为加快推进潜江市“四化”同步发展示范区建设，落实全市打造“水乡园林”精致之城要求，巩固提升我镇人居环境整治行动成效，按照市委、市政府部署要求，现结合我镇实际，决定在全镇开展“全民洁城”行动，制定方案如下。

一、总体要求

以打造“水乡园林”精致之城为目标，改善我镇人居环境为重点，运用美好环境与幸福生活共同缔造理念，着力解决人民群众反映强烈的“脏、乱、差”等人居环境突出问题，建立完善长效机制，实现全镇环境干净整洁、秩序规范有序、面貌明显改善，不断提升人民群众获得感、幸福感。

二、重点任务

（一）集镇

1.严格落实“门前三包”责任。镇直各单位要保持沿街责任区干净整洁，组织党员群众在每月第二个星期五开展“集镇清洁日”活动；取缔主次干道出店占道、流动经营行为，规范马路市场；完善修复道路、公厕、路灯、井盖等市政设施建设，对部分破损、脱落、废弃的围挡、空中线缆、立杆等进行修复或拆除，对辖区背街小巷积存杂物、“牛皮癣”进行清理；加大对主次干道上流动广告宣传、噪音污染管控力度；加大对花坛、绿化带维护管养力度，定期对沿街绿化苗木、办公场所绿化带、草坪进行修剪清理。(责任单位:镇城建线、镇直各单位、社区)

2.做好单位庭院环境卫生。镇直各单位要负责组织人力物力对所属办公场所、单位庭院、住宿小区及相应“门前三包”责任区开展清洁行动，保持办公楼立面干净整洁，无明显污迹、无乱贴乱画、乱牵乱挂现象；庭院内、楼道内无垃圾杂物、无乱堆乱放、无污水污渍；单位庭院出入口、主要通道保持畅通，车辆停放整齐，确保消防“生命通道”畅通无阻；办公室内门窗、地面、桌椅等保持干净整洁、无蜘蛛网，办公用具、设备摆放有序，资料文件及时归档存放。（责任单位：镇直各单位、社区、单位各办公室）

（二）村庄

1.坚持党建引领抓共建。各村负责组织村（社区）党员、干部职工、群众志愿者开展“全民洁城”行动，对各自辖区内环境卫生情况进行拉网式摸排清理；组织“两委”干部、“双服务双报到”党员开展全面清洁，清理存量垃圾，清除卫生死角；负责督导农村环卫人员和组织群众志愿者开展门前屋后、田间地头、路域环境、坑塘沟渠的清洁整治行动。（责任单位：各村、社区）

2.加强房前屋后环境整治。对柴垛、农机械等物件加强整理，码整齐、按序停，房前无高秆作物，屋后无荒地；常态化开展村庄清洁行动，在村庄公共区域拉设相关横幅、标语，组织党员群众在每月第二个星期五开展“村庄清洁日”活动,并对牛皮癣、小广告、乱贴乱画问题清理整治。（责任单位：镇农业线、农机站、各村）

3.加强农业面源污染管控。宣传引导科学、绿色、无害化种植方式，指导农民施用有机肥，使用低毒低残留农药，推进化肥、农药减量化；加强水产养殖投入品管控，指导群众科学购买、使用水体灭菌灭草及动物蛋白饲料等投入品，推进水产养殖尾水治理。（责任单位：镇农业线、农技站、各村）

4.加强河湖日常管护。动员引导群众参与全镇86条河湖的清理和岸线管护，达到迎水面无耕种、水面无水草及漂浮物、岸边无垃圾、管理范围内无乱堆的河渠“四无”标准，建立完善落实河湖日常管护保洁和拦漂清漂长效机制，巩固整改成效，防止反弹；将河渠日常管护融入村规民约，积极引导农民养成良好习惯，不乱泼乱倒，对家门口河渠及时清理，提升文明素养。（责任单位：镇农业线、水利站、各村）

5.加强生活垃圾收集转运处置。合理设置垃圾箱、垃圾收集点，确保各类垃圾容器无满溢，容器箱体无污物、无破损，周边环境卫生干净整洁；组织宣传“全民洁城”行动，及时收集转运各类垃圾，保障垃圾日产日清。（责任单位：镇农业线、各村）

6.加强道路肩、边坡环境整治。对辖区公路路肩和边坡种植农作物、堆积秸秆及杂物等问题进行排查，建立问题清单，及时开展整治和清理工作，确保路域环境整洁优美，路肩干净平整；对村组主干道林木开展修枝工作，确保群众行车安全。（责任单位：镇交通线、林业站、各村）

7.加强黑臭水体排查整治。对村庄周边500米范围内水体开展动态排查，将颜色异常、气味难闻及监测超标的水体纳入监管清单，指导各地采取有效措施，及时整治；对已完成整治的黑臭水体进行跟踪监测，防止反弹复臭。（镇环保线、水利站、各村）

三、工作要求

（一）强化组织领导，压实工作责任。“全民洁城”行动在镇党委、政府领导下开展，党委班子成员、驻村干部分别联系包保、参与行动。镇直各单位、各村（社区）要高度重视，把“全民洁城”行动作为打造水乡园林精致之城、改善人居环境的大事、要事来抓，明确整治时间、地点及重点任务，建立整治清单台账，确保取得实效。

（二）实施共同缔造，完善长效机制。镇直各单位、各村（社区）要切实把共同缔造理念运用到“全民洁城”行动中，鼓励党员群众采取多种方式参与人居环境整治，培养良好习惯养成，自觉提升公共卫生意识和环境保护意识，不断美化人居环境。

（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围。镇直各单位、各村（社区）要充分利用各类互联网信息平台，全方位、全覆盖做好“全民洁城”宣传，调动党员群众参与行动的积极性、主动性。同时要及时上报群众身边的典型事例、照片至镇城建办、镇农办。

（四）严格督办奖惩，强化结果应用。镇党委、政府将“全民洁城”行动工作纳入年终目标考核内容，对工作成效明显、共同缔造活动亮点突出、考核排名靠前的村（社区）、单位予以表彰，对整治工作效果不明显、问题依然突出的予以通报批评。