镇人民政府办公室

关于切实抓好2016年秋季动物疫病

防控工作的通知

各村民委员会、镇直有关单位：

受7月前后大范围、长时间强降雨及洪涝灾害影响，我市、镇畜牧业受到不同程度损失，特别是养殖环境的破坏、污染，给动物疫病的发生留下巨大隐患；加之近期大量填槽补笼，更进一步推升了动物疫情发生风险。为确保大灾之年无大疫，各村、各单位务必强化大局意识、责任意识、忧患意识，采取切实有效措施，从快从优高标准抓好今年秋季的动物疫病防控工作，保障我镇畜牧生产、农民增收等一系列预期目标顺利实现。

一、依法依规，保责任落实

各村及相关单位要按照《动物防疫法》要求，“组织辖区内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作”，督促饲养动物的单位和个人按照兽医主管部门要求履行强制免疫的法定义务。要全面贯彻动物防疫法规、政策，建立健全免疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处置责任制、检疫监督责任制，整体构建好动物防疫责任体系。要本着“政府保密度”的原则，将目标、任务和措施层层落实到位，重点落实好“以钱养事”经费，解决好防疫员劳务报酬，保障秋防工作顺利开展。要组建工作专班，完善应急机制，强化快速反应能力。要周密部署，统筹安排，精心组织，广泛动员，努力营造良性氛围，推动防疫工作高标准、高质量完成，确保不发生区域性重大动物疫情。

二、紧锣密鼓，保任务完成

本次秋防时间要求为：9月20日正式启动，10月25日前完成6种强制免疫（牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、小反刍兽疫）普注工作，10月底各村、各单位自查补免，11月上旬完成抗体监测采样送检。在此期间，要同步做好动物血防及生猪保险等相关工作：9月下旬完成布病监测，10月份全面完成牛羊血检、化疗任务，同时着力推进能繁母猪保险，做到有据可查。各地要根据工作任务、性质不同，把握好时间节点，精心谋划，积极作为。一要迅速组织、调配好秋防所需的人力、财力、物力，保证所有防疫设施全时态正常运转。二要合理制订好工作计划，严格工作标准。三要牢牢掌握疫情动态，全力内防外堵，及早排除隐患和威胁，确保秋防各项工作有序高效平衡开展。

三、把握重点，保质量整齐

各村各单位要顺应生产发展形势，将防疫工作重点放在养殖大户上。对规模养殖场、养殖小区要严格实行封闭式管理，设置监管责任牌，做到专人专管。要加强防疫条件审查，为其制订科学、切实的免疫方案，健全卫生、防疫和消毒等相关制度，建立统一、规范的养殖、免疫档案；并通过定期巡查和不定期的免疫抗体监测评估，严密监督其强制免疫按要求达标，生产安全可靠。对规模养禽场，要采取灵活多样的方式方法，尽量避免和解决好集中免疫时段和产蛋高峰期相冲突的矛盾。对自行免疫的养殖户，要密切搞好防疫动态跟踪，对其疫苗使用及免疫质量、水准做到有底有数。确保重点、难点均能得到常态化、动态化、长效化监管，全镇工作形成整体一盘棋良性格局。

四、全面督导，保工作高效

镇畜牧兽医部门要依照《动物防疫法》要求，组织实施强制免疫计划，要充分发挥监管作用，做到领导分片包干，干部驻村挂点，对动物秋防工作实行全程全方位督导把关。一是把好防疫物资管理关，上下确保“三专”“两对口”，生物制品冷链无缝到户（场），疫苗空瓶及时回收；二是把好免疫程序关，防疫员要严格按科学程序操作，确保畜禽应免尽免，手续应到尽到；三是把好防疫进度关，自秋防工作启动始，各地要专人收集相关信息，每周定期上报防疫进度，确保动态明晰；四是把好散禽防疫关，对农户散养家禽一律由防疫员即时注射，坚决杜绝发药不打浪费现象；五是把好防疫队伍关，要经常组织防疫员开展政策法规和业务技能学习，确保其素质过硬，工作高效；六是把好安全监管关，要强化各环节检疫及市场监管，严厉打击不法行为，确保畜牧业安全生产。

秋防工作后期，各村各单位要认真开展自查补漏纠偏。秋防结束后，镇农办将组织相关单位深入村、组、农户全面进行考评验收，对各村核心指标完成情况进行精准化考评，并将验收结果通报全镇。对验收不合格者要限期整改到位；对因防疫措施不力，工作玩忽职守等造成重大动物疫病流行或重大经济损失的，依法问责追责。

  2016年9月20日