各处直单位、村(社区):
为深入贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》,加快完善社会保障体系,建立我处企业职工养老保险扩面征缴工作长效机制,切实维护广大劳动者合法权益,增强企业职工养老保险基金支撑能力,现制定我处2018年度企业职工养老保险扩面征缴工作实施方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心的发展思想,建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的养老保险体系,实现养老保险从政策全覆盖到人口全覆盖的转变,建立政府主导、人社牵头、部门联动的工作机制,强力推进养老保险的扩面征缴工作,做到应保尽保,应收尽收,不断增强基金的支撑能力,切实保障参保人员养老保险待遇按时足额发放。
二、扩面征缴的重点对象和范围
(一)尚未参保的用工单位,重点是各类用工企业。
(二)已经参保但未全员参保的用工单位,重点是劳动密集型行业,如服装、餐饮、物流等。
(三)新增工商企业用工、改扩建项目的用工和服务行业的用工、机关事业单位的临时用工。
(四)城乡居民、个体工商户、灵活就业人员。
三、扩面征缴任务
按照“十三五”期间社会保险人口全覆盖的要求,结合我处全民参保登记的调查结果和2017年扩面征缴工作情况,市政府下达我处2018年任务为:扩面人数156人,征缴养老保险费187.2万元。
四、工作措施
(一)办事处统筹主导。成立广华寺办事处企业职工养老保险扩面征缴工作领导小组(领导小组名单附后),领导小组定期召开工作会议,安排部署工作、下达具体任务、督办和检查工作落实情况。
(二)人社服务中心牵头推动。人社服务中心要指导督促开展扩面征缴工作;定期向领导小组报告扩面征缴进展情况;对新参保单位严把申报核定关,对已参保单位组织开展实地稽核,对各类用人单位开展养老保险参保缴费的专项监察,对违反《社会保险法》情节严重的给予行政处罚,确保应保尽保;加大养老保险政策的宣传力度,排查机关事业单位、劳务派遣行业、人事代理机构、新开工企业、欠费单位参保缴费情况;加强与相关职能部门的业务沟通和数据交换,简化办事流程,牵头比对“金保工程”数据库与工商部门登记注册信息、税务部门登记税务信息;在领导小组领导下协调各部门整体联动;不定期的向领导小组汇报情况、分析问题、总结经验、推广做法,全力推动扩面征缴工作顺利开展。
(三)相关部门整体联动。各部门在各自的职责范围内负责有关养老保险工作。按照行业归口、分级负责的原则,充分发挥部门的职能作用,实现应保尽保的目标。同时要及时为本部门所属的未参保人员积极办理参保缴费手续。
办事处党政办要充分利用新闻媒体,广泛深入宣传养老保险政策和参保的作用意义,营造“全民参保,人人受益”的舆论氛围,积极引导未参保人员和用工单位积极参保,并定期发布工作简报。
广华财政分局在落实企业财政扶持资金政策时,严把审核关,对未参保缴费和未全员参保缴费的企业,不予或扣减政策扶持资金,会同人社、税务等部门排查欠费户,对欠缴户在土地出让、资产变现中优先安排资金清偿养老保险欠费,要积极落实扩面征缴工作相关经费,保障扩面征缴工作开展。
广华建委要核实建筑企业的参保情况,督促建筑企业及时参保,对未参保缴费和未全员参保缴费的建筑企业不予办理或取消施工许可。
油田税务分局负责将税务登记及相关信息,提供给领导小组办公室,并会同人社、财政部门清理欠费户,同时加大征收力度,确保应收尽收。
广华工商所负责排查市场主体登记注册信息,向领导小组办公室实时推送新增企业信息,把企业的参保情况作为企业信用公示的重要内容,督促新增企业参保。
广华寺派出所负责排查保安、押运、娱乐、酒店等行业单位的参保情况,督促其依法参保缴费。
广华食药所负责排查餐饮单位及药店的参保情况,督促其依法参保缴费。
广华交通运输分局负责收集物流行业的参保情况,督促其依法参保缴费。
(四)履职尽责,勇于担当。扩面征缴工作实行属地管理和行业归口,分级负责的原则,各单位主要负责人为第一责任人。扩面征缴任务的完成情况,是对主要负责人及该部门工作目标考核的重要依据。领导小组成员单位要统一思想,加强政策宣传,加大工作力度,强化工作措施,落实第一责任人主导和主抓双重责任,确保目标任务的完成。
五、工作要求
(一)时间要求。全处2018年企业职工养老保险扩面征缴工作于8月16日启动,12月31日结束。
(二)加强组织领导。各单位要从养老保险事关人民群众老有所养,保障和改善民生为己任的工作态度出发,切实加强本单位养老保险扩面征缴工作的组织领导;要成立领导小组和工作专班具体负责相关任务。
(三)强力推进落实。各单位要认真制定工作计划,深入基层宣传政策、动员参保。要注重工作方法,对企业和单位负责人重点讲明政策要求和社会责任,帮助其算好大账。对参保个人要重点讲明参保现实和长远意义,帮助其算好小账。切实增强用工双方养老保险意识,提高参保积极性,提升扩面征缴工作实效。
(四)严格考核结账。各单位扩面征缴目标任务完成情况将列入2018年度综合考核评价工作内容,并列入下半年重点督办的工作之一,严格考核结账。在此项工作推进过程中,建立按月通报制度,对工作积极主动、工作进展明显的单位予以表扬,对工作推进迟缓的单位进行批评;要及时总结推广好的经验做法,促进工作进展平衡。
2018年8月16日
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