主持人：

各位听众朋友、“潜江新闻” 客户端以及各新媒体平台的网友朋友们，大家好！欢迎收看由市纪委监委机关、市委宣传部主办，市融媒体中心承办的2026年潜江市新闻发布到基层《党风政风热线・民生面对面》系列新闻发布会直播。

今天作为潜江市新闻发布到基层《党风政风热线・民生面对面》系列新闻发布会的第二场，我们聚焦全民关切的平安领域，以平安潜江・守护安宁为主题，围绕我市社会治安防控、矛盾纠纷化解、反诈防骗、城市市容环境整治、占道经营治理、噪音扰民管控、城市精细化管理等群众高频咨询事项答疑解惑。当前直播间网络留言通道已全面开通，大家可通过 “潜江发布” 微信公众号、潜江融媒体抖音号、 视频号、潜江新闻客户端在线留言，我们现场接收咨询、投诉与意见建议，闭环督办落实，确保事事有回音、件件有着落。

本期做客新闻发布会直播间的嘉宾是：市城管执法局党组成员、工会主任：肖军，市公安局刑侦大队大队长：黄从新，市公安局交管大队大队长：庞守华，市公安局治安大队大队长：赵国金，欢迎各位嘉宾！接下来，正式开启本场新闻发布会直播。

首先进入市直主管部门答疑环节，为深入推进更高水平的平安城市建设，我市紧扣社会治安防控提质增效、矛盾纠纷源头化解、反诈防骗全域攻坚、道路交通秩序规范优化及沿线周边治安综合整治等重点任务，统筹各方治理力量、健全联动工作机制、细化防控整治举措，全方位筑牢安全防线、化解风险隐患、规范治理秩序，持续夯实平安建设基层根基，全力维护辖区社会大局和谐稳定，不断提升群众安全感与获得感。现就相关问题请公安局分管领导作答，首先请刑侦大队大队长黄从新逐一作答。

主持人：不少市民感觉这两年电诈警情明显少了，咱们公安局具体是怎么开展这项工作的？黄队，能不能先给大家介绍一下总体情况？

市公安局刑侦大队大队长黄从新 ：各位网友、听众朋友们，大家好！我是潜江市公安局刑侦大队大队长黄从新。今天非常荣幸走进广播直播间，和大家面对面、聊反诈工作。下面，简要向大家介绍我市反诈工作情况。

当前电信网络诈骗手段不断翻新、隐蔽性越来越强，诈骗风险渗透在日常网购、社交、求职以及理财等多种场景，其中刷单返利、虚假投资理财、冒充客服退款、网络贷款等诈骗类型尤为突出，已严重侵害我市辖区群众的财产安全。

为此，潜江公安积极发挥主力军作用，推动构建我市打击治理电信网络新型违法犯罪工作协调机制，汇集人行、六大商业银行及三大通讯运营商等资源手段，创新实行“反诈警员+反诈银员”等工作机制，一体落实“打防管控宣”等各项措施，让我市电信网络诈骗高发势头得到根本性扭转，呈现“发案持续下降、打击稳步上升、损失有效遏制”的良好势头。2026年以来，全市电诈案件发案数同比下降28.7%，受骗金额同比下降47.9%，针对50岁以上老人年电诈发案同比再降47.5%。我们主要从以下几个方面在开展工作：

一是狠抓案件打击，持续保持高压震慑。我们以公安部推广“一地发案、各地联动、就地打处、深挖扩线”的全国联动打击电诈新机制为契机，深入开展联动打处，同时对部推、省推涉诈线索，集中警力攻坚，深挖犯罪链条，严厉打击本地电诈上下游黑灰产业，今年以来，共打掉团伙5个，端掉窝点2个，全力挤压电诈黑灰产犯罪空间。

二是抓实预警劝阻，守住群众“钱袋子”。我们始终依托反诈大数据平台，实行24小时风险监测，对排查出的潜在受骗群众，第一时间开展电话预警、上门劝阻、面对面提醒；同时，坚持落实线下交易“五防措施”，截止目前，接受推送落实预警指令6000余条，接受银行大额取现预警1500余条，及时止付冻结账户近300个，止付冻结金额1000余万元。

三是做实精准宣传，筑牢全民防诈屏障。我们立足自媒体平台、社区网格、校园、企业、商超等重点阵地，采取线上推送案例视频、线下集中宣讲、入户走访提醒等方式，开展常态化反诈宣传，特别是针对老年人、学生、个体户等易骗重点人群，开展分行业、分群体精准宣传，把常见的诈骗套路、识别方法讲清楚、讲明白，持续提升群众识骗、防骗能力。对发生被骗的地方，我们采取“一人被骗，两地警示”，用张贴反诈警示榜的形式，来警示发案地周边的群众。截至目前，我们张贴反诈警示榜1000余张，13万余名群众受教育。

四是深化联动共治，构建全域反诈格局。我们积极联动社区、学校、银行、通讯等行业部门，常态化开展隐患排查、风险整治、行业共治，补齐反诈防控短板，形成多方联动、齐抓共管、全民参与的反诈工作格局。特别是电诈发案后，我们都会进行复盘分析，以市机制办统筹各行业不定期开展内部检查，倒逼完善行业监管隐患漏洞。

反诈工作没有旁观者，人人都是参与者。在此，我也借助融媒体平台提醒广大市民朋友：凡是刷单返利、高额回报、保本理财、陌生退款，一律是诈骗。要牢记“不轻信、不透露、不转账、多核实”，遇到可疑情况，及时拨打110或96110咨询核实。

主持人：很多市民关心，如果自己接到诈骗电话，你们是怎么做到提前预警、帮大家拦住钱，守护好老百姓的钱袋子？ 

市公安局教刑侦大队大队长黄从新 ：我们在接到系统预警后，主要采取三种方式及时开展预警劝阻工作。

1.电话预警。96110是全国统一反诈预警专线，请广大市民接到来电一定要接听，不要挂断拉黑，配合警察说明情况，这是守护你钱袋子的关键提醒。

2.上门劝阻。在工作中公安民警上门劝阻时，有些人还不认为自己被骗，特别是对受骗高风险人员，以及难以劝醒的人，我们联合其家人等多方力量开展劝阻工作（这个过程有不理解的人，认为警察过管闲事），目的是尽最大努力避免群众上当受骗。

3.警银联动。银行重点对大额转账特别是老年人严格执行“三问一查”（问通途、问收款人、问是否认识、查预警）比如：今年，我市邮政银行网点发现一市民取大额资金（定期改活期），工作人员发现问题后及时停止办理业务，并向公安机关预警，最后，民警面对面进行唤醒，当事人才意识到可能遭遇诈骗，免遭大额财产损失。

主持人：除了打和防，源头治理也很重要。另外有不少老年听众担心被骗买保健品、投资理财，这方面咱们有什么举措？

市公安局刑侦大队大队长黄从新：主持人说得对，源头治理是关键。现在骗子“看人下菜”，盯完老人养老钱，又瞄上年轻人网贷包，还有咱老百姓的看病钱、上学钱。我们正在分层分类开展反诈宣传，切实从思想源头上提升防骗能力：

一是压实责任“控源头”。联动市场监管、金融等职能部门开展联合排查，紧盯保健品体验店、养老理财投资机构等重点场所，严查会销洗脑、虚假宣传、高额返利诱导等违法行为，同步全链条打击养老诈骗犯罪，铲除诈骗滋生土壤。

二是精准宣防“打七寸”。推行分层分类靶向宣传，以进社区、老年大学，用典型案例拆解免费领礼品、虚假治病、保本理财等骗局，直击老年人轻信养生、贪图小利的心理弱点，从思想源头上提升识骗防骗能力。

三是联防联控“筑围墙”。依托我市建立的“反诈警员+反诈银员”联动机制，银行在发现客户转账异常后，柜员立即拦截劝阻，民警秒级响应自至劝醒，形成多方协同、快速处置，层层筑牢守护群众养老钱的安全防线。

各位听众，骗子花样再多，只要牢记“不听、不信、不转账”，遇事多问家人或拨打96110，咱们的钱袋子就一定能守得住！再次呼吁大家全民反诈，需要你我共同参与！

主持人：感谢黄队细致入微的解答。为营造安全有序、文明畅通的城市出行环境，我市持续深化城市交通安全管理工作，通过精准执法、设施升级、源头防控、广泛宣传多措并举，全面提升了城市交通治理效能。但在两轮电动车的相关问题以及交通事故的正确处理流程方面，不少市民还存在疑惑。下面有请市公安局交管大队大队长庞守华作答。

主持人：当前两轮电动车出行已经成为城区主流短途通行交通方式，但在购买使用上很多群众还存在误区，对两轮电动车种类分不清楚，是否需要驾驶证也不明白，能不能讲一下两轮电动车的分类和所需要的驾驶证情况？

市公安局交管大队大队长庞守华：好的，我国将两轮电动车分为3类，核心区别：非机动车/机动车、牌照颜色、驾照、载人、保险完全不同。

1.新国标电动自行车（白牌（带二维码）｜非机动车）

最高车速≤25km/h；电机额定功率≤400W；电池电压≤48V；锂电整车质量≤55kg；铅酸≤63kg；必须带脚踏骑行功能；有CCC强制认证、纳入非机动车目录

上牌要求：本人身份证、购车发票、车辆合格证、3C认证，无需购买交强险

驾驶上路要求：年满16周岁即可，无需驾驶证，必须佩戴安全头盔（驾乘都要戴）

载人：仅可载1名12周岁以下儿童，不能载成年人；6周岁以下需儿童安全座椅；禁止私自拆限速、改装电池、加装雨棚。

2.电动轻便摩托车（蓝牌｜机动车）

最高车速：25km/h＜时速≤50km/h；电机功率≤4kW，无脚踏装置；必须列入工信部机动车产品公告、机动车CCC认证

上牌要求：必须购买交强险、办理机动车行驶证

驾驶上路要求：年满18周岁；必须持有F（E、D）驾驶证，无证驾驶属于严重违法，可拘留+罚款；严禁载人，只能驾驶人单人骑行；必须佩戴安全头盔。

3.电动摩托车（黄牌｜普通机动车）

最高设计车速＞50km/h，电机功率＞4kW，无脚踏，纳入机动车公告目录。

上牌要求：必须购买交强险、办理机动车行驶证

驾驶上路要求：年满18周岁；需要E证或D证（F证不能骑普通电摩）；可载1名成年人。

主持人：两轮电动车虽然极大的方便了市民的出行需求，但为了大家安全出行一定要遵守交通规则。说道交通安全，很多人在发生交通事故后不知道怎么处置，对交警扣车、责任认定书出具的流程、时间不清楚，请您现场给我们讲一下交通事故的处理流程。

市公安局交管大队大队长庞守华：很多人在遇到交通事故的时候容易惊慌失措，所以掌握正确的交通事故处理流程非常重要。为了便于记忆，分为以下几个阶段。

第一阶段：现场应急处置

立即停车、开启双闪、放置三角警示牌；有人受伤先打120，再打122、110报警、报保险公司。

轻微无人伤事故：可走交管12123线上视频快处（前提是双方有保险），责任明确、网上快速定责。有人伤、酒驾、无证、逃逸、车辆无牌必须保护现场等交警到场。

轻微财产损失：可当场协商私了，签订书面赔偿协议；

伤人或亡人事故：报警后等交警按程序处理。

车辆扣押：伤人事故获财产损失较大的，交警部门为调查取证可暂扣车辆，鉴定结论出具后5个工作日放车。

第二阶段：交警调查、检验鉴定

现场勘查、询问当事人、调取监控，需要车检、伤情鉴定、车速鉴定的：现场调查结束3个工作日委托鉴定机构；鉴定常规不超30日，经上级批准最长60日。

第三阶段：出具《道路交通事故认定书》（分简易和一般程序）

简易程序事故（适用于：仅财产损失，或者轻微伤人且各方当事人一致统一使用简易程序的伤人事故）：现场调查之日起3个工作个工作日出具认定书。

一般程序事故（除简易程序外的其他事故）：无需鉴定的，现场调查之日起10个工作日出具认定书。

需要车辆/伤情检验鉴定：鉴定结论生效之日起5个工作日出具认定书。最长10+30+30=70天。

认定书作出后3个工作日送达双方当事人，同时告知复核、调解、起诉权利。

责任类型：全部、主要、同等、次要、无责。

造成1人以上死亡/3人重伤，承担主责及以上：涉嫌交通肇事罪，移送检察院公诉。

第四阶段，事故复核阶段

对《事故认定书》不服：向上级交警申请书面复核（唯一行政救济途径）

申请期限：收到认定书之日起3个工作日，逾期不受理。

受理机关：向出具认定书交警大队提交材料，也可直接向上级递交。

复核结果：30个工作日出具结论：①维持原认定；②责令重新调查、重新出具认定书。同一事故只能复核1次。

误区：不能对事故认定书提起行政复议、行政诉讼，法院不受理撤销认定书的行政起诉，认定书属于民事诉讼证据，不是行政决定。

主持人：安全无小事，希望市民出行过程中一定要遵守交通规则，遇到交通事故也不要慌张，按照流程冷静处理。

主持人：今年上半年我市在矛盾纠纷化解方面成效显著，特别是“民转刑”案件零发生。请问，公安局在构建基层治理体系、将矛盾化解在萌芽状态方面，具体采取了哪些创新举措？有请市公安局治安大队大队长赵国金作答。

市公安局治安大队大队长赵国金：好的主持人，提到的“民转刑”零发生，确实是我们上半年工作的重中之重。为了实现这一目标，我们主要从以下三个方面进行了探索和实践：

一是构建数字化预警体系。我们依托潜江公安大数据平台，自主开发了基础管控平台，整合了重点人管控、行业监管等15个模块。通过对接“雪亮工程”，我们建立了涉稳风险和安全隐患的实时汇聚机制，实现了任务的“线上派单、线下处置”。这让我们能够第一时间发现潜在的矛盾苗头。  

二是推行“党建+业务”模式。我们深化了“三三制”走访机制，全警动员开展常态化排查。上半年，我们累计排查发现“窟窿”隐患1716条。针对排查出的问题，我们不搞“一阵风”式整改，而是通过“警民联调”、“乡贤调解”等多元化解机制，实质化解了493起纠纷。三是做实派出所“两队一室”改革。我们大力推进社区民警专职化，让专业的人干专业的事。目前社区民警专职化率已达30%，并培育了2个“枫桥式公安派出所”。通过将警力下沉、关口前移，我们有效提升了基层的就地化解能力，确保“小事不出村、大事不出镇”。

主持人：随着新业态的兴起，比如网约房、电竞酒店等，给治安管理带来了新的挑战。请问，针对这些监管盲区，以及市民普遍关心的公共安全问题（如无人机黑飞、危爆物品），公安机关下半年有何具体的整治计划？

市公安局治安大队大队长赵国金：非常感谢市民朋友们的关注。新业态的监管确实是当前治安工作的难点，也是我们下半年攻坚的重点。针对提到的问题，我们有以下几项具体安排：

一是攻坚新业态治安管理。下半年，我们将持续推进“净空”、“黄赌打击”等专项行动，特别要加强对网约房、电竞酒店等新兴业态的治安管理。我们将通过建立备案登记制度、开展联合执法检查，彻底消除监管盲区，防止这些场所成为藏污纳垢之地。二是深化重点领域风险防控。对于个人极端风险，我们将持续攻坚“六失一偏”人员及精神障碍患者、未成年人群体的动态管控，落实“监护人+民警+网格员”的包保责任，严防极端案事件。同时，我们将紧盯危爆危化品、寄递物流等重点行业，严格落实闭环管控措施。三是强化科技赋能与实战练兵。我们将全面上线基础管控平台，提升数据赋能实战的精准度，实现风险隐患的“实时汇聚、精准研判”。

主持人：谢谢市公安局三位大队长的解答。聚力平安潜江，坚守城管担当。为持续擦亮平安建设底色，市城管局紧扣城市运行安全治理要求，抓实占道经营整治、重点区域安防巡查、沿街业态规范、安全隐患排查，全域净化城市市容与治安环境，以城市管理实效守护潜江长治久安。下面相关问题有请市城管执法局党组成员、工会主任肖军作答。

主持人：肖主任很多市民十分关注今年城区绿化美化工作，听说市城管执法局推出了“满城芳华”行动，让潜江处处见花、步步有景，请问这项行动目前进展如何？市民在哪些地方可以看到变化？

市城管执法局党组成员、工会主任肖军：“满城芳华”行动是我局今年推进城市品质提升的重点工作，目前取得三个方面的阶段性成效。一是大面积植花添彩。完成74处地块近40万平方米花卉种植，覆盖主次干道、重要节点和社区周边，同步完成66处立体绿化栽植，推动城市绿化从平面走向立体。二是多维度景观营造。布置花卉20万钵，完成树干树洞彩绘80处、墙体彩绘15处共1800平方米，为城市街景增添艺术温度。上半年举办花展1场，接待游客15万人次。三是存量绿化提质。统筹资金约200万元，补栽乔木280株、绿篱265米、草坪1.6万平方米，对东城大道等宽幅林带实施疏密透景改造，移栽苗木3090棵，推动城市绿化从“有没有”向“好不好”转变。同时，完成104家单位附属绿地普查90多万平方米，下发巡查通报74份，督促整改问题328件，制定《园林树木修剪指引》，治理飘絮1200余株次。

主持人：不少市民反映乱扔垃圾、乱停乱放、不文明遛狗等现象依然存在，听说城管部门在用摄像头抓拍曝光，请介绍一下具体情况？抓拍后怎么处理？

市城管执法局党组成员、工会主任肖军：不文明行为抓拍曝光是我局依托智慧城管平台推出的治理举措，分三个环节推进。一是前端抓拍取证。依托城市运管服平台和数字城管系统，对主城区乱扔垃圾、乱倒污水、违规占道、不文明遛狗等行为实施视频抓拍，上半年累计抓拍2000余起。二是中端公开曝光。制发“不文明曝光台”10期，通过官方渠道向社会公布，让不文明行为“见光”，对当事人形成警示，对公众起到教育引导作用。三是末端源头治理。发放宣传告知书1200余份，搭建共治微信平台8个，排查不文明行为线索480余处，形成“抓拍一批、曝光一批、教育一片”的闭环。市民发现不文明行为，可通过12345热线或共治微信平台举报，我们会及时核实处理。

主持人：口袋公园是近年来的民生热点，很多市民关心家门口能不能多建几个小公园，目前我市口袋公园建设情况如何？

市城管执法局党组成员、工会主任肖军：口袋公园建设是今年省级民生实事项目，我局全力推进。目前已建成2处：环卫局西侧口袋公园，面积3400平方米；中南世纪雅苑北侧口袋公园，面积12974平方米。总投资约92万元，已全面投入使用。两座公园均采用“市政管护+社区共治”运营模式，园林绿化主管部门负责日常养护，周边社区参与文明游园宣传，保障管护质量的同时调动居民参与热情。口袋公园配有休闲步道、健身设施和绿化景观，有效拓展了群众家门口的绿色空间，提升了周边居民休闲体验。

主持人：占道经营是城市管理中的老大难问题，一边是摊贩要生计，一边是市民要秩序，这个问题城管部门如何平衡？目前采取了哪些措施？

市城管执法局党组成员、工会主任肖军：占道经营是城市治理中最棘手的难题之一，我局坚持“疏堵结合、以疏为主”，从三个方面统筹推进。一是刚性执法守底线。实行网格化巡查与错时值守，聚焦主次干道、集贸市场、校园周边，上半年开展市容专项整治42次，劝导流动摊贩4989起，规范出店经营商户2680余家，督导100余家夜市商户铺设防污地垫超1000米。二是柔性疏导保民生。设置临时便民经营路段8处、标准化夜市点位11处，给流动摊贩“安家”，让生计和秩序都有出路。三是创新模式促共治。在殷台路、东方路开展“1245”街区治理试点，组建治理委员会，推行商户积分管理，推动商户从“被动管”变为“主动治”，目前已在辖区推广。占道经营易反弹，我们持续探索更精细的管控方式，既守住城市秩序，也守住摊贩饭碗。

主持人：不少市民反映凌晨时段城区垃圾容器周边脏乱差问题突出，听说城管部门开展了“零点行动”，请介绍一下具体做法和成效？

市城管执法局党组成员、工会主任肖军：“零点行动”是我局针对夜间环卫管养短板推出的专项工作机制，核心是三个字：查、交、逼。“查”，即零点时段拉网式巡查城区所有垃圾容器点位，逐点逐路排查满溢、破损、周边脏乱等问题。“交”，即发现问题即时交办，上半年累计发现、交办环境卫生问题27220处，形成发现—交办—整改闭环。“逼”，即将督查结果与市场化环卫企业考核挂钩，倒逼企业履行夜间保洁责任。“零点行动”与白天“百日攻坚”形成昼夜联动：白天清理路面污染、野广告400余处，清洗垃圾桶5300余个，清掏雨水箅子1100余个；夜间拉网排查不留死角。两套机制协同发力，城区洁净水平稳步提升。

主持人：公园游园是市民日常休闲的主要去处，大家关心公园的环境品质和管理水平，那么我市在公园游园品质提升方面做了哪些工作？

市城管执法局党组成员、工会主任肖军：我市城区现有主要公园三座，今年逐园施策、分类提质。南门河游园补栽绿化约600平方米，维修设施96处，劝导噪音扰民、不文明遛狗等不文明行为90余起，游园秩序明显好转。曹禺公园补植绿植300余株，铺设麦冬2160平方米，打捞湖面垃圾12吨。各公园划定专项文娱活动区域和时段，处理投诉16起，投诉办理满意率100%，既满足周边市民的文娱需求，又解决噪音扰民问题。紫月湖公园落实全天候保洁，打造樱花、粉黛等特色观赏区，完成627米桥梁栏杆翻新，加固百里长渠桩基3公里，整改隐患15处。同时我们也直面短板：公园游园设施老化较严重，维修经费紧张，运营模式单一、造血能力不足。下一步将加快推进设施更新，探索“以商养园”市场化运营，拓宽增收渠道，让公园既有人气更有活力。

主持人：各位听众、网友朋友们，时间过得很快，本场潜江市新闻发布到基层《党风政风热线・民生面对面》系列新闻发布会的第二场直播接近尾声了。非常感谢大家的耐心陪伴。

刚刚，市城管执法局，市公安局刑侦大队、交管大队、治安大队的各位嘉宾，围绕我市社会治安防控、矛盾纠纷化解、反诈防骗、城市市容环境整治、占道经营治理、市政设施维护、噪音扰民管控、城市精细化管理等等大家关心的话题，做了详细解答，并现场逐一解答了大家通过热线、网络平台提出的各类问题。针对现场未能即时解决的诉求，我们也已登记、分类交办，相关单位将严格按照时限推进办理，后续进展和处理结果，会第一时间向大家反馈。

大家想要查询诉求办理进度，可关注潜江发布、潜江融媒体等官方平台，我们也会通过栏目 “回音壁” 板块，持续跟进回访、公示办理结果，确保群众诉求事事有回音、件件有着落。

平安建设永不止步，让我们以更高标准、更实作风推进城市管理各项工作，紧盯平安建设关键环节常态化攻坚，凝聚群防共治强大合力，用心守护城市烟火安宁，奋力谱写平安潜江建设新篇章！再次感谢今天到场的各位嘉宾，也感谢每一位热心市民的积极参与、建言献策。如果您还有其他教育相关问题，也可以通过我们公布的渠道继续留言，我们会统一整理交办。

本场新闻发布会直播到此圆满结束。下一场潜江市新闻发布到基层《党风政风热线・民生面对面》系列新闻发布会直播，将于 7月31日星期五上午 9 点准时开播，主题为 健康潜江・医心为民，由市卫生健康委员会、市医疗保障局相关负责人走进发布会直播间，为大家解答我市医疗卫生服务体系建设、公共卫生服务、门诊共济保障、医保基金监管、便民医保服务等相关工作，欢迎大家持续关注、积极互动。

朋友们，本期潜江市新闻发布到基层《党风政风热线・民生面对面》系列新闻发布会圆满结束，下期再见！