积玉口镇烟花爆竹领域“打非治违”

专项行动方案

为深入贯彻落实潜江市烟花爆竹领域“打非治违”专项行动工作要求，有效遏制我镇烟花爆竹领域违法违规行为，严防生产安全事故发生，规范烟花爆竹经营市场秩序，保障人民群众生命财产安全和公共安全，结合我镇实际，制定本专项行动方案。

一、工作目标

聚焦烟花爆竹经营、储存等重点环节，以“零容忍”态度依法严厉打击烟花爆竹领域非法违法经营行为，全面排查整治经营环节安全隐患，取缔关停非法经营市场主体，规范合法经营主体经营行为。通过专项行动，实现烟花爆竹经营市场“秩序规范、源头可控、隐患清零”，杜绝因非法经营、违规储存引发的安全事故，切实保障全镇安全生产形势稳定。

二、组织领导

镇政府成立烟花爆竹领域“打非治违”专项行动领导小组，领导小组组长由党委副书记、镇长周明敏担任，副组长由党委副书记吴潇担任，镇安应办、派出所、市场监管所、各村（社区）委会等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室在镇安应办，负责专项行动的组织实施、统筹协调、督促检查、信息汇总及台账建立等日常工作，确保各项工作措施落地见效。

三、时间安排

本次专项行动从即日起至2026年4月10日，分两个阶段开展：

（一）拉网式排查阶段（即日起—3月27日）

镇安应办牵头，各村（社区）配合，对全镇辖区内所有可能存在非法经营烟花爆竹的零售店、便民店、小卖部等经营场所开展全覆盖拉网式排查，精准排查非法经营、违规储存等问题，建立问题隐患台账和经营主体清单，明确问题整改要求、责任主体。

（二）“回头看”阶段（3月30日—4月10日）

派出所牵头，联合镇安应办、市场监管所组成联合执法检查组，对前期排查发现的问题隐患整改情况开展全面“回头看”，对仍存在非法经营、违规储存等违法违规行为的，依法从严查处，确保问题隐患闭环整改，打非治违工作取得实效。

四、任务分工

（一）镇安应办

1.牵头组织开展本次专项行动，制定具体排查和执法检查计划，统筹协调各成员单位开展工作。

2.负责对全镇烟花爆竹经营场所开展拉网式排查，重点检查是否取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》、是否超许可范围经营、是否超量储存、是否存在“下店上宅”“前店后宅”等违规行为，建立详细的问题隐患台账和整改台账。

3.负责专项行动的信息汇总、上报，以及领导小组办公室日常工作；联合相关部门开展“回头看”执法检查，对排查发现的违法违规行为依法进行处置。

（二）派出所

1.配合镇安应办开展拉网式排查和联合“回头看”行动，依法严厉打击烟花爆竹非法经营、储存等违法犯罪行为，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

2.严查烟花爆竹违规运输行为，严厉打击使用非危险货物车辆运输、无资质运输烟花爆竹等行为，严防非法烟花爆竹流入我镇。

3.强化烟花爆竹燃放安全管理，严禁在零售店周边100米内及加油站、学校、医院等易燃易爆和人员密集场所燃放烟花爆竹，维护公共安全。

（三）市场监管所

1.配合开展联合排查和执法检查，重点检查烟花爆竹经营主体的产品质量，严厉查处销售假冒伪劣、过期、“三无”、含有超量违禁药物的烟花爆竹产品行为。

2.检查经营主体是否存在商标侵权、虚假宣传等违法行为，规范烟花爆竹市场经营行为。

3.参与问题隐患“回头看”，对整改不到位或拒不整改的经营主体，依法采取吊销营业执照等处罚措施。

（四）各村（社区）

1.履行属地排查主体责任，组织村（社区）干部等力量，配合镇安应办开展辖区内拉网式排查，对辖区内零售店、便民店、小卖部、闲置房屋、废弃厂房等重点场所进行全面摸排，做到村（组）全覆盖、无死角，及时发现非法经营、违规储存烟花爆竹的线索和问题。

2.配合镇直相关部门开展联合执法和“回头看”工作，做好现场引导、人员沟通等配合工作，协助督促辖区内经营主体落实问题隐患整改要求。

3.负责辖区内烟花爆竹安全宣传工作，通过村（居）民微信群、宣传栏、入户告知、大喇叭广播等多种形式，普及烟花爆竹安全管理法规和安全知识，宣传非法经营、储存烟花爆竹的危害，引导群众自觉抵制非法产品，主动举报违法违规行为。

4.强化日常巡查管控，在专项行动期间及后续常态化管理中，对辖区内烟花爆竹经营场所开展日常巡查，及时发现并制止各类违法违规经营行为，筑牢基层安全防控防线。

五、工作要求

（一）提高思想认识，压实工作责任

各相关单位要充分认识烟花爆竹领域“打非治违”工作的重要性和紧迫性，将其作为当前安全生产重点工作来抓，严格落实“三管三必须”要求，明确工作责任，细化工作措施，确保各项工作落到实处。各单位主要负责人要亲自部署、亲自督办，层层传导压力，杜绝工作走过场、流于形式。

（二）强化协同联动，形成工作合力

镇安应办、派出所、市场监管所要建立健全信息互通、联合办案、协同处置工作机制，加强沟通协调，密切配合、同向发力。在排查和执法检查过程中，要做到各司其职、各负其责，又要相互支持、形成合力，紧盯烟花爆竹经营、储存等关键环节，严厉打击各类非法违法行，彻底铲除非法经营利益链条。

（三）坚持从严执法，确保整改实效

对排查发现的非法经营、违规储存等违法违规行为，要坚持“零容忍”态度，依法从严、从快查处，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。对问题隐患实行台账式管理、清单化整改，做到问题不整改不放过、整改不到位不放过，确保隐患闭环管理。“回头看”阶段要重点核查整改情况，防止问题反弹回潮。

（四）加强宣传引导，强化社会共治

各相关单位要通过村（社区）宣传栏、微信群、入户走访等多种形式，广泛宣传烟花爆竹安全管理法律法规、安全常识和非法经营的危害，提升经营主体和群众的安全防范意识、守法自律意识。畅通群众举报渠道，鼓励群众举报非法经营、储存烟花爆竹行为，筑牢群防群治、联防联控的安全防线。