并借鉴长沙市金霞经开区模式，提升产业承接能力。我们持续跟进东莞协威、深圳倍耐特、格美斯特等企业，提供精准配套服务，为企业家答疑解惑，加速项目签约落地。我们优化项目服务保障，实行“一对一”包保，全程跟踪协助企业办理手续，提供政策解读。当前，园区蒸汽、氢气管廊、水电路网等基础设施日益完善，“一区五片”发展规划稳步推进，邻里中心、科创中心等平台建成投用，园区承载力与吸引力得到进一步提升。

下一步，我们将秉持更大决心与担当，以实干为笔书写高新答卷，持续聚力攻坚、蓄势赋能，全力夺取“千亿突破、百强进位”新胜利。

谢谢！

主持人：下面，有请记者继续提问。

记者二：做好招商引资工作，前期的谋划部署与后续服务也至关重要。潜江市在项目前期谋划及推动项目落地方面采取了哪些措施？

潜江市发展和改革委员会党组成员、副主任王云风：感谢这位记者朋友的提问。潜江市发改委紧紧围绕省委赋予的“在县域经济发展中打头阵”使命和“千亿突破、百强进位”目标，将项目作为推动高质量发展的核心引擎，积极谋划、精准发力，取得较好成效。具体体现在以下三个方面：

一、构建项目谋划体系，夯实产业发展根基

一是战略规划引领谋。将服务支点建设的要求深度融入我市“十五五”规划及各专项规划编制过程，围绕能级跨越、科创引领等“七大战略”及重大目标、重大生产力布局等“七个重大”，突出新质生产力发展和未来产业布局，谋划储备产业发展类项目437个，总投资2801.82亿元。二是聚焦政策争取谋。聚焦“两新”“两重”“两业”以及中央、省级预算内投资等重大政策导向，抢抓政策窗口期，积极谋划争取各类政策、资金支持。截至目前，已成功争取项目40个，资金16.4亿元。三是创新机制保障谋。建立“专班+行业领域+专业机构”三位一体的项目谋划机制。组建工作专班，聚焦科技创新、生态环境、产业发展等关键领域，协同专业机构力量，深入挖掘项目潜力，共谋划储备项目6000亿元以上。

二、强化项目闭环管理，提升项目落地效率

一是强化项目前期办理。建立覆盖“策划-联动-储备-争取-奖励”的项目全链条推进机制，成立9大项目服务推进专班，深入23个区镇街道进行协助指导。对其前期谋划的优质项目，专班及时协调主管部门做好项目备案、用地、安评、能评、稳评、施工许可等前期手续办理。二是高标准建设项目“三库”。创新采用“红黄绿灯”分类管理机制，对储备项目进行动态评估和优先级排序。高标准推进项目储备库、建设库、达效库（“三库”）建设和管理。今年新增入库项目139个，总投资223亿元。三是大力推进项目建设。落实“市级领导包联重点项目、责任单位牵头推进、工作专班全程服务”的三级推进机制，开展现场调研、集中会审，实行每月调度、每季汇报、半年小结、年终结账。

三、创新惠企服务环境，激发市场主体活力

一是惠企政策精准直达。做优“潜江惠企直通车”平台，动态更新惠企政策库，并实现精准推送。大力推行“免申即享”“直达秒享”服务模式，让企业便捷、快速享受政策红利，变“真金白银”为企业实实在在的获得感。上半年，兑现各类政策资金3.42亿元，惠及200余家企业。二是政企沟通畅通高效。常态化开展企业遍访活动，对于企业反映的问题和项目推进中的堵点，实行“即收即办、闭环处理”机制，确保问题高效解决。三是审批流程再造提速。持续深化“高效办成一件事”改革，推广应用国家和省级标准化的重点事项集成办理模式，覆盖企业全生命周期重要阶段。通过流程再造和信息共享，大幅提升项目审批和服务效率，实现15类涉企高频事项“一件事”高效办理。谢谢！

记者三：纺织服装产业是潜江的传统优势产业，在实施招引提速工程中，市经信局围绕纺织服装产业链招商图谱绘制，做了哪些工作，取得了哪些亮点成效？

潜江市经济和信息化局党组成员、副局长罗进：感谢这位记者朋友的提问。推动高质量发展，基础在产业，关键在招商。面对日益激烈的招商竞争，我市将“链式”招商作为重要战略，以产业链为核心，通过招商引资引导上下游企业集聚，构建完整配套的产业链条，赋能产业升级。产业图谱成为产业链招商的核心工具。今年以来，作为市纺织服装产业链专班牵头单位，市经信局立足本地优势与产业基础，精准绘制招商图谱，为招商工作提供清晰指引，实现精准发力。

一是认清自身优势。推动产业链招商，首要任务是清晰认识自身优势。潜江纺织服装产业基础雄厚，户外服装加工实力突出，已聚集利维高、联奥、东颢制衣、比帆制衣等超百家户外服装企业，年产高端户外服装500万件以上，是始祖鸟、迪桑特、凯乐石等国内外知名户外品牌的重要合作伙伴，也是SHEIN、亚马逊、唯品会等大型电商平台的优选制造基地。“潜江裁缝”作为全国十大劳务品牌，凭借“看体裁衣”和“一刀剪”的娴熟技艺享誉业界，成为国内服装加工企业争相引进的优质人才资源。这些坚实基础，是推动产业升级、实现更大发展的核心依托。

二是找准产业链短板。在明确优势之后，关键在于精准识别薄弱环节。纺织服装产业链涵盖上游原材料（如棉、羊毛等天然纤维及涤纶、尼龙等化学纤维）生产、中游的纺纱、织布、染整及辅料制造，再到下游的服装设计、加工生产、品牌运营，以及线上与线下销售，同时涉及物流、技术研发等配套服务。目前，我市纺织服装产业主要集中在中下游加工环节，在上游原材料与辅料（特别是化学纤维及辅料配套）、设计研发能力与品牌建设、线上电商运营和外贸出口渠道拓展、物流仓储等配套基础设施方面还存在明显短板，制约了产业向价值链更高层次攀升。

三是明确招商方向。清晰把握优势与短板，是明确招商方向的前提。聚焦重点区域精准招商。充分发挥“潜江裁缝”品牌价值，重点瞄准广东、浙江、江苏、福建、山东等全国纺织服装产业优势区域，加速现有项目洽谈，积极挖掘新项目线索。紧扣关键环节精准发力。一方面，立足户外服装加工优势，通过招引龙头企业、推动现有企业扩产、支持兼并重组、增强设计研发能力、推进数字化转型和实施技术改造，持续提升行业整体竞争力，巩固锻造长板。另一方面，针对针织、高端商务男装等薄弱环节，开展专项补链行动。强化供应链思维，大力开展供应链招商和品牌运营平台招商。发挥链主企业引领作用。充分利用东颢制衣、中伦国际纺织城、利维高户外、联奥户外等链主企业的带动效应，吸引产业链上下游及配套企业集聚，形成强大的链式发展“集聚效应”，实现互利共赢。

今年1-6月，市纺织服装产业链招商专班积极行动，“走出去”赴江苏、浙江、广东等地招商22批次，“请进来”接待考察洽谈23批次。新签约项目3个，总投资3.06亿元，其中楚商回乡投资项目1个，亿元以上项目3个，项目签约完成年度目标60%的进度，亿元以上项目签约超额完成年度目标200%的进度。在谈储备项目8个，协议引资额达7.53亿元。

下一步，我们将在推进我市纺织服装产业强链补链、转型升级方面重点发力，把更多的优质纺织服装企业引进到潜江。谢谢！

主持人：今天的提问环节就到这里，谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢！