熊口镇党建工作办公室

关于印发《熊口镇“千名干部联千企”

活动工作方案》的通知

各村（社区）、镇直各单位：

《熊口镇“千名干部联千企”活动工作方案》已经镇委、镇政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

   潜江市熊口镇党建工作办公室

                                            2025年12月30日

熊口镇“千名干部联千企”活动工作方案

为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶工作要求，持续深化“三进三访”活动，根据市级文件精神，组织千名市管干部深入千家企业（含大个体，下同），充分发挥领导干部在稳增长、稳市场主体中的积极作用，助力企业突破发展瓶颈，全力为企业发展纾困解难、保驾护航，增强动力、激发活力，促进经济社会高质量发展，特制定本工作方案。

一、工作目的

通过开展“千名干部联千企”活动，强化服务保障，切实帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的实际困难，推动各项惠企政策落地见效，提振企业发展信心，做大做强市场主体，培育支持企业高质量发展，为潜江加快实现“千亿突破、百强进位”贡献熊口力量。

二、主要任务

（一）优化企业营商环境。聚焦规范行政管理服务行为，持续深化“高效办成一件事”改革，推动解决企业全生命周期中的堵点难点问题，不断提升政务服务便利化、智慧化水平。依法公正办理各类涉企案件，切实保障企业在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等方面的公平待遇，加强企业合法权益保护。

（二）支持企业项目建设。全面摸排企业投资项目情况，协助加快项目前期审批手续办理，着力解决企业在融资保障、用工用地、招标采购、安全生产、环境保护、基础设施配套、涉法诉讼等方面遇到的困难，推动重大项目早开工、早建设、早投产、早达效。

（三）推动惠企政策落实。加强惠企政策的宣传解读，推动政策精准落地，提升企业获得感。针对制约企业发展的政策性、机制性、普遍性问题，研究提出完善配套政策的建议，营造有利于企业发展的制度环境。

（四）推动企业降本增效。认真落实国家和省及市出台的各项减税降费政策，推动降低企业融资、用电、物流、用工及制度性交易成本，重点推动解决拖欠企业账款和治理欠薪工作，协调解决企业在用能、用水、用气等公共服务方面的实际问题。

（五）解决历史遗留问题。采取“一企一策”方式，集中推动解决重点企业在规划、土地、环保、消防等领域的遗留问题。协助企业解决在环境保护、安全生产、节能降耗等方面存在的突出隐患和制约因素。

三、工作机制

（一）建立联企工作服务机制。为切实抓好“千名干部联千企”活动的组织实施，组建综合协调专班和3个工作专班，分工负责协调解决企业重点难点问题。其中，综合协调专班由党政办公室、党建办协同负责（党政办李思琴，党建办袁国海）；服务业工作专班由经发办王捷瑶负责；工业商贸业大个体工作专班由经发办唐琴琴负责；建筑业和房地产业工作专班由城建办张黎明负责。

（二）建立领导干部包联机制。按照每名领导干部包联2—3家企业的原则制定包联服务计划。活动期间包联干部原则上每季度要深入包联服务企业走访调研1次，也可根据企业要求随时上门服务。通过与企业负责人面对面交流、随机走访企业职工或群众、“12345”市长热线反馈等方式，全面掌握企业生产经营状况和实际困难，根据企业反馈的问题、走访发现的问题、群众反映的问题，认真填写《服务企业问题清单》，站在企业角度研究解决问题，引导企业坚定信心、攻坚克难、加快发展。

（三）建立企业问题办理闭环机制。服务业、工业商贸业大个体、建筑业和房地产业3个工作专班负责做好分线问题收集、研判、交办、督办、反馈等各项工作，对企业反映的问题要逐条逐项研究、分层分类办理。包联干部要切实发挥个人主观能动性，对自己能力范围内能够解决的问题，要第一时间解决；超出个人能力范围不能解决的，要主动寻求单位其他领导以及主要负责人的帮助，全程拿在手上协调解决；单位无法解决的，要按问题分类和单位职责及时转交相关市级工作专班办理；市级工作专班无法解决的，由专班所在单位提请相关市领导协调解决或市委、市政府专题会专项解决，重大问题提交“政企面对面”现场办公会解决。

（四）建立联企活动专项督导机制。综合协调专班负责全镇联企活动的统筹调度，加强对问题办理情况的跟踪督导，定期通报问题化解情况，推动问题协调解决，确保企业问题“件件有回音、事事有着落”。

四、工作要求

（一）抓紧启动实施。“千名干部联千企”活动于2025年12月启动实施。各村（社区）、单位要高度重视，安排专人负责此项工作。要压实工作责任，明确联企活动目的、工作任务、企业问题收集处置等工作要求，确保联企活动按时启动实施。要结合“干部素质提升年”，实施“关键少数”政治能力提升计划、市管领导班子成员岗位胜任能力提升计划、行业系统干部专业化能力提升计划，不断提高领导干部能力素质，提升联企服务质效。

（二）强化督促检查。综合协调专班统筹协调开展工作督导，要把“问题化解率”和稳增长、稳市场主体成效作为重要指标，重点督查机制建立、工作进展、政策落实、问题化解等进展情况，确保“最先一公里”和“最后一公里”同步发力。对联企工作成效明显的单位和个人，同等条件下在年度考核评优、晋升职级（职员等级）、评聘专业技术职称和提拔使用等方面优先考虑；对工作敷衍走过场，不担当不作为造成重大经济损失或其他严重后果的单位和个人，依规依纪予以处理。

（三）推动作风转变。各村（社区）、单位要以此次联企活动为契机，进一步转变作风，俯下身子走进企业车间、项目现场，同企业家、一线职工和群众当面交流，直面问题。要以企业满意为标准，聚焦政策宣传贯彻和落实落地，帮助企业协调解决当前突出困难问题，不干预企业正常经营活动，切实减轻企业负担，努力以作风建设新成效助力企业高质量发展。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推动构建“亲清”政商关系。