2014年,我镇纪委在党委、市纪委的正确领导下,积极贯彻落实中央、中纪委重大决策部署,突出党风廉政建设和反腐败斗争一根主线,落实“两个责任主体”,实施“三转”工作战略,开展“七项”专项整治,为镇域经济发展和社会稳定起到了保驾护航作用。
一年来,受理群众来信来访12件(次),其中上级交办6件(次),均一一查复;另有6件(次)及时进行了调查核实,并进行了回复。处理党员干部违纪案例8宗,其中通报批评1人次,系打牌赌博;给予党内警告处分4人次,系违反财经纪律案例;给予开除党籍3人,系经济类犯罪案件。扎实开展了公款送礼、大操大办、带彩娱乐、滥发津补贴、大吃大喝、多占住房和党员干部经商办企业等7大专项治理活动,其中公款吃喝、带彩娱乐、大操大办和公款送节礼四大整治活动成效明显,人民群众高度评价中央决策英明,各级干部令行禁止,极大密切了党群关系。
一、紧紧围绕主线,部署全年工作
“开展党风廉政建设和反腐败斗争”是贯穿纪检工作全过程的一根主线。1年来,我们从3个方面进行工作布局:一是落实党风廉政建设责任制。年初,我们将工作责任细化、分解,对镇59个党支部逐一签订了《党风廉政建设责任书》,使之与经济工作同部署,同检查、同结账。二是建立和完善各项规章制度,做到用制度管事和管人,使权力受制度约束,公权力在阳光下行使。三是完善组织机构,镇、单位和各村分别建立了党风廉政建设领导小组,做到党风廉政建设有人管。
“责任、制度、机构”三要素的构建,是我们开展今年工作的基础和保证。实践标明,各级党组织十分重视党风廉政建设和反腐败斗争,并将之纳入了各级重要工作意识日程上。
二、突出责任主体,抓好工作落实
根据中央精神,“党委对党风廉政建设负主体责任,纪委对党风廉政建设负监督责任”的思想观念和工作责任进一步强化。
首先,注重宣传教育,提高党员干部综合素质。镇党委以重大会议为平台,先后在年初全镇经济工作会议、“七·一”庆祝会、换届后的全镇干部集训会、重大工作结账会等4个方面开展廉政教育,宣传法规知识,增强党员干部法规意识。同时,我们以“宣教月”活动为载体,由党委书记授课,对全镇党员干部上党课;镇纪委组织各级主要领导干部到广华监狱接受警示教育,让全镇广大干部全面树立正确的人生观、地位观和权利观。
其次,突出“四个亲自”,强化党委的党风廉政建设主体责任。在党风廉政建设和反腐败工作中,党政主要负责同志坚持亲自审批党风廉政建设责任制实施方案、亲自主持召开党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设重大工作安排和重点环节亲自审批把关,对重大事件和群众举报信亲自审批、督办,彰显了党委的主体责任。
第三,突出主业,强化纪委的监督责任。镇纪委认真贯彻落实中央、中纪委一系列重大决策和部署,始终把监督执纪查处工作放在纪检工作的重要位置和主抓工作,凸显了监督执纪在党风廉政建设工作中的地位和作用。一年来,我们突出主业,狠抓了来信来访调查处理,对群众信访情况查实的转为案件,进行立案查处;对查否的案件对群众进行疏导教育,还干部一个清白。
三、实施“三转”战略,抓好本职工作
作为2014年党风廉政建设和反腐败工作的重大任务,镇纪委始终把“转职能、转方式、转作风”(即“三转”)贯穿纪检监察工作的全过程,不断加强自身建设,进一步明晰工作思路,突出方向开展工作。一是,转职能,理清思路抓住业。我们坚持把推动镇委及上级决策部署的贯彻落实作为重要任务,大力开展推进各项工作健康发展的监督检查,做到提前介入、过程监控、跟踪问效;坚持把查办案件放在更加突出、更加重要位置,理清职责,避免出现职能越位、错位、缺位等问题,做到执好纪、把好关、问好责。二是转方式,强化监督增实效。我们在工作重点上,突出针对性,在方式方法上,突出灵活性,建立对决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态化工作机制;紧抓重大节日、重大工作、敏感时期、敏感事件等腐败行为易发多发节点,铁面执纪,发现一起,查处一起,通报一起,以“零容忍”态度整治腐败。三是转作风,廉洁从政树形象。严格执行领导干部廉洁自律有关规定,按照工作分工实行“一岗双责”;不断增强纪检干部廉洁自律意识,自觉、主动遵守党纪法规,自觉接受上级纪委、同级党委、社会各界的监督,做到言必行、行必果,努力打造一支忠诚可靠、为民务实、秉公执纪的纪检监察队伍,高标准、高质量、高效率的完成本职工作。
四、紧盯重要节点,狠抓专项整治
今年以来,镇纪委针对群众普遍关心的热点问题,把握重要节点,认真开展了七项专项整治工作。一是开展公车私用专项整治。年初党委制定了《镇机关公务用车管理办法》。镇纪委根据《办法》相关规定,重视过程监督,对周六、周日双休节点,对公车进行封存,确需使用的,由使用者说明事由,在请示主要领导同意后,党政办安排出车,一般情况下,公车仅限于会议。同时,针对重大节日如“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等敏感时期,严格加强公车管理,杜绝公车私用。1年来,基本杜绝了公车私用现象的发生。二是开展公款送节礼专项整治。镇纪委认真贯彻落实中央八项规定,从教育入手,不断增强党员干部廉洁从政意识,自觉执行相关规定,让党员干部不想腐。从监督入手,不断强化过程监管,发现苗头及时“询问”、“提醒”、“打招呼”,让党员干部不能腐。从执纪入手,不断强化工作职责,一旦发现问题及时介入,立案查处,让党员干部不敢腐。三是开展公务接待专项整治。针对随意公款招待、公款进娱乐场所消费等社会乱象,镇党委、镇纪委作出明确规定:凡来客杜绝香烟招待;杜绝高档酒招待;根据来客人数,限额招待。凡来客一律在机关食堂招待,杜绝进餐馆。规定出台后,社会反响强烈,群众有口皆碑,各地、各单位招待经费下降30%-40%。四是开展打牌带彩专项整治。过去,镇、镇直单位、村干部经常到餐馆吃喝和打牌带彩娱乐,群众看在眼里,骂在心里。开展专项整治以来,餐馆由门庭若市变成是非之地,餐馆老板生意冷淡,进餐人员像小偷似的由大摇大摆进餐馆变成偷偷摸摸搞招待。基本杜绝了进餐吃饭、带彩打牌现象。五是开展操办喜庆事宜专项整治。婚丧嫁娶、升学乔迁、生日宴请、各类庆典可谓名目繁多。党员干部借机操办喜庆事宜现象频发。党委、纪委认真落实上级有关规定,制发了《党员干部操办婚丧喜庆事宜的规定》文件,规范了党员干部行为,请客之风得到有效遏制。六是违规经商办企业专项整治。全镇开展了大排查活动,按规定,无一例违规行为。七是滥发津补贴专项整治。我们主要围绕镇直单位和村级组织两个层面进行全面审计,实施动态管理,保证工作常态化,规范了各级财务管理。
一年来,我们虽然做了一些工作,也取得了满意成效,但离党和人民群众的要求仍有很大差距,今后我们将认真学习,领会党的政策和法规,聚焦主业,抓好本职工作,使党风廉政建设和反腐败斗争更加深入民心。
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