主持人：各位记者朋友们，大家上午好！欢迎参加潜江市人民政府新闻办新闻发布会。

根据工作安排，今天我们召开，2026年潜江市新闻发布进基层“一镇一业一品”系列新闻发布会第三场——后湖管理区专场，介绍管理区在推动虾稻产业向标准化、品牌化、高端化发展，工业产业突破升级，以及美丽乡村建设方面的总体思路、重点举措与阶段性成效。并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：

后湖管理区党委副书记刘惠农先生；

后湖管理区党委委员、副主任单士杰先生； 

后湖管理区党委委员、副主任韩琦先生；

后湖管理区党委委员、副主任朱瑾女士；

首先，请刘惠农先生，介绍虾稻全链集聚升级、积分制激活共治、农旅融合促振兴的实践，分享环境与产业互促、群众共建共享的后湖路径。

后湖管理区党委副书记刘惠农：各位记者朋友们，大家上午好！欢迎大家来参加2026年潜江市新闻发布进基层“一镇一业一品”系列新闻发布会后湖管理区专场，非常高兴在今天的新闻发布会上，向大家介绍后湖管理区在基层治理与产业发展方面的探索实践。首先，我代表后湖管理区党委、后湖管理区，向长期以来关心支持后湖发展的社会各界表示衷心的感谢！

近年来，后湖管理区深入贯彻市委、市政府决策部署，紧扣“全链突破、产城融合”发展主线，以“清洁家园”行动夯实治理根基，以虾稻全产业链突破驱动高质量发展，初步探索出一条环境整治与产业升级互促共进、基层治理与群众参与深度融合的乡村振兴新路径。下面，我从三个方面作简要介绍。

一、以产业为脊，构建“一业主导、多业并举”现代农业体系

我们坚持“链式思维”谋篇布局，推动农业产业从“量的积累”向“质的跃升”转变。

一是夯实主导产业，守牢粮食安全底线。立足潜江小龙虾核心产区优势，建成4万亩高标准虾稻种养基地，土地集并率超90%。创新种养模式，打造2000亩“四季有虾”基地、2000亩“虾稻+”立体种养示范区，同步布局绿色果蔬、网箱养鳝、林下经济、迷迭香等特色种植，构建复合型农业产业体系。2026年上半年，全区农林牧渔业总产值稳步增长，虾稻产业保持强劲势头，农业基本盘更加稳固、发展底盘更加厚实。

二是提速项目建设，强化基础设施支撑。流转2000余亩农田建成西洼“四季有虾”示范基地，推进“四季有苗”育苗升级试验；天新场片区9100亩高标准农田项目进入招投标阶段，全域国土综合整治项目有序推进。实施泵站改造、河沟疏浚、设施维修等水利工程，全域灌排条件显著改善。后湖中心水厂建成投用，保障3万群众安全饮水；升级返湾湖社区产业道路，打通农产品外运“最后一公里”。

三是链主引领集聚，延伸产业发展动能。以潜网集团为链主推动“虾谷产业链”扩容提质，集聚上下游市场主体1163家，累计交易额达281.24亿元，全国小龙虾集散中心地位持续巩固。深化产学研协同，推动奥立安公司与华中农业大学共建农业微生物转化平台，落地迷迭香萃取、氨基酸生物发酵项目，形成跨界产业链，推动传统农业向高附加值精深加工转型升级，产业链条不断延伸、价值空间持续拓展。

二、以善治为魂，探索“群众主体、共建共享”基层治理路径

我们坚持“群众唱主角、共建促共享”，以“小积分”撬动“大治理”，以“微更新”促成“大变化”，走出一条具有后湖特色的基层善治之路。

一是创新“积分制”治理模式，激发群众内生动力。创新“村规民约+积分制”自治模式，将回收农药包装物、整理房前屋后、参与志愿服务等文明行为量化为积分，可兑换生活用品、农资等实用商品。把“要我干”变成“我要干”，把“任务清单”变成“动力清单”。全区累计清理“三堆两垛”1800处、整治乱搭乱建2900余处，发放文明积分近4.7万分，年度环境整治经费同比压减60万元，实现“花小钱办大事”的治理效果。

二是健全长效管护机制，实现“一时美”向“四季美”转变。通过建立“管理区统筹、办事处主抓、生产队落实”三级责任链条，累计召开专题部署会议60余场，实行拉网式排查、清单化推进，确保整治责任全覆盖、无死角；同时，完成户厕维修整改396户，创新“社区供苗、居民认养”共建模式，建成28处小花园和2500米生态花卉廊道。严格落实河湖长制，常态化开展“清四乱”，抓实农业面源污染治理和秸秆综合利用，依托返湾湖湿地畅通生态价值转化路径，让良好生态成为最普惠的民生福祉，群众获得感、幸福感显著增强。

三是推进农旅电商融合，擦亮文旅品牌。串联虾谷小镇、返湾湖湿地、莫岭队打造旅游示范节点，融入全市西北片区旅游发展示范带。联合头部流量IP开展溯源专场直播，单日销售小龙虾39万单、销售额超4100万元。莫岭队被省农业农村厅纳入2026“星乡村”推荐名单，实现农业、文旅、电商协同富民。

三、以党建为纲，锻造“实干担当、风清气正”乡村振兴队伍

我们坚持以高质量党建引领高质量发展，把党的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的强大动力。

一是抓实人才振兴，锻造实干骨干。实施“头雁提能”专项行动，健全容错纠错机制，激发“四敢”活力。选优配强基层党组织书记，选拔经营管理型带头人，分层培育种养大户、电商新农人、返乡创业青年。设立党员先锋岗、组建攻坚突击队，树立“以实绩论英雄”导向，常态化整治“躺平式”干部，营造比学赶超浓厚氛围。

二是推进文化振兴，涵养文明乡风。深挖农垦精神、农耕文化，常态化开展“积分之星”“五星农户”评选，推进移风易俗。建强新时代文明实践站，将积分管理延伸至志愿服务、文化惠民领域，举办“湖岸烟火 味聚后湖”美食文化主题活动，丰富群众精神生活。

三是强化组织振兴，以党建引领善治。坚持把党支部建在产业链上，落实“四下基层”制度，常态化开展“三进三访”、党员下沉联户包保，成功化解信访积案8起。推行产业链招商，引进齐盈管理、福洋生物等项目，协议总投资4.32亿元；坚持“服务好现有企业就是最好招商”，上半年解决企业难题6件，支持湖耕农业建设5G智慧种养平台，推动产业数字化、智能化转型。压实全面从严治党主体责任，紧盯关键领域强化监督执纪，严肃查处微腐败问题，以清风正气护航乡村振兴。

后湖管理区的每一次跨越，离不开市委、市政府的坚强领航，离不开社会各界的鼎力支持，更离不开全区干群的奋勇拼搏。正是这份同心合力，让我们在“全链突破、产城融合”的征程中笃行实干、行稳致远。面向未来，我们将锚定乡村振兴示范样板目标，以虾稻全产业链提质增效锻造硬核支撑，以基层治理创新绘就幸福底色，感恩奋进、唯旗是夺，用实绩回报各方厚爱！谢谢大家！

主持人：谢谢刘惠农先生的介绍。下面，进入记者提问环节。请记者朋友提问前，通报所在媒体机构名称，有请记者开始提问。

记者一：后湖是全市虾稻产业核心承载区，刚才主发布人提到“全链突破强引擎”，请问后湖管理区在“虾稻产业全链式突破”上，围绕供应链平台和加工端“智改数转”具体做了哪些工作、成效如何？

后湖管理区党委委员、副主任韩琦：感谢这位记者朋友的提问。近年来，后湖管理区紧扣“点、链、网、面”全链条发力，培育养殖、动保、加工、交易、物流等规上限上企业121家，虾稻综合产值达到88亿元，是“潜江龙虾”全产业链当之无愧的“主战场”。围绕“全链突破强引擎”，我们重点抓了三件事：

一是建平台、通四方，做强供应链平台底座。我们锚定潜网集团这个链主，全力支持小龙虾供应链平台建设，推动“三破三立”，破除数据壁垒、融资制约、物流瓶颈，实现信息协同、金融赋能、“四网”融合。目前平台共有企业1163家、交易额超280亿元；“虾谷快运”冷链专线覆盖全国600多个大中城市，配送点1200多个，4至14小时可送达，长途运输存活率95%以上，单斤运输成本降至0.6至1.2元。

二是促升级、提质效，推动加工端智改数转。我们始终坚持“服务好现有企业就是最好的招商引资”，建立责任领导加机关干部“一对一”包保机制，推着企业往5G工厂、技改扩能上走。如湖耕农业，自企业投产以来，我们积极服务为企业争取扶持资金近900万元，支持企业实施5G智能化工厂改造项目，新建生产线6条，引入数字化管控系统和智能设备38台套。企业年加工增量1万吨，整体业务管理效率提升35%；再如宝龙水产，我们指导企业实施年产3000吨小龙虾智能化升级改造项目，新增液氮速冻机、自动化包装机及清真加工设备等36台套，企业年产值增长5300万元。

三是强带动、稳种养，实现全链条双向赋能。我们注重平台数据与加工需求双轮驱动，联合小龙虾产业技术研究院建设“四季有虾”繁养基地项目，“四季有虾”秋苗基地项目，破解“四季有虾”秋冬季虾苗繁育技术难题，在种苗供给上积累了宝贵经验，成为全市冬季小龙虾保供的核心支撑。2025年，全市冬虾产量突破2.6万吨。

下一步，后湖管理区将继续沿着“供应链平台赋能、加工端智改数转、种养端稳产保供”这条主线，联动虾谷小镇与返湾湖湿地做热农文旅融合，把后湖真正做成全省虾稻全链突破的标杆！谢谢！

记者二：请问后湖管理区，围绕“四季有虾”稳产保供，推进了哪些重点工作？取得了哪些成效？

后湖管理区党委委员、副主任单士杰：感谢这位记者朋友的提问。虾稻产业作为后湖管理区主导产业，是助农增收、推动农业产业提质增效的关键抓手。针对传统“两虾一稻”模式受气温、水域等自然条件制约，长期面临“春养夏捕、秋冬无虾”的季节性短板，管理区锚定“四季有虾、全年稳产”核心目标，聚力攻坚冬虾养殖，取得阶段性突破。

一是示范先行，筑牢模式落地根基。为打破小龙虾养殖季节壁垒，管理区主动靠前谋划，提前布局试点示范。邀请湖北省小龙虾产业技术研究院副院长李明波，在张家窑办事处打造60亩苗种繁育试验示范基地，作为“四季有虾”攻坚试验田。聚焦小龙虾生长核心影响因素，重点攻克水草种植、水质改良、水位调控等关键环节，持续开展常态化观测与技术调试，经过多轮实操优化，于2024年成功突破季节养殖瓶颈，率先实现冬虾养殖，为全市推广积累了成熟、可复制的实操经验。

二是科研赋能，健全标准化养殖体系。2025年，李明波院长牵头，结合试点经验，制定《小龙虾“四季有虾”稻田养殖技术规程》，明确塘口管理、苗种投放、水质管护、病害防治、轮捕轮放全流程标准，彻底改变农户过去“靠经验、凭感觉”的老旧模式，让“四季有虾”生产有章可循、有标可依，有力支撑“四季有虾”模式在全市范围复制推广。

三是扩面提质，壮大冬虾养殖规模。管理区依托高标准农田资源优势，以张家窑办事处为核心区，关庙办事处为辐射区，推广“四季有虾”稻田养殖模式4000余亩，有效补齐秋冬季鲜虾供应缺口。同时，在西洼建成2000亩小龙虾秋苗繁育基地，实现反季养殖虾苗自给自足，彻底解决外购秋苗成活率低、成本偏高、供货不稳定等痛点，构建起“种苗繁育+生态养殖+四季上市”的完整闭环产业体系。

下一步，后湖管理区将持续深耕“四季有虾”养殖模式，优化养殖管护技术，放大示范辐射效应，做强特色水产产业，助力职工增收、农业增效，推动后湖现代农业高质量发展走深走实。谢谢！

记者三：请问后湖管理区，在“清洁家园”行动中，是如何通过机制创新破解环境整治难题、激发群众参与的？

后湖管理区党委委员、副主任朱瑾：感谢这位记者朋友的提问。基层治理的根基在群众，活力也在群众。近年来，我们坚持将“清洁家园”作为推进基层治理现代化的“小切口”，以三级联动强基、积分制赋能、群众主体聚力，推动辖区环境面貌与治理效能实现“双提升”。下面，我从三个方面作简要介绍。

一、坚持系统思维，以“三级联动”构建全域治理新格局

我们坚持“一盘棋”思维，将“清洁家园”纳入年度重点工作，构建“管理区统筹调度、办事处主抓落实、生产队具体实施”的三级责任链条。2026年以来，累计召开专题部署会议60余场，开展拉网式排查和清单化推进，确保整治覆盖到每一个村组、道路、沟渠。聚焦房前屋后、国省干道、河湖沟渠、马拉松广场、集贸市场五大关键区域，集中清理“三堆两垛”、整治“三乱”问题，严格执行“扫干净、码整齐、清通透”的工作标准，坚持日常巡查与集中攻坚相结合，实现存量问题逐项清零、反弹回潮有效遏制。截至目前，累计清理杂物堆3000余处、各类垃圾1600余吨，规范柴草砖石垛800余个，整治乱堆乱放2900余处，清理沟渠63.35公里、水葫芦37420平方米，辖区基本实现河畅、水清、岸净、景美，村容村貌持续向好。

二、坚持群众主体，以“积分制”激活共建共享源动力

我们坚决避免“政府干、群众看”的单向治理，将积分制作为联结干群关系的“纽带工程”。一是全渠道宣传普及，通过入户宣讲、阵地公示、微信群推送等方式，讲清积分规则，消除群众顾虑。二是实打实价值兑现，通过回收农业废弃物、整理房前屋后、参与志愿服务等均可获得积分，兑换生活用品、农资物资等实用商品，真正实现“参与有回报、付出受尊重”。目前已累计发放积分46996分，覆盖所有生产队和小区。三是常态化示范引领，评选“积分之星”“五星农户示范户”122户，通过阵地宣传与邻里分享，形成了“党员带头干、群众比着干、邻里帮着干”的浓厚氛围，群众从“旁观者”转变为“参与者”，辖区比学赶超、共建共享蔚然成风。

三、坚持长效常治，以“机制化”绘就美丽后湖新图景

我们坚持集中攻坚与长效管护同步推进，着力健全制度机制：建立“日常巡查+定期考核+动态整改”闭环管理体系，确保问题及时发现、限时销号；完善公共区域片区包保和专人管护制度，将责任细化到路段、沟渠、点位；持续深化积分制运用，推动群众参与从“被动约束”向“主动维护”转变。通过机制化举措，辖区人居环境实现了从“集中整治”到“常态保持”的转变。下一步，我们将推动治理重心从“环境美”向“生活美”跃升，健全长效常治机制，打造可复制推广的基层治理样板，持续擦亮群众幸福底色。谢谢！

主持人：时间关系，今天的提问环节就到这里。谢谢各位发布人！感谢各位记者朋友！后湖管理区的发展离不开大家的关心支持，真诚希望大家持续关心关注后湖、宣传推介后湖。今天的发布会到此结束！谢谢大家！