各党总支、支部：

现将《2017年全镇组织工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                             中共熊口镇委

                              2017年3月17日

2017年全镇组织工作要点

2017年全镇组织工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全市组织工作会议精神要求，按照“四个全面”的战略部署，落实全面从严治党要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，树立规矩意识，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持稳中求进工作总基调，落实全面从严治党要求，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，扎实推进我镇全面从严治党工作，努力建设具有凝聚力、战斗力、号召力的基层党组织，紧紧围绕全镇中心工作和党的建设中心任务，打造一支“忠诚担当、务实重行”的干部队伍，为建设宜居宜业幸福城镇提供坚强组织保证。

一、持续推进“两学一做”学习教育

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪。

2、学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

3、做合格党员。坚持知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致，经常主动向党中央看齐，政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。

4、抓好问题整改。着力解决软弱涣散党组织整顿和村级办公场所规范建设和管理等问题。着力解决村级集体经济发展不平衡及村副职干部收入不高工作积极性不高等问题。着力解决村主职干部专职化管理不严不实、一些党员党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，着力解决部分党组织党员教育管理失之于宽松软、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，。继续抓好群众反映强烈的突出问题整改，抓好不严不实突出问题整改，切实整治群众身边的不正之风。要注重典型引领、示范带动，在全镇范围内通过开展“两转一提”主题教育活动、每月开展一次明察暗访、每季度开展一次党建主题拉练等活动，评选表彰一批先进典型，约谈问责一批后进组织和人员，用身边事教育身边人，汇聚发展正能量。

二、着力加强高素质干部队伍建设

5、加强干部队伍建设。准确把握习近平总书记提出的好干部五条标准，优先使用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部。拓宽选人用人渠道，注重从农村致富能手、外出务工经商人员、复退军人、回乡大中专毕业生、大学生村官中选拔优秀人员进入村支“两委”班子，优化班子的年龄结构。大力培养选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部，加强后备干部队伍建设。进一步做好老干部工作，落实“两项待遇”。

6、加强教育培养。结合“忠诚担当、务实重行”主题活动，以“两转一提”活动为契机，不断提高干部能力素质。一是要转变观念，强化宗旨意识，树立服务思想。要牢固树立服务观念，不摆官架子，深入基层，密切联系群众，积极帮助群众解决困难问题，扶持抓好产业、兴办实事好事。二是要转变作风，履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求，不断改进作风，俯下身子、真抓实干，把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来，使工作重心向重点工作前移，向热点难点问题倾斜，做到倾力抓发展，全力搞建设，竭力促落实。制定《熊口镇党员应知必会手册》，强化五大发展理念教育培训，以“一把手”为重点，分层举办专题培训班。

7、加强制度建设。建立健全科学合理的镇、村干部绩效考核机制，通过《机关干部考核细则》、《村级工作考核细则》、《镇直单位目标管理考评细则》等各项制度的制定，强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用，不断强化村干部和单位的履职尽责意识。

8、突出实绩考核。各级党员干部要真抓实干，谋求新作为，做出新贡献。要坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。镇直部门要创先争优，积极主动为熊口发展争荣誉、争项目。各村要针对为民兴办实事等作出公开承诺，做到公开承诺不“花哨”、兑现承诺不打折、考核承诺实打实。

9、加强监督管理。加强干部规矩意识教育培训，让干部知规矩。坚持对党员干部从严教育、从严管理、从严监督，对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要抓早抓小，早提醒早纠正，对违反政治纪律和政治规矩的行为，按纪按规严肃处理。严肃查处村干部利用职权以权谋私、侵吞集体资产、严重损害群众利益等案件，对村干部违纪违法案件发现一起、查处一起，把严防腐败问题发生、严查腐败案件、严格追究责任落实到位。

三、全面加强基层党组织和党员队伍建设

    10、加强党员干部理想信念教育。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。在“学”上抓重点，强化党章党规学习，进一步明确基本标准和行为规范，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”，切实用以武装头脑、加强修养、指导实践；在“做”上争实效，围绕改进作风、真抓实干，在全体党员中开展“忠诚担当、务实重行”主题活动，不断拓展支部主题党日活动主题。加强督促检查，推动学习教育融入日常、抓在经常。

11、切实加强和规范党内政治生活和民主管理。抓好党内政治生活准则、党内监督条例的学习贯彻，突出坚定理想信念、全面贯彻执行党的基本路线、贯彻民主集中制等教育，坚持“三会一课”、“三重一大”、“四议两公开”、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活，教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩。

12、健全完善非公企业和社会组织党建。加强对全市非公企业和社会组织党建工作的领导和指导，全面选派党建工作指导员，扩大党的组织和工作覆盖。

 13、加大流动党员管理力度。学习“互联网+党建”“智慧党建”等做法，依托QQ、微信等平台建立e党支部，加大对流动党员的教育管理。

14、深化“五个要素”建设，夯实基层党建工作基础。

（1）健全组织。推进社区党建工作全面提升计划。加大非公经济组织和社会组织党建工作力度。持续深入开展软弱涣散基层党组织集中整顿转化。

（2）建强队伍。加强基层党组织书记队伍、干部队伍、党员队伍的建设和管理，充分利用年终考核结果，大力调整一批能力、作风不匹配的村干部，注重将党性强、能力强、服务意识强的党员选拔到基层党组织书记岗位。分层分类开展基层党组织书记和干部培训，提升履职服务能力。全面推行村主职干部专职化管理，加强村(社区)干部履职尽责管理，制定村主职干部管理办法。集中开展党员组织关系全面排查，完善流动党员教育管理措施。运用民主评议党员结果，慎重推进处置不合格党员工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，做好发展党员工作。

（3）开展活动。认真开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。持续深入开展“转变观念、转变作风，提高效率”为主要内容的“两转一提”主题活动，推动全镇干部作风再转变，群众工作再加强。引导党员承诺践诺、认领“党员服务岗”。深入推进以“代办制”为核心的“办事不出村（社区）”，加强服务型党组织建设。开展党员固定活动日活动，加强党员党性教育。深入开展各个领域示范党组织创建活动。

（4）完善制度。建立基层党建工作“一书两册”制度，全面制定基层党建工作任务指导书和基层党组织工作手册、党员手册。严格落实“三会一课”、发展党员、党员教育管理、组织生活会、民主评议党员、党员联系服务群众、等基本制度，加强村级党务、村务、财务公开建设，落实“四议两公开”民主管理制度，积极发挥村务监督委员会作用，对农村重大事务决策、执行等情况进行监督，实现民主监督常态化。

（5）落实保障。认真落实党建工作专项经费。各方筹集资金，拓展提升村级党员群众服务中心功能，对新沟、熊口、庆丰等村积极整合相关项目，以超前的标准新建党员群众服务中心；对夏桥、洪庄等村党员群众服务中心改造提升；对白果树、赵脑、莲市、新林、青年、石杨等村党员群众服务中心指导其进行规范化管理。严格落实村主副职干部报酬待遇。

15、健全完善“五个体系”，强化基层党组织整体功能。

（1）健全组织领导体系。坚持“党组织+”理念，创新组织设置，推广赵脑村党支部领办合作社的成功经验，把党的组织延伸到经济社会各个领域，扩大党的组织和工作覆盖。

（2）健全宣传教育体系。推进完善党员学习教育融入经常性的工作机制。充分发挥党员教育网络平台作用，积极探索“互联网+”党员教育模式。认真开展“两转一提”、“忠诚担当、务实重行”等主题活动。

（3）健全推动发展体系。推进实施党员创业致富计划，大力扶持农村党员致富带富。大力实施“能人回归”工程，选拔一批在外经商办企业的能人回村当干部，并通过他们引资金、项目回村办企业，推进村级集体经济发展提速提质。制定推动村级集体经济发展提速提质的意见，结合土地整理、按户连片等工作，增加村集体经济用地，确保小村村集体土地100亩以上，大村200亩以上。落实好包村驻点制度，引导领导班子成员、机关干部、镇直单位干部直接联系贫困村、贫困户，继续做好“名誉书记”、“发展顾问”、“第一书记”选聘管理等工作。

（4）健全服务群众体系。坚持把电商等惠民政策和服务资源整合进党员群众服务中心，深化“五务合一”。

（5）健全民主管理体系。坚持完善“三会一课”制度、党员定期评议基层党组织制度。注重发挥村（居）务监督委员会作用，对基层重大事务、惠民资金使用、重点项目实施进行监督。推行群众“有困难找党员、要上访找支书”机制，督促干部接待群众、解决困难问题，维护社会和谐稳定。

    附件：2017年熊口镇组织工作要点分解方案

附件：

2017年熊口镇组织工作要点分解方案