老文〔2020〕2号

中共老新镇委

关于印发《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》的通知

各村、镇直各单位:

现将《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见老新镇整改工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共老新镇委

                           2020年4月20日

中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见

老新镇整改工作方案

为认真贯彻落实《中共潜江市委关于印发〈中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作方案〉的通知》（潜文〔2020〕8号）文件精神，切实做好整改工作，结合老新镇实际，制定如下方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，与贯彻落实中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神结合起来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。提高政治站位，强化政治担当，保持决战决胜的精神状态，将专项巡视和“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题，一体研究、一体部署、一体整改。统筹做好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作，把巡视整改与脱贫攻坚日常工作结合起来，坚定信心、乘势而上，坚决打赢脱贫攻坚战。

（二）目标任务。对照中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”潜江市认领的3类8项17个具体问题，结合我镇实情，对照认领2类5项8个具体问题，坚持问题导向、目标导向、效果导向，做到真认账、真反思、真整改、真落实，确保所有问题按时整改到位。同时，坚持举一反三，完善相关制度，建立长效机制，做到标本兼治，以问题整改倒逼脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，切实增强群众的幸福感获得感。

二、整改重点

（一）落实巡视整改主体责任还有不足

1.层层压实巡视整改责任不够有力。学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述仍不深入不扎实。

2.有些难点问题整改还不够扎实，镇委从党建、宣传、统战等方面系统谋划部署不够。农村思想文化宣传仍较薄弱，对激发内生动力仍然认识不到位。抓党建促脱贫工作仍有待加强。

3.形式主义、官僚主义仍然存在，部分干部有松懈厌战情绪。

（二）“两不愁三保障”还存在薄弱环节

4.教育补助政策落实不够到位，存在漏发问题。

5.保障住房安全问题仍比较突出。

三、方法步骤

中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作分为三个阶段进行。

第一阶段:工作部署阶段(2020年4月20日至4月24日)

深入学习深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、关于巡视工作的重要讲话精神，研究落实意见和整改工作方案并下发。各村各单位对照整改方案，全面排查本地区本单位存在的具体问题，制定切实可行的整改方案。

第二阶段:问题整改阶段(2020年4月24日至5月18日)

1.立行立改。各村各单位根据中央、省委、市委工作部署，细化整改落实的时间节点、责任主体、质量标准、任务进度等，盯牢整改进度，盯实整改质量，能够立行立改的问题，确保4月30日前整改到位；需要长期整改的，制定相应整改措施和计划安排。

2.巩固提升。镇委班子成员要结合分管工作和整改工作责任分工，对分管领域的整改工作进行调研指导。各村各单位要始终坚持高标准严要求，对整改进展情况进行梳理，及时查漏补缺，确保整改方向不偏、内容不虚、取得实效。对已完成整改的，看是否彻底整改、是否存在反弹的风险；对正在持续推进的，重点核查整改措施是否有力、是否能实现预期目标。要深刻剖析问题根源，持续巩固巡视整改工作成效。

第三阶段:汇总上报阶段（2020年5月底）

各村各单位要将问题整改落实情况形成书面报告，与整改效果清单（附件2）于5月18日前报送镇扶贫领导小组办公室。镇整改工作领导小组于5月20前向市整改工作领导小组书面报告整改工作进展情况。

四、工作要求

1.强化责任落实。一是落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责。分管领导具体抓，抓落实。各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党支部书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任；二是落实帮扶责任，发挥驻村帮扶干部作用。通过“一对一”的帮扶联系，经常到贫困户家里了解情况，及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难，并根据贫困户的家庭需求实时跟进帮扶计划，使他们早日摆脱贫困走上致富道路；三是进一步夯实干部责任，建立常态机制。围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，把党建目标任务与扶贫开发目标任务有机融合，健全完善扶贫工作机制，建立常态化多元化监督机制。

2.强化任务落实。对巡视反馈的问题清单照单全收，进行全面摸排、全面整改。对反馈的问题进行辨析，落实责任，成立整改专班。工作专班采用定期抽查、听取汇报、实地走访等方式，全面掌握整改工作情况；建立整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，实时跟进，完成一件，“销号”一件。

3.强化整改落实。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”，把整改事项落实到责任单位、驻村单位和具体负责人，明确完成目标和时限，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保在规定时间内全面完成整改工作。

附件:1.中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见老新镇整改措施责任清单

附件:2.中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改效果清单

                             2020年4月20日

  中共老新镇委办公室                    2020年4月20日印发