各党总支、支部，各村民委员会：

经镇委、镇政府同意，现将《熊口镇村干部管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                  中共熊口镇委办公室  熊口镇人民政府办公室  

                           2017年3月17日

熊口镇村干部管理办法

（试行）

为进一步规范村级管理，促进村干部日常工作规范化、制度化、民主化、公开化运行，充分调动村干部真抓实干，开拓进取的工作积极性，保证全镇各项目标任务圆满完成，经镇委、镇政府研究决定，制定《熊口镇村干部管理办法（试行）》。

一、正向要求

1、讲政治。有较高的党性修养和政治理论水平，具备政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，能够时刻保持清醒的政治头脑，维护班子团结。

2、重品行。加强学习,提高理论素质，按照“忠诚担当、务实重行”的要求,做好本职工作，严格按照镇委政府的有关要求,履行职责，加强自身建设,提升个人品行，提高服务能力。

3、守规矩。严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律，按要求做好值班值勤，遵守会纪会风，参加会议和学习要做到不缺席、不换人、不迟到、不早退，不在会场交头接耳、随意走动，带好笔记本和笔，做好记录，会后按要求及时准确向村组干部、党员及群众代表传达有关会议精神。

4、知荣辱。广泛发动群众，对照社会主义核心价值观，修订完善乡规民约等具体行为准则，让人们在参与中受到教育、得到提高。要立足当前、着眼长远，把长期规划与近期安排结合起来，锲而不舍、常抓不懈、一抓到底。要针对当前道德建设中出现的新情况，针对人民群众提出的新要求，积极改进创新，增强工作的针对性、实效性。要大力弘扬求真务实的优良作风，把原则要求变成具体措施，推动解决群众反映强烈的突出问题，促进良好社会风气的形成和发展。

5、抓工作。按时保质完成镇委、政府安排的党建、三农、计生、财经财贸、综治、民政及精准扶贫和环保、食品药品安全等各项工作。每人每年为村民办实事不少于三件。高标准完成镇委、政府及总支书记、驻村干部安排的其他相关工作。

二、负面清单

1、政治纪律：不得散布违背党的理论和路线方针政策的言论；不得发表违背中央决定的言论，不得制造、散播政治谣言、小道消息及丑化党和国家形象的言论；不得对抗上级的政策和决议，拒不接受镇党委政府的工作安排；

2、组织纪律：不得违反组织程序、擅作主张、我行我素，重大事项不请示不汇报；不得目无组织、瞒报个人有关事项；不得搞当面一套背后一套；不得搞家长制、一言堂、独断专行，重大问题必须经过集体民主决策；不得拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结；

3、群众纪律：不得超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担；不得违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众；不得克扣群众财物或者违反有关规定拖欠群众钱款；不得在管理、服务活动中违反有关规定收取费用；不得在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要；对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决；对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮，损害党群、干群关系；

4、工作纪律：不得在上班、值班值守期间未履行请假手续擅自离岗；不得工作时间参与打牌、炒股、玩游戏、上网聊天、网上购物等与工作无关的活动；不得参与赌博、工作日饮酒；不得利用手中权力吃拿卡要、以权谋私；不得行政不作为、慢作为、乱作为；

5、生活纪律：不得出入私人会所；不得组织或参与用公款支付的消费娱乐活动；不得用公款支付应由个人承担的费用；不得在公共场所打架斗殴，谩骂领导，酗酒闹事，无理取闹；

6、廉洁纪律：主要负责人不得干预、插手财务活动、工程项目等工作，不得私分、贪污、挪用公家钱物或拒不执行村级财务管理规定；不准收受他人礼品、礼金；不得在优抚、低保、危房改造等政策支持上优亲厚友；不得用公款相互吃请、送礼、娱乐；不得利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财；不得搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；

7、不得违犯其他相关纪律规定。

三、考核奖惩

1、工作述职。每年村支部书记应向镇委、镇政府和所在村党员、村民代表作一次述职报告，年中向所在村党员、村民代表作一次工作述职汇报，其他村干部应向所在村党员和村民代表每年作一次述职报告，并接受公开测评。

2、年终考核。各村每年年初制订书面工作计划并报镇审核，年底由镇按《熊口镇年度村级工作考核细则》进行全面综合考评，个人考核与年终考核结果挂钩。

3、结果运用。主、副职干部实行末位淘汰制，年终综合考评倒数1、2、3名给予半年整改期，然后再予以测评，再测评不合格者责令辞职。目标考核结果作为镇委镇政府对各村干部报酬评定的重要依据。

附件：熊口镇2017年度村级工作考核细则