高石碑镇人民政府办公室

关于印发《高石碑镇农村人居环境村庄清洁专项整治行动工作方案》的通知

各村（居）民委员会，镇直各单位：

 现将《高石碑镇农村人居环境村庄清洁专项整治行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                  高石碑镇人民政府办公室

                                       2019年8月29日

高石碑镇农村人居环境村庄清洁专项

整治行动工作方案

         为贯彻中央、省、市关于人居环境整治村庄清洁行动的工作部署，全面启动以“三清一改”为主题的农村人居环境村庄清洁专项整治行动，为全面推进美丽乡村建设奠定坚实基础。现将有关事项通知如下:

 一、指导思想

  深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，认真学习借鉴浙江“千村示范，万村整治”工程经验，以“三清一改”为抓手，以公路沿线、河渠沿岸为重点，以治理“脏、乱、差”为突破口，“村村户户搞清洁、干干净净迎国庆”为主题，全面掀起人居环境整治村庄清洁行动高潮，加快改善农村面貌，助力乡村振兴，向新中国成立70周年献礼。

二、行动内容

（一）清理村庄垃圾和杂物。清除村庄内外积存的垃圾和清理乱堆放的柴堆、草垛等农作物秸秆；整理规范房前屋后、屋顶、院落、晒谷场、自留地等各类杂物堆放；拆除房前屋后明显影响环境的乱搭乱建乱盖的废弃房屋、养殖场、旱厕，实现垃圾定点存放、及时清运，解决生活垃圾乱堆乱放污染环境问题。清除杂乱广告，包括张贴在墙壁、楼顶、门口、电线杆、路标上的小广告、乱涂乱画墙体等。更换或拆除破损、污损广告、宣传标识(牌)；清理村组主干道两旁杂树杂草，确保道路干净整洁通行通畅。（责任单位：各村、美龙公司、首创公司、镇交通办、镇农办牵头）

（二）清理河流、湖泊、沟渠、池塘。全面落实河湖长工作要求，对市、镇、村级河渠扎实开展清垃圾、清水草、清岸线、清违章建筑的“清四乱”行动，恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体，并延伸至村组微小水体沟渠、池塘等，按照水清、岸绿、景美要求，打好高石碑镇以“水”为魂的品牌。（责任单位：各村、美龙公司、水利站牵头）

（三）清理畜禽养殖粪污、田间地头各类垃圾及废弃物。对私搭乱盖的猪、牛、羊、家禽栏(圈)、临时性的畜圈禽舍以及其他严重影响环境卫生的场所、建筑物和排污点(口)进行清理，及时清理畜禽养殖粪污，规范畜禽散养行为，减少养殖粪污对村庄环境的影响；对田间地头的地膜、农药瓶、秧盘、编织袋等废弃农资包装物、生产废弃物、白色污染物及随意丢弃的病死畜禽尸体进行清除。（责任单位：各村、美龙公司、农技站、兽医站牵头）

（四）引导改变影响农村人居环境的不良习惯习俗。加强卫生健康教育,广泛宣传卫生习惯带来的好处,提高村民清洁卫生及健康意识。将养成良好卫生习惯纳入村规民约,强化社会舆论引导监督,推动形成良好的垃圾分类、污水处理排放、杂物整齐摆放、卫生如厕等生活习惯和畜禽养殖、生产废弃物处置、农作物秸秆回收利用等生产习惯。（责任单位：各村、美龙公司、农技站、兽医站、镇农办、镇爱卫办牵头）

三、基本原则

（一）村居主导。专项整治行动以村(社区)为单元组织实施，村支部书记为第一责任人，要成立工作专班，组织行动队伍和机械，村级整治重点负责公共区域广场、道路、河渠、房前屋后、沟渠拆除违建、旱厕等。

（二）农民主体。农民群众是专项整治行动的参与主体和受益主体，村组要广泛发动群众自觉参与到房前屋后整治行动中来。各村要继续加大宣传力度,用评比奖惩办法，广泛激发群众的主人翁意识，培育清洁村庄的持久动力。  （三）多方参与。镇农办牵头负责专项整治行动组织协调推进工作;镇城建办、城建所要同步组织开展集镇的环境综合整治工作;镇河长办、水利站要结合河湖长制要求指导督办各村开展江河渠、湖泊、池塘沿线沿岸、防洪堤内漂浮垃圾、水草杂物等“清四乱”行动；镇扶贫办要组织帮扶单位到驻点村全面参与到村庄清洁行动，重点是帮扶贫困户开展整治；镇直各包村单位要到驻点村协助开展村庄清洁行动，予以人力或财力支持；市场化保洁公司上足机械、人力全力履行农村生活垃圾治理的各自工作职责，配合开展村庄清理行动，其中湖北美龙公司负责组织保洁员将垃圾及时收集、清运到中转箱、将清理的垃圾指导做好分类处理，首创公司负责将清理的垃圾及时转运压缩，镇宣传办负责组织新闻媒体做好宣传发动、典型推介、经验推广工作。

（四）示范带头。曾岭村、灰台村要统筹前期省级美丽乡村资金完成高标准的人居环境整治工作，2019年的省级美丽乡村示范村魏棚村、省级美丽乡村整治村老堤村、兴隆村、窑岭村、笃实村、三建村要先行高标准开展人居环境整治。

四、工作要求

（一）加强组织领导，形成工作合力。各村（居）各单位要高度重视，切实把本次专项整治行动作为“一把手”工程抓实抓好，明确工作目标，落实责任分工，集中力量抓好重点区域和薄弱环节,采取措施、综合施策，确保专项整治行动见效落地。

（二）广泛宣传教育，群众积极参与。切实加强专项整治行动的宣传教育工作，充分利用横幅、喷绘、广播、移动宣传车、微信微博等各类宣传媒体,大力宣传开展环境整治给当地群众带来的好处和实惠，在全镇营造良好舆论氛围，引导广大群众积极参与专项整治行动。同时深入推进“村庄清洁联校园”活动，发挥小手拉大手作用，通过学生的良好行为影响家长不良习惯的改变，推动乡村文明风气建设。

（三）统筹治理经费，落实资金保障。河湖长“清四乱”的河渠捞草资金以各村冬春水利“家门口工程”以资代劳资金予以保障，有美丽乡村项目的村由美丽乡村资金予以保障，另专项行动镇政府将统筹不低于20万元农村保洁资金对各村予以奖补，由专班验收后实施奖补，同时向上积极争取专项经费予以奖补。

（四）抓好督促检查,适时督办通报。专项整治行动为期一个月，于8月30日开始，9月底结束，分三个阶段，8月30至8月31日为宣传发动阶段，8月31日至9月12日为集中整治阶段，9月13日至9月30日为全面提升巩固阶段。镇农办将组织水利、农技、畜牧、林业、水产、城建、人大代表、政协委员等相关部门成立检查组，分阶段对各村（居）落实专项整治行动情况进行检查督办，形成问题交办、核查、整改、回应机制，确保事事有行动、有回应。对整治行动好的村宣传表彰，在奖补资金上予以优先支持，对整治效果不明显和“脏、乱、差”问题依然严重的村（居）进行曝光通报，并督促整改。专项行动最终考评结果将纳入年终目标考核。