主持人：

    各位来宾、媒体朋友们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天我们召开“建功支点、勇打头阵”系列新闻发布会第二场，介绍我市“抓民生改善，着力在为民造福上下功夫”的相关情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：

潜江市人社局党组书记、局长彭波先生；

潜江市教育局党组成员、副局长鲁明先生；

潜江市卫健委党组成员、公共卫生总师龚友富先生；

潜江市社会救助局党支部书记、局长曹勇先生；

首先，有请彭波先生介绍我市，“抓民生改善，着力在为民造福上下功夫”的相关情况。

潜江市人社局党组书记、局长彭波：各位媒体朋友，大家下午好！今年以来，我市深入贯彻落实中央和省、市关于稳就业、保民生的决策部署，锚定“建功支点、勇打头阵”目标要求，始终把稳就业作为首要政治任务、把保民生作为头号民生工程，全力推动我市就业形势稳中向好、稳中有进。一季度，全市城镇新增就业超5000人，超额完成阶段性目标任务，为潜江经济高质量发展筑牢了坚实的民生根基。下面，我向大家详细介绍工作情况：

一、建强“四库一平台”，精准赋能市场主体稳就业

我们以稳市场主体为核心抓手，构建“四库一平台”服务体系，确保用工服务精准化、保障服务精细化。目前，用工需求库已动态纳入544家重点企业，今年以来已累计推送用工岗位信息2370条；技能人才库录入60万名劳动力信息，分行业逐步建立人才画像；政策保障库系统收录12项人才扶持、就业补贴相关政策，实现政策“一站式查询、便捷化享受”；跨区协作库归集省内外10余家优质人力资源服务机构资源，拓宽用工供给渠道；“潜江数智就业”平台整合各项服务功能，累计办理各类就业业务3974件，实现政策自动匹配、岗位智能推送、业务线上办理，实现就业有门路、招工有渠道、政策有支撑。

二、织密基层服务网络，打通就业服务“最后一公里”

我们坚持以群众需求为导向，健全完善覆盖全域的就业服务体系，让就业服务触手可及。累计建成33个标准化就业驿站，为群众提供求职招聘、技能培训、法律维权、政策咨询等“一站式”服务。今年以来已发布岗位信息1203条，成功推荐278人上岗。同时，构建“进商圈、进乡镇、进园区、进社区”的招聘会全覆盖格局，组织本地优质企业与求职者面对面对接，固定每周二开展“就在潜江”直播带岗活动，让求职者找工作更高效、企业招人才更便捷。今年以来，累计举办“春风行动”“就业大篷车”等各类招聘活动42场，帮助2002名劳动者实现就地就近就业，切实解决了群众“就业难”、企业“招工难”的急难愁盼问题。

三、跨区拓宽用工渠道，创新破解产业引才难题

针对服装、化工等重点产业用工引才难题，我们坚持技能提升与渠道拓展双轮驱动，精准破解产业用工瓶颈。一方面，倾力打造“聚技潜江”综合服务平台，累计开发在线精品课程43门，组建76人专家师资库，平台总浏览量突破4.19万人次；健全“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”闭环体系，创新推广“产教评”“订单式”“项目制”等新型培训模式，推动技能培训与企业岗位需求精准匹配，今年以来已开展各类技能培训2438人次，有效提升劳动者技能水平和就业竞争力。另一方面，主动“走出去”对接资源，与河南驻马店、湖南常德、广西河池等劳动力输出大市建立战略合作关系，构建常态化劳务协作网络，通过“家门口到厂门口”专车输送、“一站式”入职服务、发放就业大礼包等举措，成功吸引428名市外劳动力来潜参训就业，为重点产业发展注入了鲜活动力。

四、品牌赋能增效益，激活返乡创业发展新动能

我们坚持“以创业带就业、以就业促增收”，推动返乡创业实现“量质齐升”。一是搭建信息平台，依托驻粤办事处和云贵川劳务工作站，常态化摸排潜江籍在外人员信息，精准建立在外企业家、技能人才等优质人才库，持续走访并提供精准对接服务。二是做强劳务品牌，持续擦亮“潜江裁缝”“潜江龙虾工”“江汉石化工”三大特色劳务品牌，今年以来，对接省内外人社部门开展劳务品牌交流推介6次，不断提升品牌知名度和影响力，以“引燕归巢”激发创业带动就业新增长点。三是优化保障支撑，设立35个返乡创业综合服务窗口及绿色通道，开展“金融产品下乡”专项行动，简化创业担保贷款办理流程，今年以来累计发放创业担保贷款1.22亿元。截至目前，全市新增返乡创业市场主体374个，不仅创造了大量就业岗位，更带动了相关产业提质升级。

五、落实政策性补贴，坚决兜牢民生保障底线

我们持续落实组合式惠民惠企政策，精准帮扶重点群体，守护好群众的“幸福底线”。一是扩大社保补贴范围，聚焦带动能力强的制造业、生活服务业领域中小微企业重点群体，推行社保补贴“直补快办”模式，今年以来，为86名符合条件的人员发放社保补贴，有效减轻参保人员缴费负担。二是强化公益性岗位惠民兜底，优先安置就业困难人员、零就业家庭等重点群体，为42家用人单位、135名公益性岗位从业人员发放补贴，实现“托底安置、稳定就业”。三是筑牢失业保险防线，按时足额发放失业保险待遇，为4887人次发放失业保险金并代缴医疗保险费，助力失业人员平稳过渡、顺利再就业。

下一步，我们将继续锚定“建功支点、勇打头阵”目标要求，提升用工服务精准度，织密基层就业服务网络，进一步深化技能人才培养，做强特色劳务品牌，强化民生兜底保障，切实维护就业大局稳定。以更高标准、更实举措、更优服务，推动就业创业工作提质增效、再上新台阶，为潜江在全省县域经济发展中打头阵、当标杆贡献坚实力量！谢谢大家！

主持人：谢谢彭波先生的介绍。下面，进入记者提问环节。请记者朋友在提问前，先通报所在媒体机构名称。现在开始提问。

问题一：请问潜江市在持续扩大优质教育资源供给，不断提升教育公共服务水平方面主要做了哪些工作？

潜江市教育局党组成员、副局长鲁明：感谢这位记者朋友的提问。我们立足实际、紧盯重点、攻克难点，大力实施硬件扩容增量行动和软件提质增效行动，教育公共服务水平得到大幅提升。

在实施硬件资源扩容增量行动方面，我们的主要措施是“三个推进”。一是推进学前教育普及普惠发展，新建、改扩建一批城区公办幼儿园和小区配套幼儿园，增加公办幼儿园学位1000多个，实现每个乡镇至少1所公办幼儿园的建设目标。引导和支持4所盈利民办幼儿园转为普惠性幼儿园，全市普惠性幼儿园覆盖率达85.29%。二是推进义务教育优质均衡发展，新建、改扩建办好必要的乡村小规模学校和农村寄宿制学校，把优质学校办到老百姓家门口。新建兴盛路小学、育才路小学等一批标准化学校，改扩建园林六小等一批老学校，城区学位增加近7000个。三是推进高中阶段教育多样化发展，整合组建潜江市职业教育（集团）学校，中职学位达5000个；稳步实施乡镇高中进城计划，推动章华高中整体搬迁，新增学位800个；今年秋季，可提供5000个学位的潜江中学新校区建成投用，潜江中学、园林高中、文昌高中三所普通高中将会进行搬迁，城区公办普通高中布局进一步优化，办学条件得到大幅改善，全市普通高中学位增加3200个。

在大力实施软件资源提质增效行动方面，我们做到了“三个深化”。一是以深化“教联体”建设为纽带，通过名校联新校、强校联弱校、城校联乡校、镇校联村校的方式，充分发挥城乡优质学校示范带动作用，优质教育资源覆盖面大幅扩充，促进了城乡教育优质均衡发展。全市建设义务教育阶段教联体39个，办学覆盖率达90％以上。二是以深化“市管校聘”管理改革为抓手，统筹推动城乡之间、学校之间、学段之间教师交流，建立起结构优化、配置科学、岗酬相应、充满活力的教师管理新机制，全市累计交流1045人，教师资源配置得到优化，教师队伍管理更为顺畅，教师队伍活力明显增强。三是以深化数字化赋能教育为核心，夯实校园网络、算力、数据中心与智慧平台建设，深入推进国家教育资源信息平台应用，建设精品数字课程、虚拟仿真与智能导学资源。推进“专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”常态化应用，实现教育资源互联互通、数据贯通、应用融通，助力教育公平与质量双提升。

下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，不忘教育初心，牢记育人使命，办好人民满意教育，在全力服务“建功支点、勇打头阵”战略目标中贡献教育力量。谢谢！

主持人：下面，请记者继续提问。

问题二：社会救助关系困难群众基本生活，请问潜江市在推进分层分类社会救助方面，具体开展了哪些工作？

潜江市社会救助局党支部书记、局长曹勇：感谢这位记者朋友的提问！近年来，我市持续保障和改善民生，聚焦困难群众急难愁盼，扎实推进分层分类社会救助体系建设，主要开展了以下几方面工作：

一是足额保障困难群众基本生活。2025年全年发放社会救助资金1.7亿元。2026年1-4月发放社会救助资金6183万元。每年动态调整社会救助标准，救助水平与经济社会发展水平相适应、与困难群众基本生活需求相匹配。目前，全市在册城乡低保对象24372人、特困人员1602人。

二是织密织牢民生保障安全网。构建“基本生活救助+专项社会救助+急难社会救助”三层救助体系。对低保对象、特困人员等基本生活困难群体，按月足额发放救助金，实施分类保障；对因病、因学、因残等刚性支出困难群体，联动医保、教育、残联等部门开展专项救助，实行信息共享、联合帮扶，2025年累计联动救助1858人次，发放临时救助金410万元，2026年1-4月救助391人次，发放临时救助金78万元；对遭遇突发性、紧迫性困难，基本生活暂时陷入困境的困难群众，实施先行救助、小额快救，快速响应、即时帮扶。

三是健全主动发现机制。依托省低收入人口动态监测平台，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户全部纳入监测范围，通过智能预警模型，对潜在风险自动预警，及时核查处置。同时，组织各地民政办、社会救助经办人员常态化走访排查，推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变，实现早发现、早介入、早救助。

四是完善制度体系与经办服务。修订完善临时救助、刚性支出困难家庭认定、低保审核确认等政策制度，统一操作标准与流程。在区镇街道设立综合救助窗口，配备39名经办人员，实行“一门受理、协同办理”，推广“鄂汇办APP”、“湖北救助通”微信小程序等线上申请渠道，方便群众便捷申请、高效办事。

五是推进“物质+服务”综合救助模式。落实分散供养特困人员“每日照料+季度探访”制度，推行照料服务明白卡，规范服务标准与频次。通过政府购买社会救助服务，引入专业机构和社会力量，为社会救助对象中失能半失能、独居、重病重残等困难群众提供生活照料、探视巡访、心理慰藉、事务代办等服务，推动社会救助从单一物质保障向“物质保障+服务供给”转变。

下一步，潜江市将继续以健全分层分类社会救助体系为主线，不断深化改革创新，优化服务供给，强化精准管理，用心用情用力解决好困难群众的急难愁盼问题，努力为全市“建功支点、勇打头阵”贡献民政力量。谢谢大家！

主持人：下面，请记者继续提问。

问题三：请问我市现出台了哪些支持生育的政策？

潜江市卫健委党组成员、公共卫生总师龚友富：感谢这位记者朋友的提问！近年来，我市先后出台生育补贴、育儿补贴、医疗保障、教育减免、购房优惠等一系列配套政策，不断健全人口发展支持和服务体系，促进人口高质量发展。

一是建立生育补贴制度。《潜江市户籍人口一次性生育补贴发放办法(试行)》，从2024年1月4日起，父母一方为潜江户籍，按政策生育二孩、三孩及以上且该子女在市内落户的家庭，可以发放一次性生育补贴，发放标准为二孩2000元、三孩及以上1万元。

二是国家育儿补贴制度。从2025年1月1日起，符合法律法规生育的3岁以下婴幼儿发放补贴，至年满3周岁，按每人每年3600元。

三是增强生育医疗保障。市医保局会同市财政局印发了《关于落实积极生育医疗保障具体措施的通知》，完善了医疗保障支持生育八项具体措施。将住院分娩及期间发生的并发症、合并症产生的住院医疗费用，按照基本医保住院待遇标准执行。

四是降低教育成本。减免幼儿学前一年保育教育费。

五是加强住房支持政策。2026年对符合生育政策的一孩家庭，二孩家庭、三孩家庭可分别享受200元/㎡，500元/㎡及800元/㎡的购房奖补。

六是婚假产假待遇。依法办理结婚登记的职工，可以享受国家规定婚假（3天）的基础上，延长婚假至15天。对符合法律法规生育的妇女，除享受国家规定的产假（98天）外，额外增加产假60天，其配偶享受护理假15天，3岁以下婴幼儿父母每人每年享受累计10天育儿假。

七是税收政策。严格落实国家将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除2000元的规定。

八是优生优育全链条服务。免费开展婚前和孕前叶酸增补、孕产妇、新生儿疾病筛查等公共卫生服务项目。

下一步，我市将进一步优化人口生育政策，促进全市人口高质量发展。谢谢。