后湖管理区清洁家园行动方案

为深入贯彻落实市委市政府关于“清洁家园”工作的总体要求，全面提升农村人居环境质量，动员群众共同参与，全面清理和整治“三堆两垛”（沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛）、“三乱”（乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接），加快建设宜居宜业和美乡村，根据省社会工作部、农业农村厅关于印发《运用共同缔造理念和方法开展“清洁家园”行动方案》的通知（鄂社〔2024〕4号）精神，决定组织开展“清洁家园”行动，制定本方案。

一、重点任务

（一）清理农村全域无垃圾。聚焦河道两岸、道路两侧、田间地头、房前屋后、农贸市场等区域，全面清理各类生活垃圾和废旧农膜、农药瓶、编织袋等农资包装物、生产废弃物及白色污染物，突出清理死角盲区，清除沙土堆、粪便堆、杂物堆。

（二）开展生态环境治理。推广绿色农业技术，减少化肥和农药使用量，打造无公害农产品。黑水、废水全处理，实现旱厕全部拆除，养殖黑水和厨房、洗衣洗涤废水处理，污水处理应入尽入管网。无污染排放严格控制农业工业和生活污染及秸秆禁烧，确保水质、空气质量达标。

（三）归整各类杂物。重点解决柴草垛、砖石垛乱堆放问题，清理和规范房前屋后、屋顶、晒谷场、自留地等各类杂物堆放，实现整洁有序。集中清理农户庭院内外、墙体周边杂物，支持农户利用废弃砖石建设“小菜园、小果园、小花园”。

（四）开展重点领域整治。重点整治乱搭乱建、乱拉乱接等问题，动员广大农户自觉拆除长期闲置废弃的破旧房、畜禽圈舍、生产用房以及破旧院落、残墙断壁等。清理沟渠塘堰，清除楼顶和墙贴杂乱广告，拆除破损、污损标识（牌）。

二、组织实施

（一）动员部署(2025年1月10日）。以各办事处（社区）生产队（居民小区）为单位，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题。发挥党员先锋模范作用，选派第一书记为第一责任人，采取多种方式深入宣传发动，召开党员大会、群众大会，充分调动群众参与积极性、主动性。充分组织群众共商共议，共同制定和实施本村环境整治举措。管理区结合辖区实际定为示范队（小区）10个、提升队（小区）29个、整治队（小区）14个。

（二）集中攻坚(2025年1月11日-2025年10月底）。组织农民群众聚焦“三堆两垛”“三乱”等开展清理整治，推动把村庄公共空间、房前屋后、河湖两岸、道路两侧等整治干净，使村庄环境面貌整体提升。组织开展清洁湾组、最美农房、最美庭院、星级文明户等制定评选标准及实施办法开展评选活动，以创、比、晒、评等方式推动环境整治走深走实。制定清洁家园责任包保清单（具体见附件）。

（三）持续推进(2025年10月底-2025年12月底）。巩固村庄环境整治成果，深入开展爱国卫生运动，因队制宜建立和完善“门前三包”、积分兑换、红黑榜等制度，强化社会监督和群众自我监督。推动农民群众逐步形成绿色低碳生活方式，从源头上减少影响村庄环境的现象和不文明行为。

三、工作措施

（一）加强组织领导。管理区社会工作部牵头抓总，统筹做好工作推进。组建由社会工作部牵头，党政办、经发办、农办合作的暗访工作小组，采取“四不两直”的工作方法，直插现场第一线。管理区督考办时时跟进，采取常比比、常晒晒，直击整治效果，不搞排名，直指问题。各办事处（社区）要切实担起主体责任，将“清洁家园”行动作为当前工作的重要任务，统筹谋划、分类推进，抓好动员部署和组织实施。要持续开展清洁家园活动，巩固成果，做好长效管控机制。推进村庄环境集中整治。

（二）加强资金协调。整合项目资金，整合张家窑办事处水沟及五一路亮化项目、天新场办事处和美乡村项目、利用市移民项目资金开展美丽乡村建设项目，结合临空港项目，推动农业产业高质量发展。落实三级联动，开展集中整治，巩固清洁家园成果，建立长效管护机制。

（三）加强群众参与。将共同缔造理念和方法贯穿于“清洁家园”行动全过程，充分发挥管理区机关联系点、社区“两委”干部、“第一书记”、市级驻村工作队、基层党员、公益性岗位、志愿者等骨干带头作用，组织发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，让农民群众成为村庄环境建设的主体力量，避免出现“干部干、群众看”等现象。

（四）加强激励引导。对工作推进有力、成效明显的地方通报表扬。并要加大村庄环境整治类“以奖代补”项目实施倾斜力度，激励引导开展村庄环境整治。开展五星级文明户评选，激发群众共建美好环境的积极性和自豪感。要以群众满意为检验标准，坚决杜绝形式主义，防止搞“一阵风”“穷折腾”，以实际成效赢得群众支持。

附件：后湖管理区清洁家园责任包保清单

附件：后湖管理区清洁家园整治情况明细表