一、污染大气环境

农作物秸秆、枯枝落叶、地边杂草中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等，经燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘、氮氧化物和碳氢化合物，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。焚烧时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。

可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管发炎。

二、火灾隐患重重  

秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

三、影响道路交通安全  

燃烧秸秆形成大量的烟雾，使能见度大大降低，可见范围降低，严重干扰正常的交通运输，影响道路交通安全，容易引发交通事故。在交通干线两侧，这种影响尤为突出。

四、破坏土壤结构  

农作物秸秆中不仅含有大量纤维素、木质素，还含有一定数量粗蛋白、粗脂肪、磷、钾等营养成分和许多微量元素。

在田间焚烧农作物秸秆，仅能利用所含钾的40% ，其余氮、磷、有机质和热能则全部损失，而且焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

五、破坏乡村人居环境  

焚烧秸秆所形成的烟雾、焦土，对一个地区的环境、形象是很大的破坏。

一、粉碎还田作为农用肥料

农作物秸秆粉碎还田是补充和平衡土壤养分、改良土壤的有效方法，是高产田建设的基本措施之一。

二、作为饲料  

秸秆富含纤维素、木质素、半纤维素等非淀粉类大分子物质。经过物理法和化学法处理的秸秆，其适口性和营养价值都大大改善。

三、作为农村新型能源

打捆后可以作为生物质发电的原料，既能解决秸秆问题，农民又有收益。

四、作为基料  

目前利用秸秆生产平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇等技术已较为成熟。

《中华人民共和国大气污染防治法》对违法焚烧农作物秸秆的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上两千元以下的罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》 对故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。对在秸秆禁烧工作中，不服从管理，殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处罚款。

《中华人民共和国刑法》 对故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第115条规定，以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。对在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第277条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。