白 鹭 湖 管 理 区

2016年大气污染防治年度实施办法

为深入贯彻落实《潜江市2016年大气污染防治年度实施计划》的安排和部署，全面做好2016年大气污染防治工作，改善我区大气环境质量，确保全市大气环境质量有效改善，保障人民群众享有良好环境的权益，特制定本实施计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以改善空气质量为目标，坚持以人为本、生态优先、统筹兼顾、管治结合的原则 ，严格落实环境质量责任制，大力开展大气污染治理行动，全面削减大气污染物排放，进一步改善空气环境质量，促进全区生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展。

二、工作目标

2016年大气环境质量优良天数较往年有所增加，污染天数大幅度减少；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度不高于2013年水平，控制在84ug/m3以内；细颗粒物（PM2.5）年均浓度较上年有所下降。

三、重点任务

坚持“科学规划、防治并举、突出重点、分工负责、综合治理”的原则，以扬尘污染、垃圾和秸秆焚烧、企业环境监管为治理重点，集中整治大气污染突出问题，严格控制可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮排放，确保治理工作取得实效。

（一）开展餐饮油烟综合治理，取缔集贸市场、沿路沿街露天使用的小煤炉、小柴炉。督促餐饮经营者使用液化石油气、电能等清洁能源，并安装使用高效油烟净化设施。（责任单位：红花社区、建管所）

（二）整治扬尘污染。

1.规范管理各类建筑施工行为。按照绿色施工要求，督促建筑工地设置围挡，对进出口道路进行硬化和清洁，对施工道路和物料进行覆盖或固化，对施工场地进行洒水降尘。大风天气，所有土方作业工地一律实行紧急停工措施，对工地内裸地、土堆等进行遮挡覆盖，对工地内部进行不间断洒水抑尘。（责任单位：建管所）

2.严格规范物料运输行为。渣土等散装物料运输必须遮盖密闭，坚决遏制道路遗撒和乱倾乱倒现象的发生。（责任单位：派出所、建管所）

3.加强集镇环境卫生管理，定期清理整治各类卫生死角。集镇道路实行全天保洁，路面冲洗每周至少2次。（责任单位：红花社区、建管所）

（三）整治秸秆、垃圾焚烧污染。

建立管理区、办事处、生产队三级秸秆禁烧责任体系，落实农作物秸秆禁烧制度，加大综合治理力度和宣传力度，集中整治焚烧秸秆、垃圾、枯枝败叶等行为，对生活垃圾堆放点进行填埋、转运，坚决杜绝焚烧秸秆、垃圾现象的发生，对焚烧秸秆、垃圾等行为进行巡查、劝阻和制止，对屡禁不止的群众，除依法严厉处罚曝光外，必要时要采取行政强制措施。（责任单位：秸秆禁烧办公室、各办事处、社区、植保站）

（四）全面管控面源污染。

一是规范管理烟花爆竹燃放行为。积极引导群众在婚庆、殡葬、祭祀等活动中，适度燃放烟花爆竹，倡导无烟祭祀。在红花镇区于2016年4月起全面禁止燃放烟花爆竹，违者将严肃查处。（责任单位：禁鞭办公室）

二是全面做好畜禽养殖场粪污无害化处理，确保污水处理及时到位。（责任单位：各办事处、社区、植保站）

（五）加大企业污染治理力度，严格执行项目建设环境管理制度。

    认真调查辖区内企业污染治理设施的安装使用情况，检查监督企业污染物达标排放，对无治理设施或排放不达标进行督办、整改。加强新、改、扩建项目的监管，严格执行环评和“三同时”制度，否则不准予开工建设。（责任单位：规划设计办公室、工办 ）

四、保障措施

（一）加强组织领导，形成工作合力。各相关单位、职能部门要充分认识大气污染防治的重要性，切实加强组织领导，认真抓好大气污染综合整治。明确年度工作责任和职责分工，确保“任务到位、责任到位”。管理区社会事务局、秸秆禁烧办、禁鞭办、各办事处、社区、派出所单位积极沟通衔接，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关措施，保证任务落实，切实做好大气污染防治工作。

（二）强化舆论宣传，营造社会氛围。开展广泛的环境宣传教育活动，充分利用“世界环境日”、“地球日”、“科普宣传日”等重要宣传平台，大力普及环境保护知识，全面提升全民环保意识，不断增强公众参与度。积极宣传大气污染联防联控的重要意义，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起，从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。

（三）强化督促检查，促进工作落实。各办事处、相关职能部门要认真履行职责，加强协作配合，主动开展工作，形成大气污染综合治理工作合力。管理区环境保护领导小组对相关单位、职能部门各阶段防治成效和治理措施进行检查，加大执法监督力度，保证大气污染综合治理工作扎实推进。