推进河湖长制，是保护水环境、改善水生态的重要举措，是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手，也是市委、市政府引领潜江“城乡一体、走在前列”的重要行动。近年来，后湖管理区按照市委、市政府的统一部署，紧扣生态硬标准，落实属地责任，强化系统治理，健全长效机制，较好地推进了河湖长制在后湖落地生根，营造了全区上下共同关心和保护河湖的良好氛围。

一、因地制宜，出台方案

后湖管理区地处江汉平原四湖地区北部，潜江市腹地，318国道、襄岳公路、宜黄高速公路、汉宜铁路贯穿全境，全区总面积72平方公里，总人口3万人，境内地势平坦，土地肥沃，沟渠纵横交错，河湖贯通交织，共有38条河道和1个湖泊，其中市级河道3条，湖泊1个，水资源充沛丰富，水生态基础良好。为有效维护河湖生命健康，根据国家、省、市总体部署，管理区结合后湖实际，科学制定了推行河湖长制实施方案。

一是设立三级河湖长。管理区党委主要领导任总河湖长，分管领导任副总河湖长，各河湖所在办事处主要负责人任段面河湖长，实现了39个河湖机构全覆盖、对接零缝隙。

二是明确工作任务。要求各河湖长紧紧围绕统筹河湖管理与保护规划、落实河湖管护责任主体、划定水系生态空间、加强水污染治理、推进生态修复等任务全面展开工作。

三是健全规章制度。出台工作联席会议、信息报送、督办巡查、工作验收、工作通报、考核结账等一系列制度，做到有章可循、按章办事。

二、加强统筹，夯实基础

鉴于全区39个河湖情况不一，融汇交错，必须从面源治理入手，方能让各段面河湖长轻装上阵。管理区充分发挥河湖长制办公室职能作用，集中力量，整合资源，联合行动，做了大量打基础、管长远的工作。

一是开展拉网式环境综合治理。在全区开展了畜禽养殖治理，共关闭生猪、牛羊养殖场34家；修建污水处理厂，埋设污水收集管网30.5公里，对沿渠居民排水进行微动力处理；依法清理饮用水水源保护区违法建筑，切实监督治理入河湖排污口，等等，大大降低入河湖排污总量。

二是开展了涉河湖违法行为专项治理。清理整治非法取水点3处，设障、围垦、侵占水域岸线行为5起，限期关停非法采砂点2处，较好地恢复了河湖水域岸线生态功能。

三是抓紧完成岸线划界确权工作。为便于划清责任、分界履责，我区严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河湖管理范围。

三、突出重点，修复生态

返湾湖作为全市保存完好的一个淡水性湖泊，生态良好，鸟类众多，具备修复的优越条件。市委、市政府审时度势，敢谋敢为，创造性地提出依托返湾湖打造国家湿地公园和亮点片区的决策部署，推动了湖泊生态修复和有效保护。

一是着眼实际，全力打造国家级湿地公园。按照7000亩的核心湖面要求，管理区多次开展了河湖环境集中整治，联合渔政、森林公安、畜牧等部门进行了多次专项执法，对返湾湖的围网、违章建筑、垃圾、杂草等清理和拆除，共清理拆除返湾湖竹竿20000余根、围网5000余米、违章建筑8栋，打通湖心岛与大湖的水系连通，扩大湿地水源涵养空间。在今年国家湿地中心组织的验收中，专家一致认为返湾湖生态湿地已基本形成，生态环境得到有效恢复，野生动物的种类数量和种群数量有明显增长，实现生态效益和经济效益的双丰收，同意将返湾湖批准为国家湿地公园，并建议我市继续申报国际重要湿地。

二是立足长远，全力启动返湾湖退池工作。市委、市政府高瞻远瞩，按照新发展理念，决定将返湾湖规划退池还湖面积达到2万亩，需搬迁房屋526户，解除渔池合同13000亩。截至目前，526户拆迁协议全面签订，退池还湖工作紧锣密鼓进行，预计明年初可全部拆迁、解除到位。

三是加大投入，全力加快全域水系连通工程。紧扣亮点片区建设目标，通过多次踏勘，反复论证，决定在返湾湖亮点片区实施水利连通工程，共疏挖渠道15条，长55.4公里，维修改造涵闸22座，新修泵站10座，计划总投资1.85亿元。工程建成后将极大地改善我区水利基础设施条件，使全区水生态环境迈上一个更高的台阶。