2025年，龙湾镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕党的二十大关于法治政府建设的战略部署与目标任务，深刻把握其精神实质与实践要求，做到全面学习领会、系统贯彻落实、扎实有力推进。现将我镇法治政府建设年度工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想，强化组织领导

一是深化理论学习。龙湾镇始终坚持把政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入党委理论学习中心组和机关干部例会的常态化学习内容，每月开展专题学习。依托智慧普法平台，为全体干部提供常态化线上学习资源，同步建立领导干部学法清单制度，推动学法用法规范化、长效化。通过以上率下、全员覆盖，全镇进一步深化对“党和法、党的领导和依法治国是高度统一”的认识，确保了法治建设的正确政治方向。

二是健全工作机制。龙湾镇始终坚持将法治政府建设置于全镇发展全局的重要位置，及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组。领导小组由镇党委书记担任组长，党委副书记、镇长担任副组长，成员涵盖平安办、派出所、司法所、卫生院、学区等镇直部门主要负责人以及23个村（居）党支部书记，全面压实推进法治建设第一责任人职责。在此基础上，形成了党政主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、各部门协同落实、干部群众共同参与的法治建设工作格局。

三是严格考核评价。将法治政府建设成效纳入全镇各部门及村（居）年度绩效考核指标体系，建立健全常态化督查与定期通报机制，推动各项任务有效落实。同步组织开展年度法治建设群众满意度测评，自觉接受社会各界监督，不断提升法治政府建设的透明度和公信力。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是加强法治建设，规范政府行为。政府职能坚持以法治为基础，确保权力依法运行。通过明确权责、规范程序，有效约束行政裁量权，防范权力滥用。全面推行“事项清单”制度，落实“法无授权不可为”。同时强化司法监督，切实保障公民和各类主体的合法权益。

二是创新社会治理方式。推动构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体系。畅通群众参与基层治理的制度化渠道，健全党组织领导下自治、法治、德治“三治融合”的治理机制。将全镇23个村（居）划分为四个片区，选聘23名专职网格员，全面推行网格化管理和服务，落实“大事全网联动、小事一格解决”机制，把法治政府建设融入网格这一社会治理基本单元，以网格为抓手，带动全镇社会秩序持续稳定，经济社会实现良性发展。

（三）筑牢制度根基，护航依法行政

一是加强学习培训。通过常态化开展专题培训、专家讲座等形式，引导相关人员精准把握行政规范性文件及重大行政决策合法性审查的核心要点与关键环节。

二是建立健全行政规范性文件和重大行政决策合法性审查制度和工作机制。明确审查机构人员配置、审查流程、审查标准等具体事项。

（四）深化治理，提高法治建设治理水平

一是增强依法行政意识。牢固树立法治思维与理念，坚持依法全面履行政府职能，确保执法权力在法治框架内规范、高效运行。同时，持续加强法治宣传教育，积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围和良好环境。

二是抓好信访维稳工作。全面落实“五包一”责任制，对信访案件包化解、包稳控、包回访，2025年我镇共受理信访件88件，已办结88件，共接待群众来访100余次。全年无进京、赴省非法上访人员，未发生重大群体性上访事件，无超期未办理案件。

三是做好矛盾纠纷调处工作。深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，坚持每周召开矛盾纠纷研判例会，建立健全“横向到边、纵向到底”的排查责任体系。聚焦婚姻家庭、邻里关系、宅基地、经济债务等重点领域及重点人群，全面摸清矛盾隐患。对排查出的问题逐项分类建档，实时跟踪化解，确保疏导及时、处置稳妥。坚持抓早抓小，努力将风险防范在源头、化解在基层、稳控在网格，切实做到“小事不出村、大事不出镇”。全年累计排查矛盾纠纷隐患68起，调处成功68起，化解率达100%，未发生一起“民转刑”命案。

三是常态化开展扫黑除恶斗争工作。坚持以派出所为主导，以“三三制”常态化“找堵防”工作为基础，有力的维护了辖区的治安稳定，社会安定、队伍稳定。2025年刑事立案20起，刑事案件侦办14起；刑事打处31人；受理治安案件67起，办结治安案件37起，行政拘留45人，电诈发案8起，破获各类电诈类案件（两卡）2起，刑事打处4人；办理涉毒刑事案件2起，刑事打击2人，办理涉毒行政案件19起，行政处罚19人。

（五）优化公共服务，履行政府职能

一是健全政务公开制度。安排专人负责政府信息公开全流程管理，严格执行信息发布、审查与动态调整机制，依法及时公开应主动公开及依申请公开的政府信息。优化政务服务，全面梳理涉及群众生产生活的常办事项，将人口发展、劳动保障、城乡建设、民政服务、城乡一体化、党员服务等业务纳入便民服务中心集中办理，持续提升服务效能，确保群众办事便捷高效。畅通政民互动渠道，坚持“上网访民意、下网解民忧”，专人负责依申请公开答复工作，严格按照申请人要求的形式与内容予以回复，并引入法律顾问协助规范答复流程。全年累计主动公开政府信息206条，办结依申请公开事项8件。

二是优化法治营商环境。今年以来，我镇以“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动为契机，组织机关干部深入走访，全面了解龙湾服装产业园及辖区内企业生产经营状况，主动协调解决实际困难。同步加强企业法治服务，联合派出所、司法所等单位开展“送法进企”专题讲座5场次；结合安全生产检查开展嵌入式普法宣传12次；组织开展禁毒宣传进企业活动5次，持续优化法治营商环境。

三是完善基层法治建设。法治建设的根基在于人民群众法治观念的提升。为此，我镇积极联动派出所、学区等单位，深入开展法治宣传“进学校、进企业、进单位、进村组”系列活动，着力增强群众法治素养，引导社会力量参与对行政权力的监督。镇党政领导班子高度重视，年内召开党委会专题研究、部署并督促法治政府建设工作4次。同时，紧扣依法治省、治市相关会议精神，分层分批组织镇直部门负责人、各村（居）支部书记、治调主任及人民调解员开展专题培训，系统提升基层法治工作队伍的专业能力和群众工作水平，逐步构建起镇、村、组三级联动、素质过硬、群众认可的法治建设工作网络。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

目前，我镇法治政府建设工作进一步加快推进，但工作中仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚；二是部分领导干部运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强，解决信访问题、化解社会矛盾的水平还不够高。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为年度述职重要内容，切实加强组织领导。主动谋划各领域法治建设重点任务，定期召开专题会议进行研究部署，围绕“学习贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设”主题，每年开展专题研讨不少于2次，及时协调解决工作中存在的突出问题，推动各项任务有效落实。

严格落实机关工作人员学法用法制度，依托智慧普法依法治理云平台，组织全体干部完成年度不少于40学时的法治学习，强化法律法规与实务场景结合，并统一参加年度国家工作人员学法用法考试。

持续加强法治宣传教育，健全“谁执法谁普法”责任机制，动员全镇干部积极参与普法活动，着力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

四、2026年度法治政府建设工作主要安排

2026年，我镇将持续提高政治站位，牢牢把握法治政府建设的正确方向，切实增强使命担当，坚决履行维护国家安全、社会稳定和促进经济发展的重大责任，努力在新时代法治政府建设、基层社会治理创新和乡村全面振兴中，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

（一）加强学习教育，提升队伍综合素质。持续深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会其核心要义与精神实质，切实转化为指导实践、推动工作的思想自觉与行动自觉，不断提升基层干部队伍的法治素养与依法履职能力。通过定期邀请法律顾问开展专题法律讲座，着力增强干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题、服务群众的本领，努力锻造一支业务精通、作风扎实、纪律严明的专业化法治工作队伍。

（二）拓宽宣传渠道，营造良好法治氛围。在运用好原有普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，全面宣传法律知识和依法行政知识。充分利用各类宣传节点，例如开学第一课、“12.4国家宪法日”、“宪法宣传周”等开展丰富多样的宣传活动。以“八五”普法为抓手，做好法治“六进”工作，开展形式多样的法治宣传活动，利用各种渠道、各种载体广泛宣传习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生活生产息息相关的法律法规。

（三）完善公共服务，推进社会矛盾化解。完善镇公共法律服务工作站、村（居）公共法律服务工作室的法律服务平台，千方百计构建维护群众利益制度体系，健全完善矛盾纠纷多元化解模式，不断提升矛盾纠纷调处化解成功率。发扬“枫桥”经验，加强信访工作法治化建设，完善信访工作责任体系，将信访问题落实在基层、化解在基层。

（四）抓实执法规范，坚守公正文明底线。持续行政执法改革，规范执法行为。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全镇执法证件人员开展通用、专业法律知识培训，促进提升全镇行政执法人员的能力素质。全面推行行政执法各类制度，规范行政执法行为，创新执法监督机制，推进行政执法规范化建设，切实提升行政执法工作的社会满意度。

（五）推进基层建设，深化村民依法自治。进一步推动以“四议两公开”为基本内容的基层民主政治建设，推进村民依法自治工作。定期对村“两委”进行法治培训，切实提高法治意识。进一步以依法治镇为载体，深入推进基层民主法治建设，确保基层社会稳定，为我镇基层组织的健康发展夯实基础。

联系人：姚子瑞   联系方式：18672851996

潜江市龙湾镇人民政府     

                      2025年12月12日