白鹭湖管理区2024年半年工作总结

及下半年工作计划

今年以来，白鹭湖管理区在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、省第十二次党代会精神，紧扣市委“一城三基地”、奋力建设四化同步发展示范区发展战略和进一步弘扬农垦精神，施果敢之策，用非常之力，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，按照“稳住、引好、调优”的经济工作思路，坚定发展信心，保持战略定力，全力开启实力白鹭湖、开放白鹭湖、绿色白鹭湖、精致白鹭湖建设步伐，走出一条具有白鹭湖特色的高质量发展之路。

半年以来具体情况总结如下：

一、2024年上半年工作总结

（一）抓党建夯基础，推动基层治理

一是加强组织建设，发挥战斗堡垒作用。充分利用党委理论学习中心组、党校培训、“三会一课”、支部主题党日等载体开展学习，紧紧围绕党的二十大、习近平系列讲话、省市重大工作部署等内容，组织党员干部撰写各类心得体会800余篇，开展党委中心组理论学习集中学习6次，专题研讨4次，个人自学6次。诚邀市纪委监委审理室主任开展党纪学习教育、党风廉政建设专题讲座1场，管理区党委班子开展理论宣讲3场，先后培训党员干部1000余人次，切实促进干部队伍职工进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高党员干部的履职尽责意识，服务群众的能力，全面推进乡村振兴。二是全面从严治党，以责任激发动力。严守政治纪律和政治规矩，召开党风廉政建设专题会议3次，督促班子成员落实“一岗双责”。制定出台《关于推进清廉白鹭湖建设的工作方案》等相关细则，推动全域清廉载体建设。同时对营商环境、春耕备耕、特色种养殖及耕地地力补贴、工程建设领域等涉及群众身边腐败问题开展专项监督,发现并整改相关问题18个，坚决把整治群众身边腐败和不正之风问题坚持到底。三是强化党建引领，稳基层组织根基。以“一下三民”、“我为群众办实事”和美好环境与幸福生活共同缔造实践活动为抓手，围绕群众关心关切的农田水利设施建设、道路维护修建、秸秆禁烧、租金征收等事项，纳入“三张清单”管理30项，目前已完成各办事处沟渠清障5000余公里，安装路灯30余盏，栽种树木10000余株等，切实通过“小切口”推动民生发展的“大变化”。广泛开展调查研究，以“小”见“大”，发挥组织联动、党群联治、实事联办“三联”效应，管理区10名领导班子成员和112名党员干部多次围绕12个方面内容开展走访调研活动，收集群众反映的问题36个，按照轻重缓急、统筹安排、分步解决的原则进行合理处理，解决群众诉求，及时疏导，化解矛盾，增进干群感情。

（二）筑优势增活力，抓好特色农业发展

  一是特色农业扩规模。今年以来，管理区坚持把“虾稻共作”作为富民强场最突出、最典型的支柱产业，立足虾-稻产业优势，实施先进种养模式示范工程。二是狠抓示范引领。发挥农业专业合作社、家庭农场、种养大户等示范带动作用，大力打造葡萄种植、虾-稻-鳖、黑斑蛙养殖和丰鹭蔬菜等6个农业种养示范基地，带动特色农业规模种植。三是特色产业稳发展。围绕“因地制宜、统一规划、发挥优势”的原则,注重“一队一品”特色产业带的打造。目前,全区已建成千亩葡萄种植基地、蔬菜种植基地、虾—藕带、虾—鳖种养基地、蛙—稻种养基地、网箱养鳝和标准化、集约化规模化肉牛养殖等特色生产基地10多个。依托省级水产良种繁育中心，建立起水产品孵化、研发、供应等全产业链条，年销售各类优质鱼苗，创建出了具有本地地域特色“小而精”的特色农产品品牌，实现了产品“含绿量”及“含金量”同步提升。

（三）狠抓项目建设，推动经济社会发展

一是工业经济实现“新突破”。通过“招高引新”先后引进清北氢能制氢项目、金楚聚源预制菜项目等新兴项目，以推动鑫坤燃气等项目建成投产，以旧换新。二是项目建设聚集“新动能”。通过加强“四上”企业培育，目前已将湖北省仓仓满种业有限公司、潜江市鑫民锐农业有限公司等3家企业纳入“四上”企业培育库。同时大力开展“走出去”“请进来”活动，引进补链强链延链等重点项目。党政主要领导赴武汉、重庆、贵阳等地招商考察6次，联络在外乡贤13人次，与华众天宏、清北氢能等10家企业沟通对接，跟踪洽谈5个。三是落实机制聚焦“新成效”。对于入库项目，我们按照“一个项目，一位领导，一套机制，一抓到底”的“四个一”工作模式，咬定项目，落实责任。

（四）全面统筹规划，推动集镇换新颜

一是凸显特色优势，打造绿色白鹭湖。大力实施集镇园林化、道路景观化、农田林网化改造。重点以辖区S350省道和江陵河沿线为抓手，移栽、补栽绿化树木10000余株，利用3-5年，着力建成江汉平原最具有影响力的“梧桐小镇”和“最美”绿色骑行走廊，打造知名网红打卡地和天然氧吧，将白鹭湖建设成高标准的绿色农场、森林农场。二是加大规划设计，建设宜居宜业环境。。高起点规划，高目标定位，高标准实施，结合“三横四纵”集镇框架脉络，加大集镇在产业发展、人口增量、民生项目的功能定位，着力打造集宜居、休闲、生态、观光于一体的现代化宜居宜业新型集镇。力争到2025年，集镇主体面积达2平方公里，人口达1.2万人。  

（五）聚焦民生福祉，落实乡村振兴

一是强化政策供给，做实兜底保障。全面精准落实低保救助从“收入型贫困”向“支出型贫困”延伸、健全特困人员救助供养制度、临时救助备用金制度，形成兜底有力、响应及时、覆盖全面的救急难机制。对新增低保对象进行动态管理，做到按月审核、审批、备案、公示，将125户237人纳入城乡最低生活保障、16人纳入农村分散供养特困对象，发放保障金额共计76.87万元；困难群众临时救助共发放48人次，发放救助金额11.75万元；困难残疾人生活补贴102人，享受重度生活护理补贴157人，发放残疾人“两项补贴”11.44万元；贫困家庭子女义务教育资助49人1.78万元；为3户因病支出过大造成家庭困难农户成功申报防贫保4.11万元；申报特色种植养殖财政补贴88户17.53万元；春季学期雨露计划职业教育补助13人2.15万元。二是紧抓项目建设，促进乡村振兴。争取衔接资金54万元，用于投资修建肖桥办事处虾稻产业项目道路长1185米，宽3.5米；争取移民项目资金99.8万元，用于关山办事处八队点内升级改造，房前屋后绿化、文化墙83米 ，道路硬化2980平方米、路灯安装25盏、农机停放场695平方米，完善了道路基础设施建设，有效改善居民生产生活条件，推进美丽乡村建设。三是持续开展人居环境整治。以“五清一禁”为抓手，由表及里、由浅入深的打好农村环境整治大会战工作，制定每半月开展一次考评，每季度一拉练，以并行文全区通报情况纳入年终考核，进一步完善农村人居环境整治长效机制。发挥“一股劲头干到底”方法和开展“一把扫帚扫到底”行动，做好日常保洁“加减法”，确保环境卫生管理无死角，按照“一个标准立到底”原则，规范主次干道、背街小巷、公共场所等公共区域都有专人负责，无积存垃圾制度，集镇路面每周冲洗2次以上，垃圾桶每周清洗1次以上。同时进一步加强水流域综合域治理建设，清理河渠42条、水葫芦8490平方米，清查疑似黑臭水体4条，清理垃圾192.95吨，持续改善河湖生态环境。

（六）提升安全稳定，守好责任防护墙

一是安全防范“持之以恒”。强化安全生产宣传，共设置横幅、宣传板等20余条，生产队和生产车间贴安全标语100余条，发放电力安全、电动自行车安全、燃气安全告知书等宣传单1500余份。组织学校、超市和重点企业开展应急演练活动5次。同时联动多部门开展安全生产检查，组织开展重点企业生产、燃气、危化品、烟花爆竹、校园安全经营等安全生产检查10余次，发现问题28处，无重大安全生产问题，均已完成整改。以“上下联动”方式，压实安全生产的主体责任和监管责任。二是信访维稳“及时妥善”。充分发挥政法、信访、公安、司法等职能部门通过开展入户走访、“塆台夜话”以围绕农场租赁田管理、社会治安管理、生产生活矛盾等群众关心的重点问题深入开展摸排，增强生产队居民与管理区之间的沟通，共同解决社区发展中遇到的难题，推动社会治理体系和治理能力现代化。上半年共排查矛盾纠纷145人次，受理各类纠纷82起，调处矛盾纠纷82起，其中口头72起，一般案件2起，重大案件8起，调解率为100%。同时按照“稳控治标、事了治本、依法树威”的原则，持续跟进了解我区54名重点人群和重点信访对象，稳妥化解矛盾满足合理诉求。并常态化做好“信访接访日”相关工作，及时了解群众所思所想，化解潜在矛盾及纠纷。三是宣传引导“扩覆盖面”。在“3.8”妇女节、“4.15”国家安全教育日、5月民法典宣传月等主要时间节点通过采用法治讲座、法律咨询、发放宣传资料等形式，全面宣传《国家安全法》、禁毒等内容，并在主要街道、路口悬挂宣传横幅、制定法治宣传标语，向广大群众散发《民法典》、《反有组织犯罪法》、《反电信网络诈骗法》等宣传书籍500多份，接受群众咨询1000多人次，及时制止和防范各类诈骗案件发生。同时以“平安白鹭湖、法治白鹭湖”为目标，采取悬挂横幅24条、发放宣传册1000余份、更换平安建设宣传喷绘6幅、常年使用电子显示屏滚动宣传平安建设标语、开展塆台夜话”议平安活动，深入到冉集办事处四队、新湖办事处水科所等地，与居民面对面交流，广泛宣传平安建设成果，确保全市和白鹭湖管理区“一感一度一率一评价”再上新台阶。

二、存在不足

2024上半年全区取得了殊为不易的成果，各项工作取得显著成绩，但仍存在一定的短板及问题。一是产业项目的潜力未充分挖掘。白鹭湖管理区目前存在工业基础相对薄弱，工业经济发展底盘没有得到较大提升，工业规模总量偏肖，缺乏能够带动产业发展的大型龙头企业，对农业的带动辐射作用有限。二是产业结构抗风险能力薄弱。目前全区一产占比较高，虽仍是以农业为主，但农业现代化程度相对较弱，地域特色产业不够突出，且产品较为单一，抵抗市场危机的能力较弱，不利于长远发展。三是产业产业链延伸较浅。目前我区主要还是以原材料生产和初加工为主，深加工、精加工等高附加值产品少，产业链条相对延伸不够，带动能力和高端产品产业领域不高，市场竞争力较弱。

三、下半年工作计划

为深入贯彻落实省党代会精神，紧扣市委“一城三基地”，加快白鹭湖融入全市“四化同步”发展示范区建设，围绕冲刺攻坚下半年目标任务，要着重抓好以下几个方面工作：

（一）抓细产业升级，突出特色产业建设

以虾稻共生、葡萄、罗氏沼虾、丰鹭蔬菜、黑斑蛙等特色产业为依托，加大农田水利改造项目的投入力度，逐步提高农业规模经营、集约经营、特色经营的能力，促进农业特色经济竞相发展。围绕白鹭湖省级水产良种繁育中心7亿尾的鱼苗繁育孵化能力，力争一年全面启动，两年内初具规模，三年内基本建立起水产品孵化、研发、供应等全产业链条，打造立足华中、辐射全国的水产品源头供应基地。以特色农业产业技术推广为抓手，形成“良种统一、耕整统一、防治统一、收获统一”种植模式，提升农业生产规模化、机械化、标准化程度。

（二）抓实经济发展，积蓄谋划新动能。

围绕农产品加工、医疗用品、纺织服装三大产业，以商引商、以情会商、精准招商，积极向上游引进原料生产、向下游深化产品加工，拓宽产业发展的广度和深度。紧盯行业领军产业布局和发达地区产业转移，坚持延链补链强链，并逐步建成“现代冷链仓储＋特色水产展销＋农副产品深加工”为一体的种养殖、销售、储运中心。同时聚焦勤跟踪、多举措、促落实，靠前服务，做好制氢、风电、光正技改等项目全生命周期服务，推动项目开工。通过以医疗用品、纺织产业等，瞄准提高产品附加值，向产业规模化方向转型。立足农旅融合发展，紧扣乡村休闲观光，向村居和美化方向并进。

（三）抓好共同缔造，统筹推进乡村建设

以各社区（办事处）为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，以建立和完善全覆盖的全区基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的治理体系为路径，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，改善人居环境，凝聚全区共识。切实抓好河渠治理，发动群众开展清垃圾、清违建、清堆物、清杂草、清污染“五清”行动，力争至2025年，推广试点建设经验，基本建立共同缔造活动长效机制，全区人居环境得到明显改善，社区干净整洁，生态环境优美，生活便捷宜居，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，基本实现全区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标。

（四）抓准规划布局，聚焦集镇新面貌

以提升街道容貌和环境品质为核心，围绕“增绿量、添色彩、提品质”，开展集镇绿化工程，完成大件垃圾收集点的场地建设，重点强化大件垃圾的管理和处置，减少随意丢弃现象，维护区容环境卫生。同时规划建设一处中大型货车停车场，减少农忙时节货车无序停放、占道等问题，为有效缓解街道交通秩序，增强集镇的整体形象。另外结合白鹭湖广场升级改造项目，将之打造为环境卫生整洁、公共设施精细、市容市貌优美、场景营造丰富的城市客厅示范区。