潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目初步设计报告
项目类别：高标准农田建设项目
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目
初步设计报告
项目申报单位：潜江市龙湾镇人民政府
项目编制单位：黄石市振兴勘察设计有限公司
2021年6月
项目名称：潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目
申报单位：潜江市龙湾镇人民政府
编制单位：黄石市振兴勘察设计有限公司
编制负责人： 职称：工程师
参加编写人员：
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目为潜江市2021年高标准农田建设任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻实施乡村振兴战略，以农业农村现代化为目标，按照保障国家粮食安全的总体要求，全面贯彻落实中央以及省、市有关高标准农田建设要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持成片建设，着力提高地力，达到田网、渠网、路网、林网，四网配套，实现农田排灌能力、土壤培肥能力、农机作业能力“三力提升”，为确保粮食安全和农产品有效供给，加快现代农业发展和乡村振兴建设奠定基础；达到高标准农田建设的要求：田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、土壤肥、无污染；通过本项目的实施：形成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产经营方式相适应的优质农田。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目涉及龙湾镇双丰、旭光村等两个行政村，面积0.3万亩，潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目，由龙湾镇人民政府负责管理，潜江市农业农村局和龙湾镇政府高度重视，黄石振兴勘测设计有限责任公司组织精干力量深入项目区开展现场勘查和基础数据搜集分析
工作，2021年6月18日编制形成了初设报告。
本项目为2021年高标准农田建设任务，按高标准农田建设的要求建设成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产经营方式相适应的优质农田，主要涉及沟渠整治，涵闸泵站修复与新建，道路的恢复等主要建设目标。
本次项目建设面积0.3万亩，建设内容为：
（1）箱涵工程：新建2.5米*3.0米箱涵共3座。
（2）涵闸工程：共5座。其中D1000*6m节制闸1座，D1000*8m节制闸1座，箱涵闸3座。
（3）小型配套工程：1、沟涵工程共20处：D600*6m沟涵10处,D800*6m沟涵1处，D1000*6m沟涵5处，D1200*6m沟涵3处，D1500*6m沟涵1处。
（4）道路工程：新修水泥路4条共长1845m。
（5）绿化工程：种植香樟、桂花树各322棵。
2、旭光片：
（1）箱涵工程：新建2.0米*2.0米箱涵共1座。
（2）涵闸工程：共5座。其中D1000*6m节制闸2座，箱涵闸1座，维修闸1座。
（3）渠道疏挖工程：疏挖沟渠5条长5645米。
（4）小型配套工程：1、沟涵工程共26处：D600*6m沟涵11处,D1000*6m沟涵15处。
（5）道路工程：新修水泥路4条共长2105m。
（6）绿化工程：种植香樟、桂花树各490棵。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目总投资600万元，其中：工程施工费用510.57万元（建筑工程费483.45万元，机电设备、金属结构设备及安装工程费27.12万元，）；田间道路工程179.28万元；土地平整费3.92万元；土壤改良1.29万元，暂列金16.34万元，独立费用73.07万元。
龙湾镇，历史悠久、人杰地灵。它建制于唐朝初年，鼎盛于明代中期和末叶。境内有号称“天下第一台”的东周楚灵王行宫章华宫，是楚文化的发祥地之一。资源丰饶，乡土特色鲜明。是江汉平原重要的优质粮大镇、优质棉重镇、水产品强镇，被省委、省政府命名为“湖北水产第一镇”的称号。 早在公元前540年，楚灵王就在此设立派出机构，加强楚国东部行政管理。历史的变迁铸就了一座千年古镇，时代的发展创建了一座新型的文明乡镇。该镇总面积131.51平方千米（2017年），辖22个行政村，总人口45148人（2020年）。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目涉及到龙湾镇双丰、旭光村等两个行政村。双丰片北与李家嘴为界，南以沱口村为界，东与双村斗渠为界，西与龙湾河界，四周界限清晰。旭光片北柴铺村为界，南以总干渠为界，东与张金化家湖村为界，西与旭光村斗河界，四周界限清晰。
项目区属亚热带季风气候，雨热同季，四季分明，雨量充沛，光照充足，气候温和，无霜期长，适宜粮、棉、油等作物生长，为项目区农业发展提供了优越的气候条件。
项目区年平均气温16.1℃，最高气温37.9℃，高温常出现在7-8月，最低温度-16℃，低温常出现在12-元月。无霜期约255d，一般初霜期在11月下旬，终霜期在3月中旬，年平均日照时数为1954-1988h。
项目区多年平均降雨量1143mm，年际变化不大，年内主要降雨集中在4-9月，占全年总量的70%，适宜多种蔬菜的种植。降雨量年内分配不均，月降雨量以7月份最大、12月份最小。汛期4-8月降雨量大，易形成洪涝灾害。
项目区降水丰富，多年平均降水量1143mm，年最大降水量为2130mm（1954年），年最小降水量713.4mm（1960年）。区内地势平坦，地表水和地下水资源丰富，农业用水便利。
场区内地下水按其赋存和埋藏条件可分为孔隙潜水和孔隙承压水两种类型；孔隙潜水主要赋存于表层素填土层中，均一性差，含水性弱，其补给、迳流、排泄方式随季节变化而明显差异，孔隙承压水，赋存于下部第四系砂土层中，含水层厚度大，赋水性好；地下水的补给、迳流、排泄关系与汉江水具有密切的水力关系，且随季节而异，洪水期接受江水的补给，向远离汉江的同一含水层迳流，枯水期受外围同一含水层中地下水的补给，向汉江排泄；地下水与同期潜水位持平。勘察期间，测得地下水稳定水位在1.60-2.00m。
根据对邻近场地相同类型地下水的水化学分析资料表明，场区地下水对砼无腐蚀性。
项目区位于江汉平原冲积平原区，地势走向北部高，南部低。项目区成土母质为现代河流冲积物和湖泊沉积物。旱地土壤一级；皆级土壤耕层质地适中，多为轻壤，中壤，无障碍层次，静止地下水位皆在100cm以下，土壤肥力高，土壤养分含量较丰富，一般有机质含量大都大于1.0%，速效磷的含量大于5PPm。速效钾含量大于80PPm。土壤主要特点为壤质土，土层较厚，pH值为6.6-7.6。示范区气候和土壤适合蔬菜等各种农作物的生长。
项目区自然灾害主要有大风、暴雨、冰雹、干旱、洪涝等。项目区内影响作物生长和产量不高不稳的主要因素是洪涝、干旱等农业气候灾害，暴雨一般出现在6月-8月，尤以7月份最多，经常出现大暴雨，短时内无法排出，是该区主要灾害之一。干旱一般在3月-5月、9月，正是早、中稻需水的关键时期，因水源不足，农田缺水，作物减产减收。
项目区地势较为平坦，周边植被覆盖较好，不存在泥石流、土壤沙化等潜在的地质灾害。
根据2020年鉴统计数据潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目涉及到龙湾镇双丰、旭光村等两个个行政村，耕地面积7026亩，总户数为841户，总人口为3620人，人均可支配收入35805元，农业种植结构主要为水稻—小龙虾，双丰村的打造的田园综合体已初具规模。
项目区土地所有权清晰，四至界址清楚，没有权属争议。土地使用权属集体使用，且全部由当地农民承包耕种。
项目区土地总面积1335.7公顷，项目区建设规模747.63公顷,不动工面积588.07公顷。
项目区具体土地利用现状见
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目土地利用结构面积对比表 | ||||||||||||||||||
一级地类 | 二级地类 | 三级地类 | 建设规模 | 不动工 | 总面积 | |||||||||||||
面积(公顷) | 合计 | 面积(公顷) | 合计 | 面积(公顷) | 比例(%) | |||||||||||||
双丰村 | 旭光村 | 双丰村 | 旭光村 | |||||||||||||||
农用地 | 耕地(01) | 水田(0101) | 80.23 | 98.256 | 178.486 | 8.59 | 15.15 | 23.74 | 202.226 | 57.83% | ||||||||
旱地(0103) | 4.644 | 16.87 | 21.514 | 5.23 | 6.26 | 11.49 | 33.004 | 9.44% | ||||||||||
小计 | 84.874 | 115.126 | 200 | 13.82 | 21.41 | 35.23 | 235.23 | 67.27% | ||||||||||
林地（03） | 其他林地（0307） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | |||||||||
小计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | ||||||||||
交通运输用地（10） | 农村道路（1006） | 0 | 0 | 0 | 4.26 | 5.86 | 10.12 | 10.12 | 2.89% | |||||||||
小计 | 0 | 0 | 0 | 4.26 | 5.86 | 10.12 | 10.12 | 2.89% | ||||||||||
水域及水利设施用地（11） | 坑塘水面（1104） | 0 | 0 | 0 | 45.144 | 2.563 | 47.707 | 47.707 | 13.64% | |||||||||
沟渠（1107） | 0 | 0 | 0 | 6.16 | 10.68 | 16.84 | 16.84 | 4.82% | ||||||||||
小计 | 0 | 0 | 0 | 45.144 | 2.563 | 47.707 | 47.707 | 13.64% | ||||||||||
其他土地（12） | 田坎（1203） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | |||||||||
小计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | ||||||||||
居民点（07） | 居民点（0702） | 0 | 0 | 0 | 36.54 | 20.0661 | 56.6061 | 56.6061 | 16.19% | |||||||||
小计 | 0 | 0 | 0 | 36.54 | 20.0661 | 56.6061 | 56.6061 | 16.19% | ||||||||||
合计 | 84.874 | 115.126 | 200 | 99.764 | 49.8991 | 149.6631 | 349.6631 | 100.00% | ||||||||||
项目区的土地利用率比较高，项目区土地总面积1335.7公顷，其中耕地面积达到921.63公顷。
可供复垦的潜力不是很大；复种方面，由于稻虾共作模式，相当一部分耕地不能冬播，以致耕地复种指数处在较低水平。
土地适宜性评价是把土地利用现状、土壤理化性状、气候、植被、地貌、海拔、排灌条件、位置等作为参评因子，对项目区内待整理的土地进行综合分析，确定其对作物生长的适宜性和开发改造方向的过程。评价采用实地调查法、主导因子法和相关因子参考法进行。以灌溉、土壤属性等为主导因子，其评价指标见表1－2。经调查，项目区主要土种为水稻土、灰潮泥土等，旱地土壤主要以灰潮土为主。土壤有机质含量水田高于旱地，土层厚度一般大于100cm，耕作层厚度0.25～0.35m，水稻、棉花、小麦、油菜等农作物和花果蔬菜等种植的适宜性较好。
总体而言，区内土地基本可以全部利用。如把旱地经高标准农田、改良等措施，包括增施有机肥，施用磷钾肥；施用石灰，改良土壤理化性状，以及排灌、道路等基础设施配套后，土壤保水保肥能力将得以增强，土壤肥力得到提高，适宜性也将大大增强，蔬菜和油菜及水稻等水、旱地作物均可种植。
新增耕地来源
土地平整的主要目的就是增加耕地面积，提高耕地质量，平整区域比对自然资源和规划局的二调数据后，平整区域有废弃的坑塘和林地，通过对废弃的坑塘，废弃的林地进行复垦，可优化土地利用结构，增加耕地面积。
按照规划方案，新增耕地主要来源于：（1）废弃的坑塘的埋填可增加耕地面积2.0192公顷（二调图幅号H49G044075,图斑号3/144）。
项目区对外交通较为便利。章华旅游公路、龙旭乡村道路穿境而过，项目区内对外交通及内部交通均较完善。
但是区内现有农业生产道路布局凌乱，路网难以相通，且现有道路大多为土路，道路弯曲不平，路面较窄，桥梁、涵洞不配套，难于适应机械化生产需要，严重影响了农业生产效率，亟待整修改造。
因此，项目区内的交通设施有待改造和修建，以改善项目区内的基础设施条件。
图：项目区的道路现状
龙湾镇水源为龙湾河，灌溉水源有保证。项目区内的河渠、小型涵闸较多，运行时间过长，年久失修，淤塞严重，灌排效果不理想，无法满足整个项目区农业生产需求，急需解决和完善。
图：项目区的涵闸现状
项目区内配备有高压输电线路网和380KV/220V照明生产用电网。目前各村已完成农村电网改造工程，均配有多台变压器，电力设施完备，线路、容量均能满足项目区生产生活用电，也能满足项目区建设的用电需求。
项目区内有防护林，沿河、渠、田间道和自然村周围分布，种植整齐，树木品种多以意杨、红叶石楠和多年生灌木为主。
项目区有的村组田块高低不平，一户承包户有多块田块，不连片不集中，不能规模化种植，成本居高不下，直接影响了村民的收入。
根据我国提出的乡村振兴战略和美丽乡村建设项目的整体目标和要求，项目区农村居民点已通过整理，改善了无序、低效的农村居民点用地状况,营造和谐的人居环境,通过规划将散居的居民向中心村转移,在实现集约用地的同时,农业也实现了规模经营。
项目区的闸、泵站、道路运行和管理都是村集体在运营维护和管理，但是有的村集体的收入有限，很难有多的资金进行维护，设施出现了状况，只能向上一级政府求助。
干旱因素：项目区主要水源为龙湾河，水资源丰富，但项目区部分区域地势较高，灌溉须提水，在提水设施不完善的情况下，干旱时有发生。
渍涝因素：项目区排水主要靠内部的支渠，但是由于缺乏田间排水沟，遇到强降雨渍水不能及时排出，加之大沟淤积堵塞严重，容易渍涝。需新建排涝泵站，进行河道整治。
项目区骨干水利设施部分已年久失修，渠道损毁较严重，无法满足项目区正常的排灌要求。并且，项目区内的排灌沟渠严重淤积，输水排水功能严重下降，导致农田抗旱排涝能力大大下降，不能发挥其正常的排灌功能。
项目区土地利用停留在粗放生产的低水平上，农业生产技术力量不足，且受到现有耕作条件的限制，主要是耕种地块面积小，机械耕作成本高。
项目区交通条件比较好，对外联系方便，但是，农田内道路的布局缺少规划，分布不合理，路面标准低，不仅使得农民实际耕作距离加大，下田时间延长，而且直接导致机耕道路占地面积增大，农业用地有效利用系数减小。
在项目规划设计时考虑的主要问题集中在田间灌排水问题及田间道路改善问题，即要在充分利用现有水利设施的基础上，通过对现有水利设施的维修改造，适当增加必要的配套设施，提高设施服务质量，因地制宜地对项目区田间沟、渠、路进行整体系统的规划布置，既要改造沟渠，又要提高其分布密度与均匀度，使得项目区耕地达到“旱能灌涝能排”；同时要改善、优化项目区内的道路设施，方便农民生活及农业生产，把项目区建成示范区。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目，是根据市高标办的任务，对建设地点通过在自然资源和规划局、市农业农村局等部门核对，选择建设地点划定永久基本农田数量多，不存在与以前的高标项目重叠，并且以后不存工业项目落地，就确定在双丰、旭光等二个行政村。
2.8项目区的工程工程地质
由于本工程建设地点分散，工程地质数据借用最近几年潜江市兴隆灌区一些大的闸站的岩土工程勘察报告资料。根据勘探报告成果，场区地层在勘探深度范围内由上而下主要由（1）（1-1）单元层素填土（Qml）、新近沉积的（1-2）单元层淤泥（Ql）、（2）单元层第四系全新统冲积沉积的黏土、粉土（Q4al）及（3）单元层第四系全新统冲积沉积的砂性土（Q4al）三个单元层，计十个亚层组成，各地层结构及岩性特征分述列表如下：
场地地层的物理力学性质地质勘查采用钻探取样、室内试验、静力触探试验等多种手段和方法进行，以获取场地地层的物理力学性质。
场地所在的龙湾镇镇镇双丰、旭光村等村地区，大地构造属古老的地质构造，无全新世活动迹象，区域地质构造稳定性良好,属稳定场地，适宜进行工程建设。各地层层位稳定，层底埋深坡度小于10%，属较为均匀地基。
1）公众参与是项目规划决策的重要手段
随着市场经济的逐步完善，传统的自上而下的规划思路已经不能适应市场经济的要求，大家逐渐认识到，只有让更多的公众参与到项目规划中去，充分发挥当地群众的积极性和创造性，才能保证项目规划决策更加科学合理。
2）公众参与是项目的决策的观念转变
由被动式决策演进到参与式决策，是一种决策观念的转变。在项目决策中的公众参与就是项目所在区域各利益群体与项目设计、决策人员相互交流、互通信息，促进项目决策科学化、民主化的过程。通过参与，将公众所反馈的信息融入到项目设计决策中去，从而设计出公众真正需要的工程。
3）公众参与是项目决策的重要环节
项目区公众最基本的生存资源，它首先具有公共服务的属性，以公共利益为本。因此，在进行项目决策时，公众参与与其说是一种手段一种目的，不如说是一种理念一种义务。公众参与是项目设计的必要条件，也是项目决策中的必要行为。
综上所述，公众参与的背景条件不同，公众参与的程度也有很大差别，但无论从技术、经济的角度还是从政治的角度，公众参与项目决策或发展规划是一种不可逆转的趋势。就技术而言，公众参与将使地方政府对人们的生活和生产条件有更准确的了解，使投资决策更符合公众的选择和偏好；就经济而言，项目区各利益群体最了解当地的实际情况，通过公众参与或咨询所获得更多信息带来的收益将大大超过其所花费的成本；就政治而言，参与决策有助于协调各利益群体的利益关系，并帮助他们从长远利益看问题，以确保项目规划及实施按照社会的长远利益进行，使其更好地为农业农村现代化建设服务。
1）与个人交流。
与个人交流主要是指在项目区群众个人基础上的公众参与，即通过非正式的访谈，与当地农民进行交流，获取相关信息，如耕作制度、耕作方式、作物产量等。
2）与组织领导交流。
项目区所涉及的村委会具有某些法定权力，并对当地群众关心的问题比较了解，且对项目的背景较为熟悉，与他们交流，可以获得大量有用的信息，同时可以促进他们项目决策和实施中的合作，以利于项目更快、更好地实施。各种途径相结合，主要有与个人交流，与组织领导交流。
项目在策划和具体实施中公众参与的内容是丰富多样的，如接受相关知识的宣传教育、参与决策、积极参与项目实施等方面。
1）接受宣传教育，传播相关知识和技术
公众接受有关项目规划、设计等方面的科学知识、法律、制度、政策方针等方面的宣传教育，以便充分行使他们的知情权，为其它内容的参与奠定知识基础。
2）参与决策
项目区所涉及的公众参与各层次的综合决策，能更好地将公众对所在区域的可持续发展的关心落实到具体的项目上，包括项目实施的范围、项目实施的内容以及各方面的决策。
3）参与项目实施过程
参与项目实施过程，使其在项目实施过程中发挥积极作用。主要方式为：一是在项目过程中积极投工投劳的投入式参与；二是监督地方政府及其职能部门、工程承担单位等行为主体在项目实施过程中的行为，促使项目实施的经济效益、社会效益和生态效益目标顺利实现。
1）公众主体性原则
项目的实施与项目区百姓的生产、生活息息相关，而且项目决策科学与否直接影响到农业和农村社会经济的可持续发展。可以利用各种媒体，向公众宣传项目规划及实施意图，发放有关资料，公布各种有关政策和法规，让公众充分了解项目实施的意义，同时设立公众参与项目办公室，召开村民代表大会，开展问卷调查，以此作为政府和公众沟通的渠道，提供他们发表意见的途径和空间。要客观、具体、全面地了解群众的真实感受及意愿，做好多方面参与项目决策方案的准备，以确保项目规划及实施按照社会发展的长远利益进行。
2）持续性原则
在方法和形式上都要有可操作性。即公众参与的方法选择要根据项目区的实际情况，确定应该发放调查表还是召开村民代表大会等。在具体操作上要通俗易懂，简洁明了，不能繁琐和过于“专业”。
整个项目的规划设计始终遵循公众广泛参与的原则。为确定修复类型和范围，曾广泛征求项目区自然资源部门、农业农村部门、水利湖泊部门等部门专家、当地政府、群众和相关部门的意见，多次召开村民小组及群众代表会议，把握项目区社会经济现状和未来发展趋势，结合可持续发展的客观要求，紧密联系实际，确保设计的科学性和可行性。详见附件村民确认表和现场踏勘照片。
1）坚持“因地制宜、突出特色、注重规模、提高效益”的原则，由龙湾镇镇人民政府主导、行业主管、部门协作。在市人民政府统一领导下，建立健全“市农业农村部门牵头、乡镇政府为主体、相关部门协作，全社会监督”的工作机制，切实落实好高标准农田建设任务和工作责任。
2）坚持开发与示范相结合的原则，增加农业开发的科技含量，推广良种良法，实行政府引导、农民自愿的原则。统筹规划、集中连片、严格标准、确保质量。按照统一规划布局、统一建设标准、统一监管考核的工作要求，统筹协调项目建设工作。
3）坚持“集中连片、开发一片、成效一片”的原则。
4）坚持属地管理、多元投资、建管并重、良性发展的原则。镇政府履行属地管理职责，鼓励新型农业经营主体积极参与，建设与管理同步，加强技术指导与服务，促进良性发展，长久发挥效益。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻实施乡村振兴战略，以推进农业农村现代化为目标，按照保障国家粮食安全的总体要求，全面贯彻落实中央以及省、市有关高标准农田建设要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以提升农业综合生产能力为主线，建立健全协调推进机制，加强统筹规划、加大投入力度，科学有序推进，创新机制，深化改革，全面提升管护水平，积极打造优势特色产业集群，促进农业增产农民增收，推进一二三产业融合发展，为保障国家粮食安全、发展现代农业、全面建成小康社会奠定坚实基础。
加强高标准农田建设，是实现“藏粮于地、藏粮于技”新时代国家安全战略，实施乡村振兴战略的重要基础，是保障国家粮食安全、推动农业高质量发展的重大举措。通过高标准农田建设项目的实施，把项目区建成“土地平整、土壤肥沃、集中连片、设施完善、农电配套、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收，持续高产稳产”，数量、质量、生态有机统一的高标准农田，实现农民收入明显增加，经济效益、社会效益、生态效益明显提高。及时锁定项目区建成后新增耕地面积，确定为村集体所有，发展壮大村集体经济。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目在项目选址上就充分核对土地利用总体规划，圈定建设面积时预留相应的建设区，和水利部门对接，避让他们已拿入十四五规划的水利工程进行建设，项目地形图采用国家2000坐标系，黄海高程，和乡村规划、农业发展规划等数据核对提供了基础，使项目的工程布局方案更加有效合理。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目建设内容统计表 | ||||
序号 | 工程名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
双丰片 | ||||
一 | 田间道路 | m | 1845 | |
1.1 | 新建3.0米宽水泥路 | m | 750 | |
（1） | 新建水泥路-1 | m | 400 | 土路基 |
（2） | 新建水泥路-3 | m | 350 | 碎石路基 |
1.2 | 新建3.5米宽水泥路 | m | 1095 | |
（1） | 新建水泥路-2 | m | 840 | 土路基 |
（2） | 新建水泥路-4 | m | 255 | 重建 |
二 | 农田水利工程 | |||
1 | 配套建筑 | 29 | ||
1.1 | 箱涵 | 处 | 3 | |
（1） | 双丰村箱涵1重建工程(2m*2m) | 处 | 1 | |
（2） | 双丰村箱涵2重建工程(2.5m*3m) | 处 | 1 | |
（3） | 双丰村箱涵3重建工程(2.5m*3m) | 处 | 1 | |
1.2 | 新建节制闸 | 处 | 5 | |
（1） | 涵闸φ1000*6m | 处 | 1 | |
（2） | 涵闸φ1000*8m | 处 | 1 | |
（3） | 双丰新建节制闸-1工程(1.5m*2m) | 处 | 1 | |
（4） | 双丰村新建节制闸-2重建工程 | 处 | 1 | |
（5） | 双丰村新建节制闸-3重建工程 | 处 | 1 | |
1.3 | 沟涵 | 处 | 20 | |
（1） | D600*6沟涵 | 处 | 10 | |
（2） | D800*6沟涵 | 处 | 1 | |
（3） | D1000*6沟涵 | 处 | 5 | |
（4） | D1200*6沟涵 | 处 | 3 | |
（5） | D1500*8m沟涵 | 处 | 1 | |
三 | 绿化工程 | |||
（1） | 种植香樟 | 棵 | 322 | |
（2） | 种植桂花 | 棵 | 322 | |
旭光片 | ||||
一 | 田间道路 | m | 2105 | |
1.1 | 新建3.0米宽水泥路 | m | 2105 | |
（1） | 新建水泥路-1 | m | 110 | 土路基 |
（2） | 新建水泥路-2 | m | 630 | 土路基 |
（3） | 新建水泥路-3 | m | 540 | 土路基 |
（4） | 新建水泥路-4 | m | 825 | 土路基 |
二 | 农田水利工程 | |||
1 | 沟渠疏挖 | m | 5645 | |
（1） | 电排渠疏挖 | m | 1400 | |
（2） | 沟渠-1疏挖 | m | 1060 | |
（3） | 沟渠-2疏挖 | m | 1520 | |
（4） | 沟渠-3疏挖 | m | 800 | |
（5） | 沟渠-4疏挖 | m | 865 | |
2 | 配套建筑 | 31 | ||
2.1 | 箱涵 | 处 | 1 | |
（1） | 旭光村箱涵1新建工程(2m*2m) | 处 | 1 | |
2.2 | 新建节制闸 | 处 | 4 | |
（1） | 涵闸φ1000*6m | 处 | 2 | |
（2） | 旭光村新建节制闸-1新建建工程 | 处 | 1 | |
（3） | 旭光村新建节制闸-2维修 | 处 | 1 | |
2.3 | 沟涵 | 处 | 26 | |
（1） | D600*6沟涵 | 处 | 11 | |
（2） | D1000*6沟涵 | 处 | 15 | |
三 | 绿化工程 | |||
（1） | 种植香樟 | 棵 | 490 | |
（2） | 种植桂花 | 棵 | 490 | |
根据地块的实际情况，充分考虑村民意见，按照“小并大、短并长”的要求，满足农业机械化作业，灌排要求，确定实施土地平整范围区，形成格田，田块面积不少于20亩，田块平整度，水田、水旱轮作区田面高差小于±5cm,喷、微灌田面高差小于10cm。本项目设计有一块土地平整，面积2.15公顷。
根据《高标准农田建设标准通则》（GB/T 30600-2014）和《湖北省高标准农田建设标准》的要求，农田有效土层厚度达到50cm以上，平原和岗地区耕作层厚度达到25cm以上，丘陵地区耕作层厚度达到20cm以上，有机质平原和丘陵20g/kg以上，岗地和山地区15g/kg以上，土壤pH值保持在5.5-4.5之间。根据实地踏勘项目区群众反映，在田块整治区域由于施工工艺不达标等原因头两三年土壤地力难以恢复。本次高标准农田建设在坚持高标准建设的基础上，通过增施有机肥措施，提升土壤有机质含量。按照土壤修复菌剂40kg/亩生物有机肥40kg/亩标准，本项目只对土地平整的地块涉及土地改良，面积2.15公顷。
按照“旱能灌、涝能排”的要求，为防止农田旱、涝、渍和酸化等灾害。
1）输水工程
项目区内水资源丰富，水源有保障，可常年通过龙湾河进水，但水源和田面具有一定的高差，不能保证自流灌溉，取水需要通过外力的参与。
2）排水工程
项目区现有的排水沟为斗沟与农沟，并使之与区外排水干支沟相衔接。依据项目区地形特点及当地农民的耕作习惯，排水沟采取灌排相间、灌排相邻两种方式，灌排相间布置是渠道向两侧灌水，排水沟承泄两侧的排水；灌排相邻布置是灌溉渠道与排水沟相邻布置，单向灌溉，单向排水。本次规划水工建筑物主要包括路涵、节制闸等。一般在斗农渠相交处设置节制闸，渠沟过路或灌水、排水都设置涵管，另外根据灌排水需要新修泵站或重建泵站。
为了满足农田机耕要求和人工田间管理作业的需要，在项目区内布设田间道路；田间道为水泥路和碎石路。水泥路路面宽为3.0m宽、3.5m宽、4.5m宽，碎石路路面宽为3.0m为了方便施工、减少工程量，道路规划一般与沟渠布置相结合。水泥路与居民点、区外道路相连接，能为农田机械化耕作创造通行条件。
防护林的建设主要是护路林，护路林沿田间道及主干沟渠两边布设。项目区在充分利用渠网、路网，在不占用耕地种植自然因素前提下，建造防护林网，以利调节农业生态要求，达到林网化标准。项目区防护林以银杏树为主，1行，柱距4m，造林当年成活率，不低于90%。
高压线路宜采用钢芯铝绞线等高压电缆，一般输送380kv以下的输电电压，塔杆宜采用拉线塔杆或钢筋混凝土杆，设立相应警示标识。低压线路一般输送220v及以下的输电电压，采用三相五线制接法，并设立相应标识等。项目区主要大型泵站要配套专变。
项目规模面积小，有分成两片，无科技推广项目。
3.3.8、农业水价综合改革
在该项目设计、建设期间，把建立合理的农业水价形成机制作为重要内容，按照经济使用、应设必设的原则，配套适宜的供水计量设施，与工程建设同步规划、同步实施、同步验收。为认真贯彻落实国务院办公厅《关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发[2016]2号）、湖北省人民政府办公厅《关于湖北省农业水价综合改革实施方案的通知》（鄂政办发[2016]60号）文件精神，结合项目的实际情况，本项目没有抽水泵站等工程，就没有安装水量监测设备，但是原有抽水泵站，主要进水闸都已安装水量监测设备，有数据来支撑农业水价综合改革数据支撑。
1.坚持“因地制宜、突出特色、注重规模、提高效益”的原则。
2.坚持开发与示范相结合，增加农业开发的科技含量，推广良种良法，实行政府引导、农民自愿的原则。
3.坚持“集中连片、开发一片、成效一片”的原则。
4.坚持疏通和连接的原则能为项目区提供灌排水和方便农田交通作业的临近项目区的沟路渠，并为其新建相应的配套设施。
（1）《湖北省高标准农田建设标准》；
（2）《高标准基本农田建设标准（试行）》（TD/T1033－2012）；
（3）高标准农田建设标准通则》（GB/T 30600-2014）；
（4）《湖北省土地整治项目规划设计规范》（DB42/T681-2011）；
（6）《节水灌排工程技术规范》（GB/T50363-2018）
（7）《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）
（8）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）
（9）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）
（10）《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128号）
（11）《农田水利规划导则》（SL726-2015）
（12）《治涝标准》（SL723-2016）
（13）《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG3363-2019）
（14）《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2015）
根据地块的实际情况，充分考虑村民意见，按照“小并大、短并长”的要求，满足农业机械化作业，灌排要求，确定实施土地平整范围区，形成格田，田块面积不少于20亩，田块平整度，水田、水旱轮作区田面高差小于±5cm,喷、微灌田面高差小于10cm。项目区平整落差不大，由于地块平均落差小于20厘米，就没有设计表土剥离和还原。
根据《高标准农田建设标准通则》（GB/T 30600-2014）和《湖北省高标准农田建设标准》的要求，农田有效土层厚度达到50cm以上，平原和岗地区耕作层厚度达到25cm以上，丘陵地区耕作层厚度达到20cm以上，有机质平原和丘陵20g/kg以上，岗地和山地区15g/kg以上，土壤pH值保持在5.5-4.5之间。根据实地踏勘项目区群众反映，在田块整治区域由于施工工艺不达标等原因头两三年土壤地力难以恢复。本次高标准农田建设在坚持高标准建设的基础上，通过增施有机肥措施，提升土壤有机质含量。按照土壤修复菌剂40kg/亩生物有机肥40kg/亩标准。
土壤修复菌剂：1袋/亩200元/亩(40kg/袋)
生物有机肥：1袋/亩100元/亩(40kg/袋)
撒施翻耕费：100元/亩
合计：400元/亩（以上预算涵盖土壤检测费，长短途运费，技
术培训等其他费用）。
4.2.2.1、土壤改良工艺
通过对项目区背景资料进行调阅和现场踏勘走，信息汇总及实际取样检测等综合分析，同时结合实际需求，并且在充分考虑施工难度和成本核算及二次污染等综合因素，最终因地制宜制定了本项目区土壤改良的技术路线，建议施用生物有机肥提升土壤有机质，施用土壤修复菌剂进行土壤酸化治理和土壤结构改良。土壤修复菌剂能有效提升土壤PH，改善土壤团粒结构，活化土壤中的固化营养物质，安全高效，不会引起土壤板结等遗留问题；生物有机肥使用方便，能快速提升土壤有机质，提升土壤肥力，达到培肥地力的效果。土壤修复菌剂和生物有机肥既能提高土壤改良效率， 也符合《高标准农田建设通则》土壤改良相关要求。
4.2.2.2、技术措施
（a）本项目所采用的生物有机肥技术要求：
1、有机质分子质量(以烘干基计)≥40，无机总养分(氮+五氧化二磷+氧化钾)的质量分数(以烘干基计)≥5.0、有效活菌≥0.2亿/克。
2、符合国家农业行业标准NY884-2012的限量指标。
3、提供湖北省农业农村厅（原农业厅）颁发的有机肥料登记证，粉剂，原件备查。
（b）生物有机肥对土壤改良的作用：
（1）提供养分全面
生物有机肥含有作物所需要的营养成分，而且养分比例全面，有利于作物吸收。因此，生物有机肥施得越多，越有利于土壤养分比例平衡，越有利于作物对土壤养分的吸收和利用，不会因多施生物有机肥而造成土壤某种营养元素大量增加，破坏土壤养分平衡。
（2）促进土壤微生物繁育
生物有机肥含有大量的有机质，是各种微生物生长繁育的地方， 深耕配合施用生物有机肥，能增加土壤固氮菌、纤维分解菌的活性和数量，其它微生物群落也有明显增加，所以施生物有机肥能大大促进新开垦土地的熟化进程。另外，生物有机肥在腐解过程中还能产生各种酚、维生素、酶、生长素等物质，能促进作物根系生长和对养分的吸收。
（3）提高土壤保肥保水能力
所有的生物有机肥都有较强的阳离子代换能力，可以吸收更多的钾、铵、镁、锌等营养元素，防止淋失，提高土壤保肥能力，尤其是腐熟的有机肥保肥能力更明显。此外，生物有机肥还具有很强的缓冲能力，可防止因长期施用化肥而引起酸度变化和土壤板结，可提高土壤自身的抗逆性，保证土壤良好的生态环境。
（4）减少养分固定，提高养分有效性
生物有机肥含有许多有机酸、腐殖酸、羟基等物质，它们都具有很强的螯合能力，能与许多金属元素如锰、铝、铁等螯合形成螯合物， 可减少锰离子对作物的危害。又可防止铝与磷结合成很难被作物吸收的闭蓄态磷而无效化，大大提高土壤有效态磷的有效性。
（5）加速土壤团聚体的形成，改善土壤理化性质
有机—无机团聚体是土壤肥沃的重要指标，含量越多，土壤物理性质越好，土壤越肥沃，保土、保水、保肥能力越强，通气性能越好。
（c）产品用法用量
根据种植作物的种类和栽植时间，可作为基肥或者追肥使用，作物基肥使用时，土壤足墒情况下，入土旋耕，需栽植或播种前15-30天完成。条施、沟施或者穴施后，及时进行覆土，条件允许的可立即浇水。条施、沟施或者穴施要根据作物的苗龄与作物根系保持合理距离进行施用，此产品不能与杀虫杀菌剂同时使用，避光阴凉干燥处保存，开袋后应尽快使用，不宜久存。
（d）土壤修复菌剂
土壤修复菌剂从调节酸性土壤pH和增加有益微生物入手，搭配有效活菌、有机质以及多种中微量元素，能矫正土壤酸度，抑制土壤病原菌和线虫，提高土壤中有益微生物的数量、增强土壤中有益微生物的活性，加快土壤熟化，长期使用可增加土壤团粒结构和透气性，提高土壤保水保肥能力，并对土壤改良有独到作用，能有效解决土壤酸化、板结、钝化农田重金属，保障农产品食用安全，增强作物根系活力，增强作物抗性。土壤修复菌剂是高标准农田建设农田土壤改良的最优选择，也是农业农村部重点推荐产品。
（e）本项目土壤修复菌剂技术指标要求：
技术指标需满足，有效活菌数≥5.0亿/g，胞外多糖≥1.0mg/g，有机质≥20.0，适用于：酸性土壤，剂型：粉剂，所有指标以农业农村部（原农业部）颁发的土壤修复菌剂登记证为准。重金属含量符合国家标准《GB/T23349—2009肥料中砷、镉、铅、铬、汞生态指标》的限量指标。提供农业农村部（原农业部）颁发的土壤修复菌剂原件备查。
（f）土壤修复菌剂对土壤改良作用主要体现在：
（1）耕地酸化土壤改良
土壤修复菌剂从调节酸性土壤pH和增加有益微生物入手，筛选具有特定功能的生物菌种（酸性环境适应能力强；中和酸碱度，活化养分；氨氮转化效率高；根际和土壤中定殖能力强；不同菌株间无拮抗，互补性强），搭配富含有机质的碱性有机物料、氨基酸，添加植物可吸收的多种碱性中微量元素，很好地起到了调酸、改土、增肥等作用。可以有效的进行酸碱中和提高pH值，亩平均施用土壤修复菌剂80-150kg，土壤PH可以提高0.2-0.5个单位。
（2）耕地重金属修复
土壤修复菌剂富含大量高活性硅基，硅基与土壤中重金属结合形成不溶物，降低重金属在土壤中的活性，植物根茎吸收土壤修复菌剂中的硅基之后可有效在秸秆部分阻塞重金属运输通道，有效的降低作物吸收重金属，减少重金属对作物的生物毒害，保证农产品的安全性。
（3）耕地质量提升
土壤修复菌剂为微孔纳米结构可有效的改善土壤团粒结构，疏松土壤，提高土壤的保水保肥能力，提供土壤有益微生物的生存空间； 补充各种中微量元素，提高土壤肥力。
（4）增产增收
土壤修复菌剂功能齐全，改良土壤的同时增加了作物的抗性，耕地质量得到提升，病虫害减少；其中所含的中微量元素对作物生长有很的辅助作用，多方面的作用确保了产量的增加。
（g）产品用法用量
根据种植作物的种类和栽植时间，可作为基肥或者追肥使用，作物基肥使用时，土壤足墒情况下，入土旋耕，条施、沟施或者穴施后，及时进行覆土，条件允许的可立即浇水。
4.2.3灌溉与排水工程
水资源供需平衡是首先要考虑的问题，特别是对于水资源缺少的干旱地区，水资源是决定项目区面积大小的主要因素。水资源平衡分析的目的就是要摸清项目区的各种来水的可供水量，根据农业、工业、生活远景的需求，进行水资源供需分析计算，以求得水资源供需平衡，达到合理利用的目的。
项目区内地势平坦，相对高差较小，水源充足，但水源和田面具有一定的高差，不能保证自流灌溉，修复后仍需采用提水灌溉的方式。现有引水渠道配套不够完善，多数输水渠道均为土渠，灌溉放水季节跑水、漏水、阻水现象时有发生，造成灌区水量浪费严重，排灌站布置不尽合理，设施简陋，严重浪费人力物力，直接影响农业生产。区内现行的灌溉方式为串田漫灌，既浪费了水资源，又易造成水土流失。田间灌溉技术落后，田间水利用率低下，粮食产量与用水量之比很小。排水主要依靠自然排到项目区沟渠等排水沟港，排水沟大部分为土质自然冲沟，田间排水体系零乱，交叉纵横，串田浸排，没有形成完整的排水体系，排水历时较长，据当地农户介绍，遇暴雨经常造成不必要的淤积。目前的渠、沟灌排方式显然难以满足农业生产的需要，导致旱、涝灾害时有发生，给农业生产造成严重的损失。
项目区修复后，通过完善农田水利设施，渠系水利用系数提高到0.85，灌区灌溉保证率提高到95%；使除涝标准达到十年一遇，这样项目区抗旱防涝能力将显著提高，农业生产条件会极大改善，有利于农民增产增收。
项目区多年均降雨量为1143mm，降雨径流利用系数按0.35计算，可利用的径流量为：
1335.7×1.143×0.2=305.34万m3。
2.项目区的过境客水量
项目区过境河流为龙湾河，按受益面积分摊计算，可得可引水量为：388.68万m3。
3.地下水供给量
项目区地下水资源量53.4万m3/平方千米，则地下水总供给量为：1335.7×0.01×53.4=713.26万m3。
经计算，项目区总供水量可达1407.28万m3。
项目区水资源消耗类型主要有农业灌溉用水、居民生活用水、牲畜饮水。
1.居民生活用水及牲畜需水量
根据项目区的实际用水情况及参照有关用水定额，居民生活用水及牲畜年需水量见表4.2.2.4-1。
居民生活用水及牲畜年需水量表
表4.2.2.4-1
居民生活用水 | 总人口 | 3304 | |
升/人.日 | 75 | ||
需水量（万m3） | 24.78 | ||
牲畜需水量 | 猪 | 头数（头） | 6435 |
升/头.日 | 15 | ||
需水量（万m3） | 3.52 | ||
牛 | 头数（头） | 20 | |
升/头.日 | 40 | ||
需水量（万m3） | 0.03 | ||
总 计 | 万m3 | 28.33 | |
2、灌溉设计标准
根据《灌溉与排水工程设计规范》，结合项目片内水土资源、水土气象及水量调节情况，结合项目区实际情况，选定项目区内灌溉设计保证率为95%。
3、作物灌溉定额
各种农作物设计水平年（95%灌溉保证率）灌溉定额为:水稻500m3/亩，小麦50m3/亩，油菜50 m3/亩，棉花90m3/亩。田间水利用系数采用0.95，渠系水利用系数采用0.90。
4、灌溉需水量
灌溉需水量按下式计算：W需=m净·A/
fs
上式：W需—灌溉需水量（m3）；
m净—净灌溉定额（m3/亩）；
A—整理后的灌溉面积（亩）；
f—田间水利用系数，取值为0.95；
s—渠系水利用系数，取值为0.90。
则项目区农业年需水量详见表4.2.2.4-2项目区农业需水量表。
农业需水量表
表4.2.2.4-2
需水种类 | 面积（亩） | 渠系水利用系数 | 田间水利用系数 | 灌溉定额（m3/亩） | 作物年需水量（万m3） | |
农业用水 | 棉花 | 0 | 0.9 | 0.95 | 90 | 0 |
小麦 | 0 | 0.9 | 0.95 | 50 | 0 | |
水稻 | 9800 | 0.9 | 0.95 | 500 | 465 | |
油菜 | 3600 | 0.9 | 0.95 | 50 | 171 | |
年总需水量（万m3） | 258 | |||||
经计算分析得，项目区内农业总需水量为636万m3。
项目区需水总量为664.33万m3，可利用水总量为1607.28万m3。详见表4.2.2.5-1项目区水量平衡计算表。
项目区水量平衡计算表
4.2.2.5-1 单位：万m3
需水量 | 可供水量 | 供需差额 | |||
地表径流量 | 过境水量 | 地下水供给量 | 余（+） | 缺（-） | |
664.33 | 305.34 | 588.68 | 713.26 | 942.95 | |
通过以上计算，项目区在设计保证率95%时，供水量大于需水量，能够满足项目区的农业生产。
4.2.4渠系建筑物工程
4.2.4.1涵管设计
涵管根据通过道路类型的不同分为6m长涵管、10m长涵管。过田间道涵管铺设于沟渠与田间道交汇处，置于田间道路面之下70cm，基础用C25砼铺设。过生产路涵管埋设于生产路与沟渠相交处，略低于路面，满足人畜力通行要求。另一方面，考虑到节省投资，将田间涝水由毛沟通过涵管直接排到斗沟，同时为防止沟坡冲刷，修建砖砌泄水槽导流于沟。涵管长度和管径尺寸依上下级排水沟设计流量和路宽而定，涵管的过水设计流量按下列公式计算：
涵管水力计算采用下列公式：
A=πr2；
x=2πr；
R=A/x；
；
式中：
r——涵管半径（m）；
R——水力半径（m）；
x——湿周（m）；
n——糙力系数；
i——坡降比。
经过计算，项目区涵管工程规格分为路涵D400*6、D600*4、D600*6、路涵D1000*6、路涵D1500*6，各类型涵管的具体结构见规划单体图。
4.2.3.2箱涵设计
箱涵位于支渠上，当有道路经过支渠时，设置箱涵输水。箱涵断面尺寸为矩形，其尺寸大小依沟、渠尺寸而定。
以箱涵-2为典型代表，根据内垸农田及渠底高程，确定箱涵底板顶部高程为27.55m。上、下游设计水头差采用0.10m，箱涵为单孔，闸孔净宽3.0m，闸室顶板下缘高程29.50m，根据防洪水位和交通要求，确定箱涵顶路面高程29.00m。箱涵段长5.8m，单孔，孔口尺寸为2.0m×2.0m，均为C25钢筋混凝土结构，底板厚0.50m，下部设0.10m厚C10砼垫层，建基面高程25.50m，侧墙厚0.50m，顶板厚0.40m。
上游八字墙采用斜降式U型槽，C25钢筋混凝土整体结构。八字墙底板厚为0.5m，底板宽度为4.4～5.8m，边墙最大高度3.6m。
1、流量计算
箱涵流量公式采用《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（SL482-2011）附录D.0.3-1公式计算：
式中：
——涵洞过流量（m3/s）；
——洞宽（m）；
——流量系数，取0.36；
ε——侧收缩系数，取0.95；
σ——淹没系数；
——包括行进流速在内的进口水深（m）。
经计算，新建箱涵1过闸流量为6.15m3/s。
2、箱涵基底应力计算
箱涵基底应力按照下式计算
式中：
——箱涵基底应力的最大值或最小值；应力不均匀系数:基本组合取2.0，特殊组合取2.5；
——作用在箱涵上全部竖向荷载；
——作用在箱涵上的全部竖向和水平向荷载对基础底面垂直水流方向的形心轴的力矩；
——箱涵基底面的面积；
——箱涵基底面对该底面垂直水流方向形心轴的面积矩。
箱涵稳定计算成果表
表4.2.3.2-1
计算工况 | 偏心距(m) | σmax (kpa) | σmin (kpa) | η |
完建工况 | 0 | 60.10 | 60.10 | 1 |
校核工况 | 0.01 | 59.12 | 58.57 | 1.01 |
3、八字墙基底应力计算
箱涵八字墙采用C25钢筋混凝土斜降式U型整体结构，故不需对抗滑稳定进行验算，只验算基底应力。经过计算，箱涵基底应力35.4kPa。
4.2.4.2清淤沟渠
项目区有多条大沟渠贯穿项目区，用于排渍排涝，也可作灌溉水
源。但目前部分渠道淤积情况严重，需要清淤。主要沟渠清淤前先对沟渠两侧杂草清障，清淤采用机械清淤，清淤后的淤泥晒干应用推土机平整。 主要沟渠清淤的参数（平均沟面宽、清淤沟渠长度等）主要采用 实地测量提供的数据，清淤土方根据横断面计算所得。 清淤沟渠土方量计算均采用断面法，根据均断面积乘以长度为沟渠清淤方量，具体工程量详见土方计算表。
4.2.4.3水闸
项目区新建水闸主要为进水节制闸。孔口尺寸根据过水流量确
定，按尺寸分为直径0.8m*0.8m（涵闸），直径1.0m*1.0m（涵管闸），直径2.0m*2.0m（箱涵闸）。采用混凝 土箱涵结构，闸门采用铸铁闸门，配备 1t、2t、5t的启闭机。 结构设计详见附图—涵闸设计图，其功能有：在枯水季节，关闭闸门 可以使大沟内蓄存一定的水量，起到抗旱的作用；在汛期，关闭闸门 可以挡住外来洪水，待外河水稍低于闸前水位，即可开闸排水，起到 排涝的作用。此类节制闸均采用安装方便、密闭性较好的铸铁闸门。 闸室长度根据防渗要求并结合闸门、田间道布置。闸基防渗长度
可参照下式拟定。
L=C×△H
式中：
C——渗径系数，按土壤取5－7；
△H——水位差（m）；
闸室及翼墙稳定计算，主要荷载有自重、土重、水压力等。土基
上沿闸基底面的抗滑稳定根据规范，按下式计算：
式中：
Kc ——闸室抗滑稳定安全系数;基本组合取1.2，特殊组合取1.05；
f ——闸室基底面与地基间摩擦系数，取0.3；
G ——作用在闸室上全部竖向荷载；
H ——作用在闸室上的全部水平向荷载。
闸室基底应力按照下式计算
min max =AG*WM
式中：
min max
——闸室基底应力的最大值或最小值；地基承载力按180kpa
计，应力不均匀系数:基本组合取2.0，特殊组合取2.5；
G ——作用在闸室上全部竖向荷载；
M ——作用在闸室上的全部竖向和水平向荷载对基础底面垂直
水流方向的形心轴的力矩；
A——闸室基底面的面积；
W ——闸室基底面对该底面垂直水流方向形心轴的面积矩。
翼墙稳定计算，作用于翼墙荷载有水压力、土压力、扬压力等。
①静水压力
p水 wH
式中：γw——水重度kN/m2；
H——计算作用点水头；
②土压力墙背铅直按水闸设计规范附录D.0.2‐1公式计算：
F0 1 tHt K
K0 1 sin't
F0——静止土压力kn/m；
K0——静止土压力系数；壤土取0.60；
Φ't——墙后填土有效内摩擦角。
稳定计算按下式确定：
式中：
Kc ——翼墙抗滑稳定安全系数;基本组合1.2，特殊组合1.05；
f ——翼墙基底面与地基间摩擦系数，取0.3；
G ——作用在翼墙上全部竖向荷载；
H ——作用在翼墙上的全部水平向荷载。
4.2.5田间道路工程
项目区道路系统主要为方便农业生产和农民生活，在设计时考虑了项目区周边的环境、原有的道路系统以及当地农业生产的需要，特别是项目区内特色农产品生产对道路建设要求，还要充分利用现有道路设施。新修田间道设计遵循以下原则：①路线最优，联系简捷；②道路纵坡、弯道半径等技术指标符合有关技术要求；③新修道路与现有道路、规划田块、居民点相协调，有利于田间生产管理；④保护生态环境，防止水土流失。项目区道路系统规划设计为水泥路，田间道与项目区内的居民点及项目区周围干道连接，构成项目区的主干网络。
新修水泥路规划标准：水泥路路面宽3.0m，路基宽为4m。路面高于耕作田面0.5m，C25混凝土路面，厚度0.2m。路面每间隔4m锯1条伸缩缝，伸缩缝采用沥青填实，水泥路两旁培0.5m宽，高0.2m的土路肩。
本工程为小型水毁修复工程，规模较小，施工期较短，如若在施工期间采取切实有效的环保措施，将减小对环境、生态的影响。
工程施工对项目区的水土影响主要是工程施工需要临时道路、土石开挖以及弃碴等，对项目区的水土保持工作有一定的影响，随着工程完工后及时采取工程措施、植物措施和其它措施，恢复植被固定土壤，有效地治理水土流失问题。
充分利用现有的道路、沟渠，避免植被破坏。土方开挖应尽量做到就地平衡、就近堆放，减少土石方外运。管槽开挖后应尽早安装，及时回填，减少地表径流对开挖土方的冲刷，减少水土流失。工程的弃土、弃碴统一堆放到指定点，并要求按照一定的坡度进行堆放。
第五章 施工组织设计
项目区的土壤分布概况是：成土母质以第四纪粘土和近代河流冲积物为主还有少部分的砂页岩、玄武岩，形成的土壤为白散土和黄面土，在人为的耕种下形成大面积的水稻土；中、北、西部成土母质为第四纪河流冲积物，形成的土壤为石灰性潮土。
项目区属亚热带大陆性季风气候区，雨量充沛，气候温和，光照充足，无霜期长。据潜江市城关气象站实测资料统计，项目区年平均气温16.1℃,其中一月最冷，平均气温5℃-7℃；八月最热，平均气温36.5℃-37.5℃；极端最高气温39℃；极端最低气温-15.2℃。无霜期241-256d。年降水日数一般为为117-129d，多年平均降水量1143mm，年最大降水量为2130mm（1954年），年最小降水量713.4mm（1960年），最大日降雨量为216.1mm（2004年7月18日）。最大三日降雨量420.3mm（2004年7月18-20日）。降雨量年内分配不均，月降雨量以7月份最大、12月份最小。汛期4-8月降雨量占全年的67.7%，易形成洪涝灾害。
项目区属江汉平原，地貌特征为微丘，相对高差不太大。区内土壤较肥沃，耕性好，多年来一直种植水稻、油菜等粮食作物。
整个项目区内的村村通公路已基本完善。项目区内主要有龙旭路、旅游通道等主要道路。项目区内对外交通及内部交通均较完善。
施工供水：生活用水可直接采用自来水，渠道及其它工程用水可抽取工区内河水。施工过程中应加强用水的选择和管理。
施工用电：工程区内密布的村庄已通网电，绝大部分施工用电可直接引用村庄农电即能满足用电要求。
项目区内部分农民已经认识到本项目的实施不仅可以大幅度提高土地质量，缓解人地矛盾，而且可以较大幅度地增加其经济收入，是一件利国利民的好事，因此广大人民群众对此项目的实施抱有强烈的期盼，希望项目能尽快地实施，主动加入到工程的建设中，这为该项目的实施奠定了深厚的群众基础，提供了劳动力保障。
本工程具有施工范围广，战线长等特点，施工中尽量采用小规模设施，少占耕地。因此施工采取集中与分散相结合的原则规划布置。
各布置区根据工程施工项目的需要，相应配备辅助设备，渠道疏挖时，只需配备机械设备停放场即可，施工营地可在附近租房，在建筑物布置区，施工布置包括施工营地、混凝土拌和站、砂石料临时堆放场、钢筋及模板加工厂、施工机械设备停放及保养场、仓库等临时设施。以上设施工程规模均不大，拟就近布置在建筑物附近，且渠道工程和建筑物工程分小区域结合成立施工区。
5.2.1土石方工程
5.2.1.1土方开挖
基础开挖前、开挖过程中及开挖后，应按图纸要求或监理单位的指示进行测量、放样。脚槽开挖采用倒退法、人工挖槽，小型机械装运出碴。
开挖前，必须按施工设计图纸精确放样，并按桩位断面控制开挖范围及尺寸，避免超挖和欠挖。
所有开挖土除回填利用外均运往指定碴场堆放，不允许堆置田中、水渠，更不许直接弃于排水沟内。
土方开挖应严格按照监理单位的批准的开挖顺序、开挖方式、开挖进度执行，相邻段加强配合与协调，以保证开挖工程顺利实施。开挖前、开挖过程中及开挖后，应按图纸要求或监理单位的指示进行测量、放样。主要采用0.5～1m3反铲挖掘机挖装，局部辅以人工开挖集渣，采用5～10t自卸汽车运输。
5.2.1.3土方回填
填土前，应清除基坑内的积水和有机杂物。
土方填筑时，根据设计图纸在监理工程师指示下测量放样，从料场取料由5～8t自卸汽车运至作业面，采用推土机推平，拖拉机碾压，局部地方采用蛙式打夯机夯实。按设计要求每填200mm，夯实后不大于150mm，压实系数为0.92，夯实遍数3～5遍，粉质粘土在夯实前可洒水润湿，以提高压实效果。对于预埋管道，将采取人工沿管道周围夯实，并以管道两边对称夯实，直至管顶0.5m以上，方可采用机械夯实。
施工工艺：取土场清基除障—测量放样—填筑施工便道—填筑台渠—削坡整形。
填筑过程中，应避免碾压机与运土机相互干扰，先填筑一个工作面后，也可保证碾压机有较大面积的工作面，接缝少，碾压场地做到平顺，踩层分明，保证夯实质量。
5.2.2砌体工程
5.2.2.1砖砌工程
选用规格一致的机砖，施工前先湿足水分，砌筑时应铺2cm的砂浆，然后砌筑。上下层之间要错缝，座浆饱满，用JF100型砂浆搅拌机搅拌砂浆。
5.2.2.2浆砌石工程
浆砌石护坡所用的砂、石料的质量应符合SL251-2000《水利水电工程天然建筑材料勘察规程》中规定的质量要求。石料应质地坚硬、新鲜，不得有剥落层或裂缝，严禁使用风化石，块石形状大致整齐，上下两面平行，锋边尖角应予敲击，块厚宜大于20cm。平整度2m靠尺不超过3cm。块石由汽车运至砌筑渠段，砌筑前须完成清基整平工作，块石采用铺浆法砌筑，要上、下错缝，内外搭接，砌缝要饱满，砂浆由JF100型砂浆搅拌机拌制。
5.2.3混凝土工程
混凝土工程工作内容包括：模板架设、钢筋安装及砼浇筑、养护。
模板架设：现浇混凝土结构根据建筑物大小，规模和重要性采用竹夹板魔或者组合钢模板。模板要具有足够的强度、刚度及稳定性，表面光洁平整，接缝严密，模板安装按设计图纸测量放样，现浇钢筋砼梁板跨度等于或大于4m时，模板起拱，当设计无具体要求时，起拱高度宜为全跨长度的1/1000-3/1000。不承重的侧面模板，应在砼强度达到2.5MPa以上方可拆模，承重模板，应在砼达到设计强度的70%方可拆模。
钢筋：工程所用的钢筋应符合设计要求，钢筋安装时，应严格控制保护层厚度，使用时应进行防腐除锈处理。
混凝土浇筑：根据各部位混凝土方量的多少及施工条件，在现场布置相应容积的混凝土拌和机，拌制混凝土，由机动翻斗车或人力斗车通过脚手架直接运输混凝土入仓浇筑。
冬季施工，由于气温较低、寒潮频频发生，应加强混凝土表面的覆盖保护，防止裂缝的产生。
在混凝土浇筑过程中，应控制混凝土的自由下落高度，不宜大于2m，超过时，应采用溜管、串筒、溜槽或其它缓降措施；混凝土应随浇随平，不得使用振捣器平仓。混凝土浇筑应连续进行，上层混凝土应在下层混凝土凝固前浇筑，若因故中断且超过允许间歇时间，应按施工缝处理。施工缝的处理应按规范要求进行。还应对施工道路进行必要的养护，以免将污物带入仓内，影响砼质量。
对梁、柱及挡土墙等采用插入式振捣器振捣混凝土，对板、护坡、护底等采用平板振捣器振捣混凝土。
砼所用的水泥掺合料、外加剂符合现行国家标准，骨料粒径、纯度满足设计要求，配合比应通过计算和试验确定，坍落度根据建筑物的部位、钢筋含量、运输、浇筑方法和气候条件决定，钢筋砼为7～9cm。
砼浇筑前应详细进行仓内检查，模板、钢筋、预埋件、永久缝及浇筑准备工作等，并做好记录，验收合格后方可浇筑，浇筑砼应连续进行。浇筑完毕后，应及时覆盖以防日晒，面层凝固后，立即洒水养护，使砼面和模板经常保持湿润状态，养护至规定龄期。
5.2.4田间道路工程
5.2.4.1水泥路工程
水泥道路工程施工按下述程序进行：
施工准备→测量放线→地表处理→路床整形碾压→路面基层填筑→路面面层
1、路床整形
场地清理：主要清除工程区内树木、树桩树根、杂草、垃圾以及监理工程师认为的其它有碍物。含细根须、植物、覆盖草等的表层有机质土壤要及时开挖运至监理指定地点。
场地清理及表土清除都采用74Kw推土机推土，推距40～80m。推平采用推土机将高处土方就近推至低处，使场地平整。
2、灰土基层
原路基翻耕18cm深，掺8%石灰（体积比）搅拌均匀，再用平地机精平，用40T以上振动压路机碾压密实，养护好。
3、水泥混凝土面层
（1）材料选择标号：石料等级为Ⅱ级。
粗骨料（砾石）：质地坚硬、耐久、耐磨耗、有良好的级配，其线膨胀系数和吸水率宜较低,表面清洁，最大粒径不应超过40mm。
细集料(天然砂)：细集料应质地坚硬、耐久、颗粒洁净，符合规定的级配，细度模数宜在2.5以上。
（2）水泥混凝土面层配合比设计
水泥水泥路面在交通荷载作用下会产生较大的弯拉应力，常年在自然环境之中，受到大气温度、湿度及地基水温情况变化的影响，会引起的胀缩和翘曲受到阻障时，产生较大的抗弯强度、较低的弹性模量及膨胀系数。
混凝土配合比设计主要是根据对路面混凝土的强度、耐久性、耐磨性、工作性（施工和易性）的要求及经济的原则，确定混凝土混合料中水、水泥、细集料和粗集料和粗集料的配合比例。
1）目标配合比设计阶段：由试验室进行试验，确定粗、细集料级配要求，通过计算确定混凝土配合比设计中的基本参数、水砂比、砂率，并在水灰比不变的情况下，通过试拌提供混凝土进行强度试验的基准配合比。
2）生产配合比阶段：由试验得出各水灰比及其相应经混凝土强度关系，用作图法或计算法求出与混凝土配制强度相对应的水灰比，确定每立方混凝土的材料用量。当混凝土表观密实度实测与计算值之差的绝对值不超过计算值的2%时，确定为设计配合比。
3）主产配合比验证阶段：在开工前，应用经监理工程师批准使用的原材料进行混凝土配合比试验，以确定满足抗折或抗压强度的混合料的施工配合比，报监理工程师审批。监理工程师对承包人报检的配合比，经审核并通过试拌认证合格后，批准施工用配合比反馈承包人在工程施工中使用。
（3）主要施工工序安排
道路工程：道路中线两侧分别施工。每侧再分为二个工作面，每个工作面根据实际情况进行分段施工，各工作面进行流水作业。
（4）主要施工工艺控制
1）材料准备
施工前按监理工程师批准的原材料进行自检试验，在施工过程中保持稳定，未经监理批准，不随意变更。
2）设备准备
在开工前应检查本工程施工所需置的主要机械设备与配套设备的数量与运行质量，并将检查、调试结果报监理工程师审查，审查合格后，予以批准，对不能满足施工精度要求或功能不全的机具，禁止使用。
3）模板的制作与定装
模板是路面混凝土成型的主支撑，是控制面板厚度、水泥路面平面位置、纵断高程、表面平整度的主要设备,模板用槽钢制作，结构简单，易支易拆。模板安装完毕后，并进行自行检查并申请报验，经监理工程师检查合格，予以认可后，才能浇筑水泥路面。
4）混合料拌和
使用搅拌站，做到配料准确，拌和均匀，不符合要求的材料不使用。
混凝土拌和料应满足施工规范要求。
5）混凝土摊铺
混凝土分摊到基层上，如发现离析现象，用铁锹翻拌均匀，用铁锹摊铺时,应用“扣锹”方法，严禁抛掷和搂耙，防止离析。摊摊铺厚度的系数为1.05。
摊铺料检查坍落度，对干硬性混凝土应检测维勃值。
摊铺好的混凝土，应立即进行振捣，振捣前固定拉杆和传力杆。振捣时，以停止混凝土下沉、灰浆上浮、不再起泡为度。
6）表面修整和拆模养生
a、大木模多次抹面至表面无沁水为止，收水抹面和各遍间隔时间参见下表：
然后再用靠尺检查，用木抹或铁抹进一步人工抹平，边抹平边用靠尺检查，靠尺下的间隙小于2MM。
人工抹平完成后，即用棕刷、尼龙丝或拉槽器在混凝土表面拉毛，拉毛后混凝土表面的纹理构造深度宜有0.8mm～2.0mm，以保证混凝土板具有要求的抗滑性。
b、拆模养护
模板的拆除应根据气温和混凝土强度增长的情况确定拆模板时间。拆模时，不应损坏路面板及模板，并检查水泥路面是否有蜂窝、麻面或孔洞，必要时应用细石混凝土或砂浆修补，装补完毕后可进行养护。
5.2.5安装工程
1）电气设备及安装工程施工
机电设备部分要根据设计图纸要求布置在相应位置上，各路管线和设备、预埋件必须配合土建施工，及时穿插作业。对于设备地脚螺栓等较大埋件，应在浇筑砼底板时预留孔洞，然后准确安装埋件并浇筑二期砼。
2）电力电缆的敷设
电力电缆的敷设要根据具体位置和图纸要求，或穿管敷设于地坪内，或用支架或吊架敷设于墙壁和室内吊索上。照明设备的安装，要根据设备的型号、位置，按有关规定进行安装，并经过检查合格后才能使用。
3）检查调试和联合试运转
机电设备安装完成后，应根据图纸和电气接线图对各部分进行仔细检查，然后通电进行总体测试，并做好记录，使其满足设计和相应规范要求。对于在试运行中发现的问题，应和业主、设计和监理部门进行研究分析，找出原因，制定相应解决方法。
5.3.1施工原则
本工程以设计工程量为编制依据，以不影响农业生产及安全度汛的原则，本着先施工水下部分后施工水上部分，以减少投资的原则进行施工进度编制。
5.3.2施工进度计划
根据以上编制依据和原则，施工总工期为4个月，施工期为2021年9月至2022年2月。
5.3.3施工顺序
项目工程计划在4个月完成，从2021年9月起到2022年2月止。半月为前期准备，主体工程施工期位于9月15日到12月，灌溉与排水工程施工期位于9月到12月，田间道路工程施工期位于1月到2月，竣工验收2月底。施工安排拟采取分区组织，分期施工，尽量避开雨季，整个工期以不耽误农季、尽量少影响农业生产为原则。
土料：工程区土料丰富。本项目建筑物规模小，主要是围堰用土料，可就近取土，也可利用清基后开挖的土方，能满足回填的需要，回填量小，土料质量满足要求。
砂石料：潜江境内无山，根据调查本工程项目块石、混凝土骨料主要来源于沙洋马良，其它砂砾石均在潜江本地市场购买。
钢材、水泥、从潜江市区采购，木材、汽、柴油均从乡镇就近购买采购。
1）实行项目法人负责制，在项目可行性研究报告批准之后，项目管理单位应配备相应的行政管理、技术、财务人员，对项目的立项、筹资、建设、运行全过程负责。
2）实施项目招标投标制、精心组织施工
本次项目工程量大，要动用大量的机械设备和专业的工程队伍。为了保证工程施工质量，建设时拟采取通过公开的招投标制，选择有资质有能力的施工建设单位施工。还将对施工单位实行“五定”，即：定工程、定任务、定标准、定时间、定奖惩，确保工程的顺利实施。
3）全面落实工程监理制，严格保证工程质量
在项目的实施中，项目实施单位将委托具有相应资质监理单位对项目实行监理，并与项目监理单位签订项目监理合同，依据合同要求项目监理对工程建设合同进行全面的管理，按照建设合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调各方关系，保证项目的建设时间、建设标准和工程质量。整个工程质量实行项目法人负责，监理单位控制，施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体系。项目监理将在工程施工过程中实行严格的签单验收制，项目建设中所使用的施工材料、设备都需要得到监理人员的认可签字，否则不得进入下一道工序的施工，没有项目监理签字认可，不得拨付工程进度款，不得进行竣工验收，监理人员可随时对工程进行监督检查，对达不到质量要求的工程不得签字，并有权责令返工。施工单位必须按照施工合同，严格执行，保时、保质、保量完成施工任务。对工程执行“四返工，一统一”，即基础开挖深度和宽度不够者返工；石坎不坚固者返工；不按放线和程序要求者返工；没有熟土盖面或四面不平者返工。在造林建设中，严格按规格整地，采取统一开挖水平沟、水平阶和鱼鳞坑。达标后再发苗栽植，并实行质量跟踪服务，现实落实管护责任，确保栽植一块、成活一片、见效一块。
4）实行项目目标管理制
项目协调领导小组负责协调各部门积极配合项目开展；项目管理单位应落实任期目标责任制，把项目成效作为政绩考核、业绩考核的重要内容。
5）实行专家咨询制
成立由有关专家和专业技术人员组成的专家咨询组和技术小组，对项目区进行专门研究、咨询，为规划实施提供智力支持。运用现代科技手段，科学决策、管理咨询系统网络化建设。
6）实行项目及资金公告制
将整个项目区的范围、面积、工程数量以及项目实施的各项管理制度、项目进展状况、资金使用情况等进行公告，以接受社会监督。
6.2.1工程质量、资金、进度管理
6.2.1.1工程质量管理
建立并强化包括各级政府组织和群众在内的多层次监督的项目管理机制，并依据国务院《建设质量管理条例》和《关于加强基础工程质量管理的通知》规定的基建程序建设管理，确保项目工程质量。
①本工程严格实行“四制”管理，即工程建设项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，建立包括各级政府组织和群众在内的多层次监督的项目管理机制，确保项目工程质量。
②组成工程指挥部和质量检测组，对施工单位的工程实施监理。
③为保证项目建设的工程质量，根据有关规定，对各项工程进行公平、公开、公正招标。项目承建单位必须是具有法人资格或担保的公司或集团，杜绝“豆腐渣”工程。
一、质量目标
符合国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准。
二、质量保证的组织管理措施
1）建立以项目经理为组长，项目副经理为主管负责的质量管理小组，加强对项目各工序，分部分项工程的质量管理；跟踪解决施工中发现的问题，及时解决问题。
2）健全质量管理制度，严格实行各级质量目标管理和岗位责任制，严格执行图纸技术方案、技术措施会审制、严格执行原材料的订货、采购、运输、入场保管、复检制度，严格执行技术交底、技术培训、签证制，工序自检、互检、交叉检等交接检查、验收、签证制度，严格搞好隐蔽工程验收及签证制度，严格搞好技术资料归档制度。
3）落实质量管理责任，项目部与责任工长、责任工长与施工劳务层签订质量终身责任书。
4）强化质量管理手段，定期召开质量小结会，制定质量奖罚制度，奖优罚劣，严格执行“工程质量一票否决制”。
5）做好图纸会审。
三、技术保证措施
健全技术管理机构，推行现代化技术管理，完善施工技术管理措施。
四、施工质量把关措施
（1）把好放线测量关，派专人负责放线测量，按规定使用放线测量工具，放线后由技术员复核，防止出错；
（2）认真作好原材料、半成品的进场验收，同时附材质证明并取样送检合格后才使用；水泥、砂、石等材料均作取样分析，不合格坚决不使用；
（3）施工中，做好计量工作，严格按配合比施工，配制砼时严格控制材料用量；
（4）模板工程质量保证措施
①采用足够刚度、强度和稳定性的模板和支撑材料；
②严格控制模板的几何尺寸和加固措施，防止变形走样；
③模板接缝连接紧密防止漏浆，梁柱交接处用木方堵塞牢固；
④模板拆除后，及时清理、校正、刷隔离剂，以利下次周转；
⑤浇筑砼中派专人看守模板，防止模板爆模、漏浆。
（5）钢筋工程质量保证措施：
①熟悉图纸，做好钢筋放样工作；
②按图施工，保证钢筋的规格、尺寸、根数、间距；
③钢筋表面清洁，如有天麻点用钢丝刷清除；
④浇筑砼过程中，派专人看守钢筋，防止钢筋变形走样；
（6）砼工程施工质量保证措施：
①严格控制砂石的含泥、含杂、含水量；
②严格实行计量控制，不随意调整配合比；
③砼搅拌时，严格控制搅拌时间和坍落度，并按规定取样送检；
④砼浇筑12小时内，及时覆盖、定时养护；
⑤土建工程施工与水、电安装工程紧密联系；主体阶段做好预留预埋；
5、严格试验及计量管理
计量和试验工作是保证工程质量的基础管理工作，计量和试验贯穿于施工的全过程，认真贯彻执行国家有关工程施工计量和试验的法规和规定，确保工程质量。
6、严格工程技术档案资料管理
认真贯彻执行国家和省发改委、档案局及省建委关于工程档案资料管理的通知规定，对工程从开工到竣工全过程按档案资料的具体内容、填写程序、纸张规格等，作到规范化和标准化。
7、主要质量管理措施
质量管理主要是技术供应保证和施工中的质量控制。
（1）技术管理
施工技术管理工作是保证工程顺利进行的关键 ，必须根据技术要求及施工进度计划，做好技术管理工作。
物资及机械供应：工程所需主要建筑材料应及早编制计划，由主管部门调拨或市场调剂供应，不能影响施工。为保证工程能按原计划顺利进行，施工机械设备应及早落实，按时到位。
技术供应：施工过程中遇到重大技术难题应及时向设计单位反馈信息，为保证施工顺利进行，必要时，设计单位派出或委托设计代表现场指导施工。
（2）施工质量管理
工程在项目管理上严格按照基本建设程序，在本工程施工过程中，必须认真细致地严把质量关，建立项目管理责任制和质量管理保证体系，落实好质量管理责任制，以确保工程质量，力争工程按期顺利完工。
为了监督检查施工质量，保证工程按计划进行，协调各施工部门之间的关系，需工程监理部门协助建设单位对工程进行全面监理。
8、工程维护
自开工之日起至签发工程竣工验收证书止，施工方应全面负责对工程维护，如有任何损坏或缺陷，均应及时修复，使之保持完好，对批准在保修期内进行的工作项目亦应继续负责这种维护和修复工作。
6.2.1.2项目资金管理
资金是项目的支撑，资金保障对项目起着决定性的作用。加强资金管理，确保项目资金专款专用，是保证项目顺利实施的关键。因此，必须建立严格的资金管理制度和规范的财务管理制度。做到专款专用，专项管理、专人专帐、单独核算、事前审查、事中监督、事后检查，定期不定期地开展项目资金专项检查，强化资金管理监督，严禁资金被挤占挪用，切实把全部的资金用于项目建设与管理。按照工程的进度监督项目资金使用情况，一旦发现问题，坚决按照项目资金管理制度严肃查处，以保障项目资金的正常运转。
6.2.1.3工程进度管理
项目建设进度管理本着以近期保远期、以短期保长期、以局部保全局的总体控制原则。根据项目建设工期为9个月（从2021年9月至2022年6月），编制施工总进度计划；根据施工总进度计划编制各片单项工程施工进度计划。在保证质量的前提下，按进度控制的横向和纵向，将进度目标分解为不同的分目标和阶段性目标，由此构成项目进度控制的目标系统。
项目法人代表负责各项工程建设的协调工作，并履行现场监督职责；监理公司负责工程进度控制；施工单位按照单项工程进度计划，精心组织施工。在项目实施过程中，随时将实际施工进度与预期进度目标进行比较，若有差距，分析原因并及时调整人力、时间及其他资源，改变施工方法，以达到预期的进度。
所有工程和物资的采购必须严格按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府投资条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《必须招标的工程项目规定》 执行。不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
6.4.1维护管理
工程是基础，维护管理是关键。项目实施后要坚决杜绝“重建轻管”的现象，以防公共设施遭损坏的现象发生，因此，初步设计对项目实施后耕地管护和农田基础设施维护管理措施进行明确具体的规定，建立完善的管理组织和规章制度，保证项目建设成果发挥长远的效益。
6.4.2后期管护主体
项目区位于潜江市龙湾镇，受益主体是项目区的村民。耕地的管护由使用该地块的各农户负责。项目竣工后，农田工程设施的管护则由项目办负责办理相应工程移交手续，明确产权归属，本项目泵站、机房等固定设施，斗渠农沟、田间道，交付当地村、组管护。
6.4.3管护措施
当地村、组要对项目区内渠系、道路状况实行定期检查。建立健全各项运行管护制度。按照“谁受益谁负担”、“以工程养工程”的原则筹集项目运行管护费用。主要管理措施有：
1）排灌系统维护
泵站管理单位应根据泵站特点制定安全管理制度，泵站建筑物应按设计标准运用，当不得不超标准运用时应经过技术论证并采取可靠的安全应急措施；严禁在建筑物周边兴建危机泵站安全的其它工程或进行其它施工作业；泵站工程的观测设施和仪表应有专人负责检查和保养；泵站工程除做好正常维护外，应根据运用情况进行必要的维修和大修。
管道维护要求保持管道通畅，无污物杂质和泥沙淤淀；各类闸门，闸阀及安全保护装置启闭灵活，动作自如；无渗水漏水现象，给水栓、出水口以及暴露在地面的连接管道保持完整；灌溉季节结束，对压力管道进行维修，并做好防冻措施；管道系统中的连接控制和保护设备，应符合设计和运行技术要求；地面辅助支管使用前应认真检查质量，使用时应铺放平顺，跨沟使用时采用托架保护。
2）灌排沟渠维护
渠道过流时应注意控制水位，流速和流量，防止流冰或其他漂浮物冲撞渠坡；严禁任意扒口、拦堵、截水等不法行为；应经常清理沟渠内的堆积物，清除杂草；应尽量减少坡水进渠，避免冲刷淤积；冬季应泄空灌渠内积水，避免产生冻害；不得在渠沟内设障，或在保护范围内取土挖沙；建筑物与沟渠连接处漏水，应及时处理；渗漏严重的渠道，应因地制宜采用防渗措施，已经衬砌的渠道，因冻害或其他原因遭到破坏，应查明原因及时予以修复；明沟一般要求干沟2～3年清淤一次，支沟1～2年清淤一次，排水沟每年清淤一次。
3）水工建筑物维护
建筑物的浆砌石护坡如有塌陷、隆起，应查明原因重新翻砌；勾缝脱落或开裂，应冲净后重新勾缝；干砌石护坡、护底，如有塌陷、隆起、错位，应予以整修；混凝土建筑物的表面应保持清洁完好，发现混凝土裂缝或渗漏，应及时分析产生原因及其对建筑物的影响，采取修补措施；底板、闸门槽和消力池应定期清理，防止表面磨损；渠沟建筑物的控制运用应按建筑物的不同类型制订管理措施；渡槽入口处应设置最高水位标记，严禁超高水位运行，放水时水流应均匀平稳，放水期间应防止柴草、树木等漂浮物堵塞，伸缩缝隙内不能有杂物，如有损坏，应立即按原设计修复；冬季停水期间应对下游消力设施进行全面检查，消除积水防止冻裂；桥涵应设标志，标明其载重能力和行车速度，严禁超负荷和超速的车辆通行，钢筋混凝土桥应定期进行桥面养护，防止桥面钢筋裸露而被磨损坏，桥孔上下游护坡应经常检查，如有掏空、塌坡、砌面松动或勾缝脱落，应及时整修。
6.4.4经费筹措
本项目的受益主体是项目区的村民。管护经费通过测算，召开村民代表大会讨论决定，按程序报经市政府及有关部门审批后，向受益区的村民收取。
投资预算是指在对项目建设规模、技术方案、工程方案、设备材料方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投入的总资金并测算建设期内分年资金的需要量。投资预算是项目建设全过程的重要环节之一，也可以说是项目实施全过程工程造价管理的龙头，投资预算是否准确，对项目规划方案优化、减少和避免投资决策失误具有重要的意义。为了使投资预算做到科学、合理，
工程投资预算编制按现行工程投资预算编制方法、费用构成及计算标准进行编制，材料价格执行2021年第5月的市场综合价，采用预算定额编制投资预算。
1） 《财政部 农业农村部关于印发农田建设补助资金管理办法>的通知》（财农【2019】46号）；
2）《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总【2014】429号）；
3）《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》（水总【2002】116号）；
4） 《水利建筑工程概预算补充定额》（水总【2005】389号）；
5） 《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办财务函【2019】448号）；
6） 《水利部办公厅关于印发水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法>的通知》（办水总【2016】132号）；
7） 《土地开发整理费用预算定额标准》（财综【2011】128号）；
8） 《国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调整过度实施方案>的通知》（国土资厅发【2017】19号）；
9） 《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328—2005）；
10） 《财政部 农业农村部关于印发农田建设补助资金管理办法>的通知》（财农【2019】46号）；
11） 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格>的通知》（发改价格【2015】299号）；
12） 《国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格【2002】1980号）；
13） 潜江市2021年5月信息价；
14） 设计文件及其他资料；
15）根据《土地开发整理项目预算定额标准》（财综【2011】128号），项目其他费用（包括项目招标代理费设计与预算编制费、监理费、项目决算编制与审计费、竣工验收费、标识设定费、项目复核费、业主管理费）组成，在计算中以人民币元为单位。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目的设计与预算编制费根据最新预算定额标准规定，项目设计与预算编制费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数的2.4%计算确定。
工程监理费。以工程施工费和设备购置费之和作为计费基数的2.0%计费方式计算确定。
竣工验收费主要包括工程复核费、工程验收费、项目决算编制与审计费、整理后土地的重估与登记费、标识设定费等。
1、工程复核费。以工程施工费和设备购置费之和作为计费基数的0.7%计算。
2、工程验收费。以工程施工费和设备购置费之和作为计费基数的1.4%计算。
3、项目决算编制与审计费。以工程施工费和设备购置费之和作为计费基数的1%计算。
根据《土地开发整理项目预算定额标准》规定，业主管理费主要包括项目管理人员的工资、补助工资、其它工资、职工福利费、公务费、业务招待费等。
业主管理费以工程施工费、设备购置费、前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费和竣工验收费之和作为计算基数的2.8%计算。
预备费指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预见因素的变化而增加的费用。
预备费费率按工程施工费、设备购置费和其他费用之和的3%计算。
不可预见费=（工程施工费+设备费+其它费用）×3%。
根据相关的政策依据，投资主要由总预算表，工程施工预算表，其他费用预算表构成。本项目区总投资预算为600万元。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目资金来源为中央财政资金、省级财政资金、市级财政资金三部分组成。高标准农田资金以上级补助为主，因此，本项目不进行财务分析及国民经济评价。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目施工对环境的影响主要是工程施工需要临时仓库和工棚，对该地区的地表地貌会产生一定的影响，随着工程完工后的及时整理清除，恢复植被，使得环境逐渐恢复，让施工所带来的影响基本消除。
8.2.1.1新增固定资产价值
根据项目建设内容和投资预算，项目总投资600万元，形成新增固定资产价值600万元，固定资产形成率为100.00。
8.2.1.2新增效益测算
项目建成后，项目区农业生产条件得到改善，土地产出率得以提高。经济效益分析的重点主要是：单位面积产值提高带来的收益。新增耕地的产值也按修复前的水平计算，并扣除生产成本。单位面积产值提高带来的收益的面积按修复后的耕地面积计算，产值差额为预测产值与现产值的差，并扣除增加的生产成本。
修复后土地主要种植粮食和经济作物，按种植水稻、小麦、棉花、油菜四种主要农作物品种来初步估算产出效益。修复后比修复前净增收益35.94万元。
项目区经济效益分析表
表1
项目 | 单位 | 农作物种类 | 合计 | ||||
水稻 | 棉花 | 小麦 | 油菜 | ||||
一、现状情况 |
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1、种植面积 | 亩 | 3000 | 0 | 0 | 2000 | 3000 | |
2、单位产值 | 元/亩 | 1009.2 | 1035.5 | 366.16 | 321 |
| |
3、单位生产成本 | 元/亩 | 530 | 800 | 263.8 | 228.25 |
| |
4、现状总收益 | 万元 | 143.76 | 0 | 0 | 18.55 | 162.31 | |
二、新增耕地带来的收益 |
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1、增加的种植面积 | 亩 | 29.26 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | |
2、单位产值 | 元/亩 | 1009.2 | 1035.5 | 366.16 | 321 |
| |
3、单位生产成本 | 元/亩 | 530 | 800 | 263.8 | 228.25 |
| |
4、收益 | 万元 | 1.40 | 0.00 | 0 | 0 | 1.40 | |
三、单位产值提高带来的收益 |
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1、计划种植面积 | 亩 | 3000 | 0.00 | 0 | 2000 | 13200 | |
2、预测单位产值 | 元/亩 | 1077.6 | 1180.0 | 392.4 | 398.1 |
| |
3、现状单位产值 | 元/亩 | 1009.2 | 1035.5 | 366.16 | 321 |
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4、收益 | 万元 | 20.52 | 0.00 | 0 | 15.42 | 35.94 | |
四、净增总收益 | 万元 |
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| 35.94 | |
本项目建设将带来良好的社会效益，主要表现在以下几个方面：
1）按土地利用，通过对水、田、路综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境；
2）通过基本农田土地整理及水利设施修复，极大地提高了土地利用率和产出率，确保土地可持续利用和发展；
3）通过基本农田土地整理及水利设施修复，改变了传统的农村土地利用格局，建设了高标准农田，适应了现代化大农业生产的需要；
4）通过基本农田土地整理及水利设施修复，提高了农民收入，安置了剩余劳动力，为农业劳动力提供了劳动就业机会，对减轻政府负担、利于社会稳定都将产生较大的作用；
5）通过基本农田土地整理及水利设施修复，加快了社会主义新农村建设步伐，促进了农业现代化建设，改善农村环境，促进了农村精神文明建设和农民文化素质的提高，有利于农村社会的长治久安和全面发展。
1）促进项目区的生态保护。工程的建设坚持利用与保护相结合、维护区域生态平衡的原则，寻求资源的可持续利用和农业永续发展模式。从整体来看，通过农田水利设施、农田防护工程的建设，能使项目区域的生态环境和农田小气候得到改善，使农田排涝能力与抗旱能力得到提高。改善项目区水土环境，使得局部生态生态环境得以改善，为将来发展生态农业提供较好的生态环境。
2）农业科技手段的应用，增强了农业的科技水平和发展后劲，从而使项目区有利于生态环境系统的良性循环，达到既发展经济，又改善了农村生态环境的目的。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目总投资600.00万元，项目区农业生产每年净收益增加量可达63.43万元。采用静态收益法进行测算，静态投资回收期=项目总投资额/项目年新增净收益，得到静态投资回收期为9.45年，直接经济效益是十分显著的。
综上所述，本项目实施后不仅能获得良好的社会效益和生态效益，从经济效益来考虑，项目投资回报率是较高的，在经济上是可行的、合算的。因此，项目实施后，能够达到社会、生态和经济效益的统一，实现规划预期目标。
潜江市2021年度龙湾镇双丰片高标准农田建设项目预期效益表 | |||
项目名称 | 单位 | 行次 | 数值 |
(一)农业生产条件及生态环境改善 | — | 1 | |
新增耕地面积 | 亩 | 2 | 32.25 |
其中：新增水田面积 | 亩 | 3 | 32.25 |
新增耕地平均增加等级 | 级 | 4 | |
新增和改善灌溉达标面积 | 万亩 | 5 | 0.3 |
新增和改善排水达标面积 | 万亩 | 6 | 0.3 |
新增节水灌溉面积 | 万亩 | 7 | |
其中：高效节水灌溉面积 | 万亩 | 8 | |
年节约水量 | 万立方米 | 9 | |
灌溉水利用率提高 | 百分比 | 10 | |
增加农田林网防护面积 | 万亩 | 11 | |
增加机耕面积 | 万亩 | 12 | |
农业综合机械化提高值 | 百分比 | 13 | 50% |
道路通达率 | 百分比 | 14 | 70% |
蓄水池容量 | 万立方米 | 15 | |
(二)年新增主要农产品生产能力 | — | 16 | |
粮食 | 万公斤 | 17 | 3.225 |
棉花 | 万公斤 | 18 | |
油料 | 万公斤 | 19 | |
糖料 | 万公斤 | 20 | |
其他农产品 | 万公斤 | 21 | |
(三)项目区经济效益和社会效益 | — | 22 | |
项目区年直接受益农户数量 | 户 | 23 | 202 |
项目区年直接受益农业人口数 | 人 | 24 | 921 |
项目区直接受益农民年纯收入增加总额 | 万元 | 25 | 376.69 |
项目区公众满意度 | 百分比 | 26 | 95% |
（四）其他效益 | — | 27 | |
扩大良种种植面积 | 万亩 | 28 | 0 |
治理盐碱化土地面积 | 万亩 | 29 | 0 |
治理酸化土地面积 | 万亩 | 30 | 0 |
治理沙化土地面积 | 万亩 | 31 | 0 |
控制水土流失面积 | 万亩 | 32 | |
项目区土地流转面积 | 万亩 | 33 | |
项目区引进新型农业经营主体个数 | 个 | 34 | |
其中：农业龙头企业个数 | 个 | 35 | |
其中：农民合作组织个数 | 个 | 36 | 1 |
其中：家庭农场个数 | 个 | 37 | 2 |
其中：种粮大户个数 | 个 | 38 | 5 |
现场踏勘和公众参与照片
破损的过路涵照片
新建箱涵照片
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